Пристегните ремни!
2008-11-17 19:25
Ровно в полночь с воскресенья на понедельник стартовала новая эра для автомобилистов Украины — в действие вступили новые штрафы. Теперь за малейшую оплошность на дороге придется платить в среднем около 300 гривен, а за превышение скорости — подметать улицы. За пьянку можно и вовсе лишиться как машины, так и права управления ею до 10 лет. «Известия в Украине» проанализировали все нововведения.
Новые штрафы уже работаютr
r
Весь прошлый месяц водители только и говорили о «черном понедельнике». Рассуждали, как вместе с боем курантов на обочины дорог выйдет весь состав ГАИ и начнет беспощадно штрафовать всех и за все подряд. Решив, что пропускать такое зрелище — грех, я выехал бесцельно кататься по городу в полвосьмого утра. Оказывается, никакого ажиотажа нет, инспектора несут службу на своих привычных местах. Нельзя сказать, что водители превратились в ангелов. Многие продолжают кататься по старинке: куда хочу — туда лечу. Все эти внешние признаки вовсе не означают, что изменений не произошло. За рулем теперь нужно быть настороже. Разобраться в реальной ситуации на наших дорогах «Известиям в Украине» помог начальник отдела по связям с общественностью киевской ГАИ, подполковник Евгений Кравец. r
Итак, дешевле всего сегодня не пристегнуть ремень безопасности — всего от 51 до 85 гривен. Суммы штрафов за другие распространенные нарушения впечатляют. Например, превышение скорости более чем на 20 км/час стоит уже 255—340 гривен. За телефонные разговоры в движении, помимо тарифов мобильного оператора, придется заплатить и 425—510 гривен государству. Ну, а если радар гаишника зафиксирует «полет» вашей машины со скоростью, более чем на 50 км/ч превышающей разрешенную, — это уже очень грубое нарушение правил. Готовьте 510—680 гривен, либо получите в подарок от судьи от 30 до 40 часов гражданских работ. Иными словами, в принудительном порядке неделю подметать улицы. r
Стоит задуматься, ведь то самое превышение «более чем на 50 км/ч» до недавнего времени у нас считалось почти нормой, обычной «рабочей» скоростью миллионов украинских водителей. Например, в городе это 111 и более км/ч — так всегда движется поток транспорта в левом ряду столичной набережной или проспекта Победы. На трассе грубое превышение теперь стартует со 141 км/ч. А значит, в любой момент можно смело записывать в дворники половину водителей, например, с Одесской трассы.r
Перемены ожидают и «безлошадных» украинцев. Пешехода-нарушителя теперь можно оштрафовать на 51—85 гривен. Проблемы будут и у маршруточников — переполнять салон пассажирами или останавливаться в неположенном месте теперь будет дорого.r
r
Законы вилкиr
r
Суммы новых штрафов не фиксированы. У каждого нарушения — своя вилка цен. Что примечательно, теперь почти в 80% случаев сумму штрафа определяет не судья, а рядовой «инспектор Петренко» и прямо на месте нарушения. «Нашим сотрудникам розданы соответствующие инструкции, где указаны факторы, руководствуясь которыми они определяют размер штрафа. Основной параметр — законопослушность водителя. Инспектор смотрит, к примеру, на тот же талон предупреждений и видит, какие за водителем числятся «грехи». Чем чище прошлое, тем ниже штраф. Вопреки бытующему мнению, марка автомобиля не играет решающей роли. Но все же учитывается, равно как материальное и семейное положение водителя, его место работы и должность», — объясняет Кравец.r
За серьезные нарушения, будь то пьянка за рулем или создание аварийной обстановки, вердикт по старинке выносит суд. r
Водитель, который по своей же вине увидел взмах «полосатой палочки», в любом случае получает на руки копию протокола. Если решение уполномочен принимать инспектор — автомобилисту выдают еще и постановление на оплату штрафа, уплатить который нужно в течение 15 дней. На 16-е сутки придется рассчитываться уже по двойному тарифу (с 1 января 2009 года. — «Известия в Украине). Все проплаты — только через банковскую кассу. Денежные отношения водителя с инспектором законом не предусмотрены.r
