Уже год Министерство культуры Украины возглавляет Михаил Кулиняк. О том, какие нововведения ждут культурную отрасль страны, когда появятся украинские фильмы и будут отреставрированы средневековые замки, откроются сельские клубы и библиотеки, а также о том, как отдыхает в свободное время, министр культуры, Михаил Андреевич рассказал корреспонденту «Известий в Украине» Лилиане Фесенко.
Иконами от посетителей не отгораживаюсь
Известия: Михаил Андреевич? прошел год с тех пор, как вас назначили министром культуры Украины. Что удалось сделать такого, чего не смогли ваши предшественники?
Михаил Кулиняк: Мне тяжело определить, чего не сделали предшественники, потому что каждый из министров старался по максимуму для развития культуры Украины. Поэтому я расскажу, что удалось сделать за последний год. Главное — принят основополагающий закон о культуре, ведь до этого времени культура оставалась единственной отраслью, которая не имела своего базового закона. Что он дает? Первое — позволяет создать базовую сеть учреждений культуры по всей стране, второе — гарантирует работникам культуры работу на полную тарифную ставку. Ведь не секрет, что многие из них до сих пор были оформлены на половину и даже четверть ставки. Также закон обеспечивает надбавки и доплаты работникам сферы культуры (за выслугу лет, почетное звание и тому подобное), материальную помощь на оздоровление, решение социально-бытовых вопросов, другие социальные гарантии. Существенные изменения внесены и в закон о кинематографии. Урегулированы налоговые льготы по отношению к национальному фильму от кинопроизводства до кинопоказа. В частности, до 1 января 2016 года освобождаются от уплаты НДС операции по поставке национальных фильмов производителями этих фильмов, поставки работ и услуг по производству фильмов, операции поставки услуг по демонстрированию национальных фильмов, а также дублирования на украинский язык иностранных кинолент. Кроме того, в декабре 2010 года принято постановление Кабинета Министров, освобождающие до 2016 года от налога на землю все государственные киностудии и кинопредприятия.
Внесены изменения в систему охраны культурного наследия. Заседания двух последних гуманитарных советов при президенте Викторе Януковиче были посвящены именно этой теме. Ничего подобного не было за все 20 лет независимости Украины. А сейчас эта проблема получила не только стройную схему решения, но и находится под контролем главы государства. Теперь наша задача — выполнять все его поручения. Многое удалось сделать и в самом министерстве.
И: Да, сразу бросается в глаза, что вы перекрасили легендарную черную комнату прежнего министра Василия Вовкуна в более приемлемый для официального кабинета нежный зеленый цвет. Интересно, что вы ощутили, когда впервые сюда вошли?
Кулиняк: Быстро вышел в приемную.
И: Говорят, и священника вызвали, чтобы освятить помещение?
Кулиняк: Специально я не вызывал. Просто когда священники пришли поздравить меня со вступлением в должность, они сами предложили освятить кабинет. А я распорядился сделать косметический ремонт, ведь кабинет министра культуры должен нести позитивные эмоции.
И: У вас в кабинете много икон, среди которых есть и раритетные ХIХ века. Это подарки?
Кулиняк: Я собираю старинные иконы, многие сам покупаю. Ведь о старинных иконах говорят, что они намолены. А вот современные образы — это в основном подарки.
И: Верите в духовное заступничество?
Кулиняк: Да, но это вовсе не значит, что я ограждаюсь иконами от посетителей. Полка с иконами выстроилась случайно: сначала одну поставил, потом вторую — так образовался целый ряд. И я почувствовал, что все они здесь на своем месте.
Реставрацией замков займется инвестор
И: А сейчас к делам мирским. Вы довольны бюджетом этого года на культуру?
Кулиняк: Любой министр, сказав, что доволен бюджетом, слукавит. Конечно, хочется побольше денег. Но я уверен, с каждым годом бюджет министерства будет увеличиваться. Мы уже выходим из кризиса. И в следующем году, когда в стране будет все готово для проведения Евро-2012, финансирование культуры значительно увеличится. Я в этом уверен.
И: На что в первую очередь потратите деньги?
Кулиняк: На сохранение и возрождение культурного наследия. В Западной и Центральной Украине сохранилось много замков, к сожалению, ни один бюджет не выдержит их полную реставрацию и восстановление.
И: Замками могли бы заниматься в областных организациях, ведь иначе на местах не будут ценить свое наследие. Тот же Меджибож вяло реставрируют больше десяти, потому что город в этом попросту не заинтересован.
