Подготовка к вступительной кампании следующего года уже идет полным ходом. Менее, чем через месяц начнется запись на независимое тестирование. В 2011-м вступят в силу и новые правила для абитуриентов: вузы смогут самостоятельно повышать проходной балл и уменьшать количество льготных мест.
Онлайн-регистрация
По новым правилам вузы имеют право проводить предварительную электронную регистрацию для подачи документов, определять меньшее количество мест для льготников, чем установленные государством 25%. Указаны теперь и точные сроки для подачи оригиналов документов. Кроме того, вузам разрешили на свое усмотрение выбирать из абитуриентов с равным количеством баллов, а также ввести по две профильные дисциплины и повысить по ним проходной балл.
Последнее изменение уже внесено в правила поступления в Киевских политехническом и экономическом университетах (увеличили до 150—170 баллов) и в Киевском университете им. Т. Шевченко — до 170. Но многие вузы все-таки предпочли оставить балл по профильному предмету на минимальном уровне, ведь так можно набрать больше студентов. «Не удивительно, что вузы пытаются таким образом облегчить поступление. Боятся не выполнить госзаказ из-за дефицита абитуриентов. Ведь в следующем году из-за демографического кризиса 1990-х выпускников будет на 42% меньше, чем в 2010-м», — объясняют в Министерстве образования.
По срокам объявления результатов также все прописано. Первый список рекомендованных к зачислению обнародуют (так называемая первая волна) 1 августа следующего года: у них будет пять дней (до 5 августа включительно), чтобы донести оригиналы документов. Уже 6 августа опубликуют список, в котором освободившиеся места займут следующие в рейтинге («вторая волна»). У них на предоставление документов будет два дня (до 7 августа включительно), а 8-го числа вузы должны опубликовать окончательный список. До 10 августа необходимо обнародовать список бюджетников, а до 25-го числа — добрать контрактников.
Положительно оценивает нововведения директор Института журналистики Киевского национального университета им. Т. Шевченко Владимир Ризун: «Электронная регистрация облегчит процедуру обработки документов. Институт журналистики, как подразделение Национального университета имени Тараса Шевченко имел возможность проводить электронную регистрацию, и это был позитивный опыт. Детям не обязательно приезжать из других городов. Если бы электронная регистрация была обязательной, мы могли бы избежать тех длинных очередей». Соглашается с коллегой проректор Университета «Украина» Валерий Бебик. «Предварительная электронная регистрация — это шаг вперед. Сейчас многие дети пользуются интернетом. Регистрация уменьшит очереди в вузах, серьезно сэкономит время работникам в приемной комиссии», — рассказал он «Известиям в Украине».
Дают положительную оценку работники образования и другим изменениям. «В прошлом году, чтобы поступить в медицинский вуз, сдавали профильные украинский язык и историю Украины. Сейчас — физика или химия. Если человек поступает на экономику или инженерный, пусть сдает математику. Я считаю, что правильно было создать перечень профильных дисциплин для вузов», — уверен Валерий Бебик.
«Установленные сроки принятия документов достаточно приемлемы, хорошо, что нормировали перечень вступительных экзаменов на определенные специальности. Детям не придется сдавать по пять предметов на внешнем оценивании», — сказала «Известиям в Украине» проректор по вопросам внешнего оценивания и мониторингу качества образования Киевского областного института последипломного образования педагогических кадров Елена Демьяненко.
«Льготников правильно ограничили. На некоторые специальности количество льготников зашкаливало, а дети с нормальными баллами не могли пробиться», — считает Валерий Бебик.
Нововведения не без изъянов
Как заверили в Минобразования, нововведения полностью исключат возможность влияния человеческого фактора на рейтинговый результат, поступления «по звонку», лоббирования и т. п. «Не может быть никакого взяточничества, — соглашается Владимир Ризун. — Если абитуриент по количеству баллов занял в рейтинге 20-е место, то уже 21-го взять вместо него не могут. Конечно же, если 20-й не принесет оригиналы документов вовремя, то его место может занять 21-й в рейтинге». Валерий Бебик все же нашел возможность помочь поступающему извне: «Остается элемент коррупционных действий при поступлении на бюджет. Может быть игра: кто первым принес подлинники документов. Не могу заверить, что этой лазейкой будут обязательно пользоваться, но потенциальная возможность существует, ведь абитуриенты сдают документы в несколько вузов». Поддерживает такое мнение и Елена Демьяненко. «Нашу коррупцию ничем искоренить нельзя, — рассказала она «Известиям в Украине. — В этом году лазеек много, главное — поставить цель их найти. Да и отследить очень тяжело, на такие вопросы не отвечают даже в условиях полной анонимности».
При общем позитивном отношении к изменениям нашлись и недостатки. «Сейчас стоит понять, что учебные заведения фактически не занимаются отбором абитуриентов, только приемом документов и установлением рейтинга. Вузы лишены права вести отбор, кроме тех, где проводятся творческие конкурсы, — сказал Владимир Ризун. — Это перечит мировой практике. Абсолютизировать процесс приема таким образом нельзя, нельзя настолько доверять независимому тестированию».
Валерий Бебик усматривает проблему в некачественных тестах. «Например, в учебнике по истории стоит одна дата, а в тестировании — другая. Вокруг этого двоякость толкования. Были в прошлом году проблемы и с иностранным языком. Тесты были очень сложными и не соответствовали программе, — говорит он. — Думаю, тесты должны «снимать» в первую очередь не уровень знаний, а уровень креативности, насколько ребенок может использовать свои знания на практике».
Елена Демьяненко видит недостаток в создании рейтинга участников внешнего оценивания за несколько лет. «Для внешнего оценивания новые условия — шаг назад, так нельзя делать, поскольку каждый год рейтинговое оценивание выстраивало свою очередь, а программы, сертификаты разные», — сказала она.
Неоднозначное отношение сложилось и к учету балла аттестата. «Средний бал учитывать — это правильно. Потому что дети даже переставали ходить в школу и готовили исключительно предметы, которые сдавали на тестировании. Например, студенты-политологи, которых мы набрали впервые, все имели хорошие аттестаты и сертификаты. После первой сессии мы увидели, что система действует: в зачетках одни пятерки», — поделился Валерий Бебик. Елена Демьяненко не соглашается с коллегой: «Учитывание среднего балла аттестата — не совсем объективно, поскольку в каждой школе есть свои требования, и средний балл аттестата в обычной школе и в специализированной школе отображает разный уровень знаний».
«Сейчас создается миф, что все происходит прозрачно, и детям дают возможность определиться, — говорит Владимир Ризун. — Но возникает вопрос: правильно ли, что есть дети, которые не могут определиться, кем им быть, и есть те, которые, например, не добрали один-два балла, но точно знают, специалистом в какой области они хотят стать и подали оригиналы документов. При этом последних не могут взять, поскольку в отношении первых никак не могут принять решение. Я не считаю это правильным. Если речь идет о конкурсе, то этот фактор тоже следует учитывать».
