На Украине снова заговорили о возможности покупать российский газа по $200 за тысячу кубометров. В то время как сейчас его цена составляет $320, а дальнейшее подорожание голубого топлива может затормозить промышленный рост, и создать новые риски для украинской экономики.
Договор – не приговор
Последние недели газовый вопрос муссировался весьма интенсивно. Началось все с заявления премьера Николая Азарова о намерении правительства добиться снижения цены на импортируемый из России газ. Даже было дано поручение чиновникам из Минэнергоугля — найти новые аргументы в переговорах по этому вопросу. Азаров неоднократно публично называл формульный расчет цены несправедливым, а на днях озвучил желаемую цену — около $200 за тысячу кубов.
Параллельно началось активное разбирательство — почему бывший премьер-министр подписала газовые договоры в начале 2009 года. Сейчас прокуратура пытается доказать, что у нее таких полномочий не было. Об том уже заявила временная следственная комиссия парламента, которая изучала процесс подписания документов.
Глава временной следственной комиссии Верховной Рады Инна Богословская заявила, что Тимошенко нарушила закон, подписывая газовый договор. Из выводов комиссии следует, что экс-премьер не имела права делать этого без согласия правительства. «Это противоречит закону о Кабинете Министров, поскольку правительство является коллективным органом, принимает решения исключительно коллегиально и что директивы должны быть приняты таким же образом, как принимается постановление», — уверена Богословская.
Так, на основании процедурных нестыковок договор можно признать недействительным. Естественно, это приведет к разработке нового документа. Такую вероятность развития событий официально подтвердил первый заместитель генерального прокурора Украины Ренат Кузьмин: «Можно ли говорить о том, что подписание этого контракта было с грубыми нарушениями украинских законов? Да, это так. С украинской стороны все действия по подписанию контракта носили противоправный характер», — резюмировал представитель Генпрокуратуры.
Цены газовой стабильности
Многого ожидали от визита премьера РФ Владимира Путина. Как раз в это время активно обсуждалось присоединение Украины к Таможенному союзу. И цена газа была одним из козырей, который российская сторона планировала использовать. Но традиционно четкое и лаконичное высказывание премьера России по этому поводу стало отрезвляющим для тех, кто ожидал уступок: «Мы не договаривались о том, что будем пересматривать действующий контракт, — сказал Путин в Киеве. — Все участники процесса должны понимать, что действующий контракт функционирует и должен исполняться».
А между тем, ускорившееся в последнее время подорожание газа стало для правительства проблемой. Во-первых, из-за этого существенно снижаются темпы роста промышленности. Во-вторых, увеличивается дефицит внешней торговли. Проще говоря, такая ситуация приведет к нехватке валюты в стране, поскольку ее отток больше притока. Такая ситуация может повлиять на курс национальной валюты.
По прогнозам аналитиков международного рейтингового агентства Standard & Poor‘s, рост цен на газ может загнать страну в тупик: «Дефицит по счету текущих операций (баланс экспорта-импорта в денежном выражении. — «Известия в Украине») увеличился с 1,5% ВВП в 2010 году до 2,1% в 2011 году, поскольку объем импорта товаров и услуг рос более быстрыми темпами, чем объем экспорта. В отличие от наших ожиданий в 2010 году доля импорта энергоносителей увеличилась с 25 до 35% от общего объема импорта вследствие повышения цен на газ». А увеличение импорта, по оценкам Standard & Poor‘s, требует от правительства проведения новых внешних заимствований для стабилизации бюджетной и финансовой систем.
Таким образом, цена газа — это вопрос макроэкономической стабильности. Ведущие мировые аналитические агентства прогнозируют, что в течение этого года стоимость нефти, к которой привязана цена газа, будет высокой. По мнению, например, Международного валютного фонда, который недавно выпустил прогноз роста глобальной экономики, нефть в течение 2011-го года продержится выше отметки $108 за баррель. Украинские эксперты предсказывают, что импортный газ будет стоить в пределах $350—380 за тысячу кубов.
«Украинские власти еще официально не объявляли цену импортируемого газа во II квартале. По нашим оценкам, она составляет около $300 за тысячу кубометров по сравнению с $264 в I квартале. А к концу 2011 года цена на импортируемый Украиной газ по действующей формуле может перешагнуть отметку в $350», — рассказал «Известиям в Украине» Алексей Блинов, директор департамента аналитики инвестиционной компании Astrum Investment Management. Эксперт уверен, что газовый вопрос активно используется российской стороной «для вовлечения Украины в Таможенный союз. Однако для Украины присоединение к данному союзу будет означать выход из Всемирной торговой организации и срыв переговоров о зоне свободной торговли с Европейским Союзом».