Несогласный с обвинением в свой адрес драйвер имеет право в 15-дневный срок оспорить вердикт инспектора ГАИ в суде и попытаться доказать свою правоту.r
Примечательный момент: в новом законе подробно прописан порядок обвинения водителя в создании аварийной обстановки. Если раньше бывали случаи, когда гаишник просто сообщал, дескать, водитель подрезал виртуальный автобус, то теперь такой вариант исключен. В законе теперь четко указано, что для обвинения в «аварийке» нужны показания «пострадавшего» — того участника дорожного движения, которому по вине нарушителя пришлось экстренно менять направление или скорость движения и уходить от столкновения. Как и прежде, в таком случае потребуются пояснения провинившегося и свидетелей аварийной ситуации.r
Все помнят, как возмущались юристы, когда в период недавних профилактических акций массово изымались водительские удостоверения прямо на месте нарушения. Адвокаты доказывали, что эта мера незаконна, а правоохранители утверждали обратное. Новый закон расставил все точки над «і». Теперь инспекторы имеют право временно задерживать водительские документы до решения суда. Но касается это только опасных ПДД, за которые предусмотрено наказание в виде лишения прав.r
Теперь закон предусматривает и временное изъятие талона техосмотра, и временное задержание транспортных средств. Последнее, к слову, не имеет никакого отношения к эвакуации неправильно припаркованного транспорта. r
r
Минздрав и ГАИ предупреждаютr
r
Ноу-хау закона о новых штрафах — общественные работы и административные аресты. Теперь даже за превышение скорости можно 30—40 часов красить заборы или работать в детском доме. А за серьезные нарушения даже получить «срок» — от 7 до 15 суток. «Черные» времена настали, прежде всего, для любителей принимать на грудь. Во-первых, нетрезвым водителем сегодня считается не только любитель принять внутрь спиртосодержащую жидкость. В один ряд с классическим алкоголем попали наркотические вещества и лекарственные препараты, которые снижают внимание и скорость реакции водителя. Инспектор по внешним признакам — неравномерной походке, несвязной речи или состоянию глаз — вправе заподозрить водителя в приеме запрещенных веществ и доставить его на экспертизу к доктору. Причем, только в одну из немногих больниц, которой дано право на подобные экспертизы. Если врач подтверждает подозрения гаишника — тот забирает права и направляет протокол в суд. «Это неновая процедура — все придумано давно. Просто наказания стали жестче. Сейчас мы готовы к тому, что водители под влиянием наркотиков или запрещенных лекарств, считающие свою вину трудно доказуемой, будут недовольны. И поэтому только врачу определять, есть ли в организме человека вещества, снижающие внимание и скорость реакции», — рассказывает Евгений Кравец. r
К слову, составлял «черный список» таких препаратов Минздрав. r
Итак, что ждет пьяного водителя. Если нарушителю повезет, его оштрафуют на 2555—3400 гривен. Очень вероятно, что придется на 1—2 года остаться без прав. Спиртное за рулем предусматривает как общественные работы, так и недельку-полторы в «обезьяннике». Какое из этих наказаний получит пьяница, зависит от судьи.r
За повторную в течение года пьянку могут лишить прав на 2—3 года или заставить 50—60 часов трудиться на благо общества, либо сажают на 10—15 суток. Могут даже и машину изъять. За деньги. Но и это еще не все, товарищи алкоголики и тунеядцы. Трепещите! За третий в году перегар в сторону инспектора ГАИ расчет один — лишение прав на 10 лет с платным изъятием машины. Вы еще пьете за рулем? Тогда ГАИ идет к вам…r