Кулиняк: Для этого мы и приводим систему управления объектами культурного наследия к единому знаменателю. Абсурдна ситуация, когда стены замка принадлежат одному хозяину, коллекция — другому, а земля — местной общине. Подобная ситуация порождает то, что мы видим сегодня: у одного памятника культуры несколько хозяев. А в итоге никто ни за что не отвечает. Мне кажется, вопрос даже не в том, кому отдать замок: министерству или области. Главное, как будут за ним ухаживать, какие будут рычаги управления. Вот над этим мы и работаем. Если памятник культуры можно передать в концессию, такое соглашение должно быть четко прописано. Ведь государство не может за всем уследить, а в казне области не так уж много денег. Большинство средневековых замков находится именно на западных землях Украины, которые не настолько богаты, чтобы выделять огромные средства на их восстановление. Поэтому там должно развиваться государственно-частное партнерство. Но ни один инвестор не придет, если на получит государственных гарантий. Так что все нормы такого сотрудничества должны быть четко отрегулированы.
И: Директор Львовской картинной галереи Борис Возницкий давно предлагает передать замки в частные руки, чтобы государство только следило за их сохранностью.
Кулиняк: Это именно то, о чем мы говорим. По этому пути уже пошли страны Европы. Например, в Польше разрешено в старинных замках обустраивать гостиницы, рестораны и развлекательные заведения, при этом инвестор обязан сохранять неизменными архитектуру и историческую атмосферу. И это привлекает туристов. Потому мы намерены убрать все законодательные ловушки, из-за которых инвестор боится вкладывать деньги в старинные памятники.
Украину ждет всплеск кинопроизводства
И: Куда еще пойдут «культурные деньги»?
Кулиняк: На рост кинопроизводства и пополнение фондов библиотек.
И: Я посчитала, что годового бюджета Украины на кинопроизводство хватит только на пять минут фильма «Аватар». И это у нас называется прорывом в киноиндустрии?
Кулиняк: Все познается в сравнении. Если посчитать, что сейчас много фильмов снимается в ко-продукции, 50 на 50, то бюджета хватит не на пять минут «Аватара», а уже на десять (улыбается). А если сравнить с государственным финансированием кинопроизводства в 2009 году, то окажется, что мы сегодня получили денег в 20 раз больше. Отношение государства к кинопроизводству качественно меняется, что поможет настоящему прорыву в этой отрасли. Как я говорил, изменения в законе о кинематографии обеспечили послабления для производителей национальных фильмов, и скоро на базе Национального центра имени Александра Довженко мы запустим новое оборудование для тиражирования фильмокопий. Уже создан замкнутый цикл по производству фильмов, включая пост-продакшн, озвучивание в системе Dolby и все остальное.
Недавно я подписал приказ, благодаря которому будет внедрена новая форма отбора киносценариев. Все проекты, претендующие на государственное финансирование, будут проходить конкурс, а экспертами для их отбора станут специалисты, владеющие ситуацией на украинском кинорынке. Продюсер и сценарист будут защищать свой сценарий, а жюри — выставлять баллы. С результатами этих конкурсов можно будет ознакомиться на сайте Государственного агентства по кинематографии. Так удастся покончить с системой, когда фильмы за государственные деньги снимались по каким-то кулуарным договоренностям. Если эта система внедрится, к нам непременно придет инвестор. Ведь для съемок фильмов у нас много прекрасных локаций, и цены ниже, чем на киностудиях за рубежом. Кроме этого, будем развивать специальные фонды для сбора средств, направленных исключительно на развитие киноотрасли. Сейчас благодаря постановлению Кабинета Министров вздохнули с облегчением национальные киностудии, освобожденные от налога на землю. Так что ждем всплеска кинопроизводства. Тем более что у нас есть бренды — Одесская и Киевская киностудии, которые требуют современного развития.
Поможет и то, что во время Каннского кинофестиваля, 14 мая, с французским правительством мы подписали договор о совместном кинопроизводстве.
И: Не кажется ли вам, что закон о кино несколько опоздал, ведь из страны уже уехали все ведущие кадры кинематографии?
Кулиняк: Это все условно. Даже если кто-то уехал, как я сам удостоверился при встречах, кинематографисты всегда находятся в курсе последних событий. После того, как мы подпишем соглашения и внедрим прозрачные критерии отбора кинопроектов, наши соотечественники, работающие в дальнем и ближнем зарубежье, вернутся. Кино на Украине снимается и сейчас много, но в основном не отечественными кинематографистами, поэтому наша задача — побыстрее внедриться в этот процесс. В киноотрасли существует и государственный заказ на темы, к которым редко возникает интерес у коммерческого кинематографа. Давайте вернемся к нашему разговору позже, когда состоится несколько конкурсов сценариев и увидим реакцию кинематографистов.
