Комиссия обнародовала детали вопросов к российскому монополисту
Европейская комиссия направила ОАО "Газпром" уведомление о претензиях и список вопросов в связи с проведением регулятором антимонопольного расследования, заявил посол ЕС в РФ Вигаудас Ушацкас.
"Антимонопольная служба выразила свое мнение по отношению к РФ и "Газпрому". Был выслан сегодня список вопросов, на которые "Газпром" должен ответить, чтобы на основе этих ответов было принято решение", - сказал он журналистам, передает Интерфакс-Украина.
Он отметил, что подобная практика для Еврокомиссии и антимонопольных служб ЕС является естественной. "Это не является уникальным и ни в коем случае не имеет политического оттенка", - заявил Ушацкас.
В частности, согласно сообщению ведомства, Еврокомиссия беспокоится, что "Газпром" усиливает свои доминирующие преимущества в Болгарии и Польше, ставя поставки газа в зависимость от получения определенных обязательств от покупателей, касающихся инфраструктуры.
"Так, в Болгарии, по предварительному выводу ЕК, "Газпром" установил цены на газ в зависимости от участия игрока газового рынка Болгарии ("Болгарский энергетический холдинг", BEH – ред.) в крупном инфраструктурном проекте - газопроводе "Южный поток", несмотря на высокие затраты и неясные экономические перспективы", - пишет ЕК.
В Польше, предварительные выводы Еврокомиссии таковы, что "Газпром" установил цены в зависимости от поддержки решений "Газпрома" по ключевому транзитному газопроводу через Польшу "Ямал-Европа".
Также Еврокомиссия предварительно выдвигает обвинения "Газпрому" о возможном нарушении законодательства, которое заключается в проведении политики разделения рынков путем включения в соглашения о поставках газа с 8 странами (Болгарией, Чехией, Эстонией, Венгрией, Латвией, Литвой, Польшей и Словакией) запрет на экспорт газа.
По мнению ЕК, если бы не было этого запрета, потребитель в стране, где более низкие цены, мог бы поставлять газ в страну с более высокими ценами, если бы у него наблюдался избыток газа. "В результате этих ограничений, потребители не могут конкурировать с "Газпромом", другими словами, российский газ не может конкурировать с российским газом", - заявляет ЕК, отмечая, что это приводит к более высоким ценам.
Комментируя обвинения в несправедливой ценовой политике, ЕК отмечает, что "Газпром" устанавливает цены на газ с привязкой к корзине нефтепродуктов. "Еврокомиссия исследует, являются ли, и в какой степени, цены в каждой стране несправедливыми, и каков вклад в несправедливость этой ценовой формулы. Это также не входит в противоречие с тем, что в каждой стране свои цены. Условия конкуренции могут различаться в каждом государстве, так же как и значимость газа в энергобалансе страны", - говорится в сообщении.
Для понимания того, насколько несправедливыми являются цены в каждой стране, они сравнивались с числом разных бенчмарков, таких как затраты "Газпрома", цены на разных географических рынках или рыночные цены. ЕК пришла к предварительному выводу, что применение "Газпромом" определенной формулы цены привело к несправедливым ценам, а именно, что это формула работает главным образом в пользу "Газпрома", а не потребителей. По мнению ЕК, "Газпром" устанавливал несправедливые цены для Болгарии, Эстонии, Латвии, Литвы и Польши.
ЕК открыла официальное разбирательство против Газпрома 31 августа 2012 года. Доля "Газпрома" в большинстве стран Центральной и Восточной Европы составляет более 50%, в некоторых - достигает 100%, отмечает ЕК.