Фобии водителей-алкоголиков на этом не заканчиваются. Раньше особо изощренные из них, будучи остановленными навеселе, применяли хитрую уловку. Когда инспектор их разоблачал, изобретательные водители доставали из бардачка бутылку пива, и демонстративно пили на глазах у гаишника. Дескать, увидел милиционера — и так разнервничался, что решил снять стресс. А за руль не сяду — авто оставлю тут, или друг подъедет. И попробуй, докажи, что ехал я тоже пьяным. Сегодня эту лазейку прикрыли. Часть 4 ст. 130 нового закона запрещает употребление алкоголя, наркотиков или лекарственных препаратов из «черного списка» после того, как транспорт останавливает милиция. Так что выпить для снятия стресса после ДТП рюмку коньяка или баночку «календулы», подмигнув инспектору и сказав: «Ваше здоровье!», уже не получится. Наказание за показуху — лишение прав на 2—3 года или незавидные 15 суток.r
И в завершение питейной темы. За передачу управления автомобилем пьяному товарищу, хозяин машины заплатит 425—850 гривен. А по полной за пьянство рассчитается уже тот, кто за рулем.r
r
Нарушать невыгодноr
r
В ГАИ заметили, что многие водители стали аккуратнее еще до вступления закона в силу. Ярко выраженной тенденция стала с момента принятия Верховной Радой закона о новых штрафах месяц назад. «Общество заблаговременно подготовилось не нарушать. Улучшилась и статистика по аварийности: количество погибших и раненных в ДТП людей резко уменьшилось. Это не голые цифры, а человеческие судьбы и жизни. Главное, что мы хотим донести до каждого водителя — нарушать теперь невыгодно, ведь последует неотвратимое наказание», — разъясняет Евгений Кравец. В то же время он отмечает, что новые санкции не должны волновать законопослушных граждан: никто из них не будет наказан безосновательно. А вот тех, кто привык игнорировать правила дорожного движения и своим поведением создает угрозу безопасности для других граждан, ожидают проблемы. r
Новая эпоха началась не только для водителей, но и для ГАИ. Дорожным милиционерам тоже приходится работать в непривычных, совершенно новых условиях. Инспектора ГАИ признают, что новые штрафы серьезно ударят по карманам водителя, и те будут озлоблены. Такая ситуация морально давит и на инспекторов. К тому же, в несколько раз увеличивается и количество служебных проверок. И одно дело, когда в виде магарыча инспектор взял 10—20 гривен, и совсем другое — 300—500. Тут уже совершенно другие разборы полетов. «Все говорят о том, что повысятся суммы взяток. Мы стараемся это упредить. Сегодня созданы такие условия, что инспектору тяжело работать вне правового поля. Во-первых, он всегда на виду и проконтролировать его действия несложно как проверяющему, так и любому желающему. Во-вторых, за действиями инспекторов будет теперь следить и техника: видеосистема «Дрозд» позволит контролировать практически каждый шаг инспектора. Также работник ДПС не имеет права иметь при себе на службе более 100 гривен, что вновь-таки не составляет труда проверить. Предположим, сотрудник ГАИ остановил и отпустил нарушителя, не составив протокол. Это уже повод для служебного расследования», — разъясняет Кравец.r
Кстати, в исключительных случаях гаишник действительно может войти в положение нарушителя. Пункт 2.14 ПДД гласит, что водитель может отступить от требований правил, если на него действует непреодолимая сила либо иным способом нельзя избежать собственных или чужих гибелей и увечий. «Это исключительные случаи, например: нужно срочно отвезти человека в больницу или у водителя кто-то умирает. Или же нельзя избежать серьезного ДТП, не нарушив правила. Но стоит помнить, что это единичные случаи, которые случаются весьма редко. Инспектор ГАИ — прежде всего, психолог. И он в состоянии отличить такие случаи от обмана», — поясняет Кравец. Иными словами, если в час пик пробку по «встречке» объезжает кавалькада джипов, водители которых единогласно рассказывают о преждевременных родах своих жен, — пощады инспектора ждать не стоит.r
r
