В начале лета прошлого года президент Украины Петр Порошенко обнародовал свой так называемый мирный план. Многие его пункты очень похожи на подписанные сегодня в Минске протоколы.
Мирный план считался главной надеждой Украины на скорейшее завершение на тот момент только начавшейся АТО и полномасштабных боевых действий на Донбассе. Состоял из 14 пунктов, что на одну статью больше, чем в нынешних минских договоренностях.
Примечательно, что официальный Киев очень надеялся, что участники событий на Донбассе его одобрят и поддержат. На тот момент такая перспектива была вполне реалистичной, поскольку в документе содержались ключевые компромиссные моменты, способные удовлетворить все стороны тогда еще разгорающегося конфликта.
Увы, эти смелые решения, проекты и планы по разным причинам в целом остались только на бумаге. К чему это в итоге привело, мы все отлично знаем из фронтовых сводок украинских новостей, которые были главной темой все лето, осень и начало нового, 2015-го года.
Так в чем же причина? В несовершенстве плана? Так нет! Его пункты, а также прописанные в нем положения вполне реалистичны и жизнеспособны.
Предлагаем рассмотреть, сходства и отличия того мирного плана с подписанным сегодня в Минске документом. А также проследить, какие пункты летнего мирного плана так и не были выполнены.
Вероятно, только поняв, что именно пошло не так в начале лета, мы сможем увидеть всю картину произошедшего и происходящего в целом, составить объективное мнение и четко оценить роль нынешних минских договоренностей. А главное, получим ответ на самый главный на сегодня вопрос: каковы шансы установить долгожданный мир в нашей стране? Попутно уясним, чья роль в этом ключевая, и можно ли в принципе считать сегодняшнее подписание документа, чьей либо победой.
ИТАК, В ЛЕТНЕМ МИРНОМ ПЛАНЕ ПОРОШЕНКО СОДЕРЖАЛИСЬ ТАКИЕ ПУНКТЫ:
… - полностью выполнено
… - выполнено частично или формально
… - не выполнено
1. Гарантии безопасности для всех участников переговоров.
2. Освобождение от уголовной ответственности тех, кто сложил оружие и не совершил тяжких преступлений.
3. Освобождение заложников.
4. Создание 10 км буферной зоны на украинско-российской государственной границе. Вывод незаконных вооруженных формирований.
5. Гарантированный коридор для выхода российских и украинских наемников.
6. Разоружение.
7. Создание в структуре МВД подразделений для осуществления совместного патрулирования.
8. Освобождение незаконно удерживаемых административных зданий в Донецкой и Луганской областях.
9. Возобновление деятельности местных органов власти.
10. Возобновление центрального теле- и радиовещания в Донецкой и Луганской областях.
11. Децентрализация власти (путем избрания исполкомов, защита русского языка – проект изменений в Конституцию).
12. Согласование губернаторов до выборов с представителями Донбасса (при условии согласования единой кандидатуры, при разногласиях – решение принимает Президент).
13. Досрочные местные и парламентские выборы.
14. Программа создания рабочих мест в регионе.