Руководство театров менять не будут
И: Недавно на должность художественного руководителя Национальной оперы был назначен композитор с мировым именем — Мирослав Скорик. Какие еще кадровые перестановки ожидаются в театрах?
Кулиняк: Я держу руку на пульсе, поскольку меня особенно волнует все, что касается академического искусства, ведь я выпускник консерватории. Поэтому обстановку в театрах знаю из первых уст благодаря рассказам друзей, работающих там. Не могу сказать, что в Национальной опере был застой, но и особых прорывов тоже не было. Поэтому решили предложить должность худрука Мирославу Скорику — яркой творческой личности с мировым именем. Он пишет музыку и понимает, что такое украинский музыкальный театр. В Одесской опере, как вы знаете, еще прошлой осенью назначен новый генеральный директор Надежда Бабич. Я туда ездил, встречался с коллективом и выяснил, что все ужасы, о которых нам рассказывали, оказались сильно преувеличенными. Виной всему — подковерная борьба за влияние на финансовую ситуацию в театре. Но сейчас обстановка в Одесской опере нормализовалась, планируются большие гастроли в Японию (повезут «Принцессу Турандот» и «Князя Игоря»). Во Львовской опере тоже все стабильно: прекрасный коллектив, высокий художественный уровень постановок. И с драматическими театрами, слава Богу, нет проблем, поэтому нет и предпосылок для смены руководства.
И: А как вы относитесь к тому, что у нас в стране кинофестивалей проводится больше, чем снимается фильмов?
Кулиняк: Замечание верное, но благодаря фестивалям мы приглашаем известных людей из мира кино, знакомим их с нашей страной. Гости общаются с нашими кинематографистами, и это дает надежду, что при правильном подходе мы не останемся изолированными от мирового кино. Но кинофестивалей не должно быть много, лучше несколько с хорошим представительством, а потом и фильмы появятся. К тому же у нас есть такие уважаемые и авторитетные «старожилы», как кинофестиваль «Молодость», которому уже 40 лет.
И: Но есть и скороспелые — такие как Киевский и Одесский.
Кулиняк: Одесский кинофестиваль ориентирован на учебу будущих кадров для кино. Там проходит много мастер-классов для студентов, оживает Одесская киностудия. Кто-то из приглашенных иностранных мастеров, возможно, потом приедет на Украину снимать свой фильм, а это новые рабочие места. А Киевский кинофестиваль организовывал Богдан Ступка, обеспечивший высокий уровень представительства: на его приглашение откликались мировые звезды первой величины. Поэтому нужно поддерживать такие начинания. Ведь это еще одна возможность презентовать Украину в мире.
И: Вы в составе украинской делегации с президентом Виктором Януковичем совершили заграничные визиты. Как там воспринимают украинскую культуру?
Кулиняк: Больше всего мне понравилась поездка Вьетнам–Сингапур–Бруней, где мы презентовали две выставки: голограммы скифского золота и микроминиатюр Николая Сядристого. Местные жители с восторгом на все это смотрели. Также были организованы Дни культуры Украины в Ханое, где выступил Хор имени Веревки. Принимали настолько тепло! Не обошлось без того, что наших артистов попросили спеть «Подмосковные вечера» и «Катюшу», не зная, что это не украинские песни. Но в целом интерес к Украине огромный. В Сингапуре мы сразу договорились о пресс-турах для представителей туристического бизнеса. Ведь культура помогает сблизиться даже таким разным странам, как Украина и Сингапур, не говоря о близких нам по духу России или Польше. Так что мы уже стали частью культуры всего мира.
Музей истории Киева могут поселить в «Мистецьком арсенале»
И: А что из зарубежного опыта вам бы хотелось внедрить на Украине?
Кулиняк: В первую очередь — отношение государства к культуре, а именно постоянное внимание и достаточное финансирование. Культура должна занимать достойное место в мировом сотрудничестве. И в следующем году, я надеюсь, мы сможем реально поднять уровень финансирования культуры по отношению к общему валовому доходу государства. Надеюсь, что вскоре сможем внедрить и электронный билет, который можно будет купить за рубежом через интернет, просмотрев афиши украинских театров или концертных залов. Уверен, что это принесет дополнительные поступления в госбюджет. Все это давно и успешно работает на Западе, и нам нужно перенимать их опыт. Тем более что главное для этого есть — все ветви нынешней власти действуют консолидировано. Раньше для того, чтобы внедрить какое-то решение, нужно было долго согласовывать его в различных инстанциях. А парламент мог его и не принять. Сейчас процесс принятия решений стал гораздо динамичнее и результативнее. И это дает уверенность в завтрашнем дне.