Нет остановкам без причиныr
r
Особой свирепости гаишников автолюбители ожидают в первое время после вступления в силу новых штрафов. Евгений Кравец с юмором объяснил, действительно ли за порядком будут следить лишь по первой. «На всех совещаниях мы предупреждаем: ребята, первые два месяца работаем только в правовом поле! А потом… Ну, а потом работаем, как и в первые два месяца», — с улыбкой отмечает начальник отдела по связям с общественностью УГАИ. Чтобы свести число взяток к минимуму, гаишники решили вырабатывать страх перед коррупцией не только у своих подчиненных, но и у водителей. В Киеве только за последние пару месяцев за попытку дачи взятки должностному лицу при исполнении задержали более 100 драйверов, на девятерых из которых прокуратура возбудила уголовные дела. Алгоритм прост: нарушаете, вас останавливают, предлагаете инспектору «разобраться по-хорошему». И вдруг сюрприз — гаишник сообщает, что задерживает вас за дачу взятки. Далее, как в страшном сне: понятые, дорога в райотдел, угроза открытия уголовного дела. И придраться не к чему — такие меры предусмотрены законом.r
Чтобы гаишники охотнее внедряли в жизнь этот сценарий, руководство ГАИ решило мотивировать их «рублем». За каждого оформленного взяткодателя инспектор получает премию. Ему действительно выгодно проявить принципиальность, отказаться от неофициального полтинника и заработать похвалу начальства. А в конце месяца получить в бухгалтерии добавку к зарплате. «Дача взятки, как и ее получение, — уголовно наказуемое преступление. ГАИ борется с этим явлением, публично информируя о результатах такой работы общественность. Таким образом, мы хотим показать водителям, что давать взятки опасно», — объясняет Кравец. r
В связи с новизной ситуации, дорожная милиция вводит многоканальные телефоны горячей линии ГАИ. Обещает, что теперь дозвониться можно будет всегда. А все звонки будут регистрироваться и по каждому из них проведут служебное расследование. И проинформируют заявителя о результатах. Так шефы ГАИ пытаются свести к минимуму недоразумения в общении с водителями. r
«Сегодня мы ориентируем инспекторов исключительно на доброжелательное отношение к водителям. В частности, рекомендуем им не останавливать машины без причин. Инспектор обязан четко представиться и назвать причину остановки. И если это утренний рейд по выявлению нетрезвых водителей — человек, которого останавливают, имеет право об этом знать. Если подозрения оказались ошибочными, инспектор обязан извиниться и пожелать человеку счастливого пути. Если вдруг инспектор остановил без причины, отказывается ее называть — сразу звоните по телефону горячей линии ГАИ (272-46-59, 483-70-64). Просто проверка документов — не причина для остановки», — рекомендует Кравец.r
r
Западный опытr
r
С приходом новых штрафов фотография или видеозапись нарушения являются неоспоримым доказательством вины водителя. Теперь ГАИ внедряет системы автоматической фиксации нарушений. Мировой опыт показал, что, не смотря на свою высокую стоимость, такие установки быстро себя оправдывают. Камера фиксирует нарушение и номер автомобиля, а постановление на оплату штрафа распечатывается автоматически. Оператор письмом отправляет его человеку, на которого зарегистрирован автомобиль. В этом случае исключен человеческий фактор, возможность договориться с инспектором или показать ему ксиву. Между собой гаишники рассуждают, что это единственная возможность обязать платить штрафы сильных мира сего. Тут все просто: получил постановление — должен либо оплатить, либо оспорить его в 15-дневный срок. Только возразить будет сложно: на фото или видео очевидно, что машина с таким-то номером нарушает правила. Если ее владелец утверждает, что машиной по доверенности управлял другой человек, то придется самому привести реального нарушителя в суд. В противном случае — оплачивать штраф самостоятельно.
