Экономика Пенсионную реформу поменяют на валютный налог

2013-05-11 09:38

Меньше чем через два месяца при покупке или продаже валюты украинцам придется платить 1% от суммы сделки. Это намного меньше того налога, который хочет ввести Национальный банк (15% при продаже валют), но в то же время больше, чем сейчас, когда люди свободно меняют доллары и евро.

По словам экспертов, сотая часть от суммы таких операций не особо ударит по кошелькам наших граждан. К тому же, сбор хотят установить только для безналичного обмена валют. Зато с его помощью снизится дефицит Пенсионного фонда. В результате появится возможность отменить одну из самых резонансных позиций пенсионной реформы – выход женщин на пенсию в 60 лет.

Планку для выхода женщин на заслуженный отдых подняли из-за того, что в стране не хватает денег на пенсии. Работающих граждан становится все меньше, а нетрудоспособных – все больше. Об этом знает любая дама предпенсионного возраста, а в особенности те работницы, которым до этой реформы пенсия казалась чем-то близким и долгожданным. Надежда на то, что возрастной порог для пенсионерок все же вернут назад, к 55 годам, не оставляет многих дам бальзаковского возраста до сих пор. Однако власть непреклонна: если сейчас повернуть реформу вспять, то уже в будущем каждый работник должен будет со своей зарплаты финансировать жизнь одного, а после и двух пенсионеров.

Вот уже два года дефицит Пенсионного фонда остается колоссальным. По словам зампредседателя ПФ Валентины Никитенко, сегодня он составляет 21,7 млрд. грн, а в случае отмены реформы увеличится больше чем вдвое – на 13 млрд. грн. Поэтому ни о каком послаблении не может быть речи. По крайней мере, до тех пор, пока не будут найдены дополнительные источники финансирования. Кроме того, сама реформа была одним из требований Международного валютного фонда для предоставления Украине нового транша. Правда, денег от фонда мы пока что не получили, однако надежда остается. Отменить реформу сейчас – значит, перечеркнуть все наши шансы и возможности. А ведь речь идет – ни много, ни мало – о сумме порядка $15 млрд.

Несмотря на это, многие депутаты (особенно от коммунистов и оппозиции) то и дело регистрируют в Верховой раде законопроекты, которые вернули бы пенсионное законодательство в старое русло. При этом ни один из документов не предлагает вариантов решения проблемы с дефицитом Пенсионного фонда. Неудивительно, что все они были провалены при первом чтении. Возможно, иная судьба ждет новый проект закона – на этот раз авторства депутата от Партии Регионов. И дело здесь вовсе не в политической принадлежности автора, а в том, что он хотя бы нашел возможный источник наполнения ПФ. Таким источником может стать специальный сбор, который может быть введен с операций обмена валюты уже в начале июля.

«Расчеты показывают, что в случае введения сбора в размере 1% от суммы операции поступления во втором полугодии могут составить примерно 16 млрд. грн. Это в том случае, если объем купли-продажи валют сохранится на уровне прошлого года. Если сохранится тенденция к росту, как в первом квартале этого года, то поступления могут достигнуть 22 млрд. грн», – говорится в пояснительной записке к законопроекту. Сумма вполне сопоставима с той дырой, которая, по словам Никитенко, появится в ПФ из-за отмены пенсионной реформы. В то же время автор не предлагает перечеркивать все ее новшества, а только хочет понизить возраст выхода женщин на пенсию до 55 лет и вернуть минимальный стаж для выхода на пенсию по возрасту (до 25 лет для женщин и 30 лет для мужчин).

Интересно, что все эти достижения станут возможными только лишь при введении сбора на куплю-продажу безналичной валюты. То есть, не на привычные сделки в обменниках и банковских кассах, а на операции по карточным счетам. Например, если человек для поездки за границу переводит деньги на мультивалютной карточке в валюту той страны, которую он хочет посетить. Или если расплачивается за рубежом гривневой карточкой, деньги на которой автоматически меняются банком на нужную валюту. Поэтому эксперты уверены, что новый сбор ощутят на себе единицы наших сограждан. Однако его влияние будет опосредованным, ведь главными плательщиками станут поставщики импортных товаров широкого потребления.

Это не так уж плохо, поскольку поможет хоть немного снизить объемы импорта, утверждает президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило. К тому же, ставка сбора может быть разной в зависимости от того, какие товары импортер собирается закупать за валюту. К примеру, для продукции первой необходимости, которую в Украине не производят, ставку можно установить на минимальном или вообще нулевом уровне. А вот для тех товаров, которые на рынке конкурируют с нашими, вполне можно вводить налог не 1%, а 3 или даже 5%. «Такой сбор мог бы стать дополнительным инструментом структурного влияния на экономику», – резюмирует Жалило. Правда, для этого законопроект придется должным образом доработать.

Впрочем, не факт, что документ вообще будет принят. Некоторые эксперты уверены, что его готовили лишь для того, чтобы снова поднять вопрос о налоге на куплю-продажу валюты. «Это как в притче про пастуха и волков, – рассуждает финансовый консультант и аналитик Вячеслав Иващенко. – Чем чаще вспоминать о налоге и положительных результатах от его введения, тем меньше негатива возникнет, когда его примут». По мнению Иващенко, вопрос отмены пенсионной реформы играет в этом контексте роль сладкой конфеты, но серьезно власть его рассматривать не будет, каких бы денег в бюджет не принес новый сбор. «У нас есть обязательства перед МВФ, и к тому же народ уже частично смирился с реформой. Поступления от налога пойдут на другие нужды», – уверен аналитик.

Сервисный центр Apple: i-repair.ru выполняет качественный ремонт iPhone 5S

Еще новости в разделе "Экономика"