Украина снова пытается преодолеть демографический кризис. На этот раз ощутимо повышены социальные выплаты при рождении детей. Эксперты уверены, что даже такой радикальный шаг к бэби-буму не приведет, пока в законодательстве не исправят несколько принципиальных моментов.
Детские платежи
Помощь при рождении первенца теперь составит 30 прожиточных минимумов, установленных на день рождения ребенка. За второго родители получат 60, за третьего и каждого последующего государство раскошелится на 120 прожиточных минимумов. С апреля 2011 года это составит 24960 грн, 49920 и 99840 за первого, второго, третьего и последующих детей соответственно. Год назад родители имели право на получение 12 240 грн на первого ребенка, 25 000 грн — на второго и 50 000 грн — на третьего и последующих детей.
Выплаты при появлении малыша будут осуществляться постепенно. Сразу после рождения мама получит треть причитающейся суммы. Затем в течение двух лет родителям первенца должны перечислить всю сумму ежемесячно, равными платежами. На второго ребенка отдавать пособие собираются в течение 48 месяцев с момента рождения. На третьего и каждого следующего — 72 месяца равными частями. В течение всего срока получения этих выплат сумма будет расти в соответствии с повышением прожиточного минимума. За последние полгода пособие при рождении малыша увеличивается уже второй раз.
Деньги дадут вовремя
Несмотря на то, что в Фонд социального страхования испытывает финансовые трудности, к примеру, нехватку средств на выплаты по больничным листам, эксперты считают, что пособия на детей будут выплачивать вовремя и в полном объеме. «На помощь родителям деньги будут поступать из бюджета, — пояснил «Известиям в Украине» старший аналитик Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь. — Я думаю, что пособия при рождении ребенка будут отнесены к важным для страны статьям расходов. Кроме того, увеличение выплат было заложено в бюджет 2011 года».
Однако все еще не решена главная проблема — по-прежнему крайне сложным остается механизм реализации государственных гарантий. По словам правозащитника Эдуарда Багирова, нюансы «детского» законодательства создают правовые проблемы, например, с определением статуса новорожденных. «Недавно я столкнулся с мамой двойни, которая получала пособие только на одного ребенка, — рассказал «Известиям в Украине» Багиров. — Бюрократы никак не могли решить, считать ли близнеца вторым ребенком, если он родился в один день с первым. Другим примером путаницы является случай, когда разница между детьми превышает 18 лет. Непонятно, имеет ли мать право на получение пособия на второго ребенка, если по закону старший уже не относится к категории «дети»?
В то же время эксперты полагают, что с увеличением размера выплат резкого увеличения рождаемости может не произойти. К примеру, в 2005 году выплату родителям сразу увеличили в 8 раз, но детей больше не стало. По данным Госкомстата, небольшой прирост населения отмечался в 2006 году только в сельских многодетных семьях. Показатели рождаемости по стране практически не изменились. По мнению завотделом проблем качества демографического процесса Института демографии и социсследований НАН Украины Ирины Курило, решение демографической проблемы требует четкой государственной стратегии. Это касается не только выплаты пособий, но и решение проблемы доступного жилья, трудоустройства и многих других вопросов, волнующих молодые семьи.
Как заплатят за ребенка
| Первая выплата | Ежемесячные платежи | Срок выплат ежемесячного пособия |
На первого ребенка | 8 320 грн | 723 грн | 23 месяца |
На второго ребенка | 8 320 грн | 885 грн | 47 месяцев |
На третьего ребенка | 8 320 грн | 1289 грн | 71 месяц |
Как менялись выплаты
Год | Первый ребенок | Второй ребенок | Третий ребенок |
2005 | 12 240 грн | 25 000 грн | 50 000 грн |
2010 | 19 100 грн | 39 200 грн | 78 300 грн |
2011 | 24 960 грн | 49 920 грн | 99 840 грн |