К счастью, прекратилась политическая нестабильность, отражавшаяся особенно на культуре, к которой относились по остаточному принципу.
И: Когда у нас будет принят закон о меценатстве, чтобы стимулировать частные вливания в культуру?
Кулиняк: Закон о меценатстве дорабатывается в связи с принятием нового Налогового кодекса, и некоторые статьи закона нужно переписать, чтобы меценатам стало выгодно вкладывать деньги в культуру. Ведь никто не станет тратиться при двойном и тройном налогообложении. Богатый ценитель творчества лучше принесет деньги на проект в конверте, вручит продюсеру — и на этом все закончится. Думаю, что до конца года закон о меценатстве мы примем, точно так же, как закон о гастрольном сборе, который прописывает порядок сборов с иностранных исполнителей. Подобная система действует во многих странах. Средства от этих сборов будут аккумулироваться в спецфонде, откуда будут распределяться на оплату гастролей отечественных театров на территории Украины. Это очень важно для театральной жизни страны. Согласитесь, трудно не оценить значимость того, что, к примеру, ужгородский театр сможет поехать в Донецк или Луганск, а донецкий — показать свое искусство в Ивано-Франковске или Луцке.
И: Скоро ли Софию Киевскую выведут из «черного списка» ЮНЕСКО?
Кулиняк: София Киевская никогда не находилась в «черном списке» ЮНЕСКО, и я уверен, что никогда в него не попадет. Летом прошлого года в Бразилии состоялась 34-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, в которой приняла участие делегация Министерства культуры. Рассматривался комплекс вопросов, связанных с сохранением украинского объекта «Киев: Собор Святой Софии, Киево-Печерская лавра и прилегающие монастырские сооружения» в списке наследия ЮНЕСКО, а также замечание Международного совета по охране памятников и исторических мест относительно застройки в буферной зоне вокруг заповедника «София Киевская». И на этом заседании было принято решение: София Киевская и Киево-Печерская лавра остаются в списках самых выдающихся достопримечательностей мировой истории и культуры. Это решение подтвердила и генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова, с которой я встречался в декабре 2010-го в Париже. Нынешней весной она сама посетила Киев как участник Чернобыльской конференции. Мы с ней ходили в Софию Киевскую и Лавру. Никаких замечаний по поводу их сохранности Бокова не высказала. Мы работаем над тем, чтобы и другие наши памятники архитектуры и истории попали под защиту ЮНЕСКО. Уже достигнута договоренность о подготовке номинационного досье для Херсонеса Таврического.
И: Может ли Министерство культуры как-то повлиять на ситуацию с Музеем истории Киева, который до сих пор не имеет собственного помещения?
Кулиняк: Рассматриваются разные варианты, среди которых переезд музея в «Мистецький арсенал». Но не все так просто. Музей — это целый комплекс проблем: температурно-влажностный режим, охрана. Прежняя идея — собрать в «Мистецьком арсенале» экспонаты из разных музеев Украины — мертворожденная. Но там может комфортно расположится бездомный музей истории столицы. Надеюсь, проблема будет решена в следующем году. Ни на кого не хочу кивать, но если вспомнить, как совсем недавно у нас раздавали помещения, то имеем то, что имеем.
На селе снова появятся клубы
И: Существует ли программа повышения уровня культуры на селе?
Кулиняк: Первый шаг в этом направлении — обеспечение социальной защиты работников сельских учреждений культуры. Сейчас активно занимаемся кинофикацией райцентров, чтобы люди могли собраться в клубе, посмотреть новый фильм, комфортно отдохнуть. С театральной деятельностью сложнее. Но если местные бюджеты начнут увеличиваться, то появится возможность поддержать самодеятельные театры и концертные коллективы. А вот книги в сельские библиотеки поступают регулярно. Это мы обеспечиваем.
И: Вы музыкант. Не жалеете, что творческую карьеру поменяли на кресло чиновника?
Кулиняк: Иногда жалею, особенно когда прихожу в рабочий кабинет в 8 утра, а выхожу в 8 вечера. Но именно как музыкант, который в свое время много выступал, понимаю: чтобы наши деятели культуры получали приличную зарплату и трудились в удовольствие, я должен быть здесь. Ведь по собственному опыту хорошо знаю, что нужно людям искусства. Хотя иногда вечерами играю на скрипке и аккордеоне. Для души.
И: В концертах участвуете?
Кулиняк: Нет, конечно. Но любовь к музыке — на всю жизнь. Она сопровождает меня с шести лет, когда родители обнаружили у меня абсолютный слух и я поступил в студию при Дрогобычском музыкальном училище, а потом и в само училище. Теперь, понятно, за инструмент берусь редко.
