В следующем отопительном сезоне коммунальщики не смогут покрывать свои потери за счет рядовых потребителей. Украинцы будут платить только за те услуги предприятий ЖКХ, которые они фактически получат.
Уже на первом этапе реформы жилищно-коммунальное хозяйство ждут радикальные изменения. В течение месяца на Украине появится новое ведомство, которое будет устанавливать тарифы для населения, а также контролировать деятельность региональных коммунальных учреждений. Кроме того, до конца августа все предприятия тепловой энергетики и водоснабжения должны установить счетчики как у себя на предприятии, так и в каждом доме, причем за свои средства. К слову, стоимость счетчиков для котельных варьируется от 900 до 10 тыс. евро, а для домов — около 700 евро. «Если счетчиков не будет, с 1 сентября предприятиям аннулируют лицензию», — предупредил первый вице-премьер-министр Андрей Клюев. По его словам, созданная комиссия станет эффективным инструментом контроля качества и цен на услуги в отрасли.
Эксперты же говорят, что все будет зависеть от того, какие еще функции, кроме расчета и установления тарифов, будет исполнять новое ведомство, они полагают, что в столь краткие сроки существенных изменений сделать не удастся. «На данный момент все предприятия жилищно-коммунального хозяйства убыточны и постоянно финансируются из госбюджета. Если не искоренить эту практику, а просто переложить ее исполнение на новое ведомство, то ничего хорошего не получится», — сказал «Известиям в Украине» член Комитета по вопросам строительства, градостроения, жилищно-коммунального хозяйства и региональной политики Виктор Матчук. Есть два варианта развития сценария. «Первый. Комиссия будет работать как технологический орган. За ней будут закреплены функции расчета и утверждения тарифов для всех регионов Украины. Ведомство также должно следить за тем, чтобы коммунальные предприятия давали прибыль. Второй вариант предусматривает политическую функцию комиссии. То есть коммунальные предприятия будут и далее получать дотации из бюджетов — и ничего не изменится», — полагает Матчук.
Неплательщиков начали выселять из квартир
«Это трудоемкий процесс, требующий много времени. В такие сроки правительство просто не уложится», — сказал «Известиям в Украине» директор Института города Александр Сергиенко. Реформа должна проходить плавно, должна быть изменена работа не только госструктур, но и коммунальных предприятий даже в маленьких городах. «Во-первых, все они должны на своих сайтах обнародовать политику расчета тарифов, чтобы все люди смогли увидеть, за что они платят деньги», — пояснил Сергиенко.
Однако не все эксперты столь скептично настроены. Бывший мэр Ивано-Франковска, ныне член парламентского комитета по вопросам строительства, градостроения, жилищно-коммунального хозяйства и региональной политики Зиновий Шкутяк уверен, что правительство действует правильно. «Сегодня большинство предприятий не имеют счетчиков. При этом большое количество ресурсов транспортируется неэффективно. Происходит все это еще из-за устаревшего оборудования, за которое также расплачиваются и потребители», — сказал депутат «Известиям в Украине». Как только предприятия установят счетчики — они увидят, откуда берутся дополнительные затраты.
Украинцы в «хрущевках» должны платить больше
Представители коммунальных предприятий жалуются, что устанавливать новые счетчики им придется за свои деньги, которых у них нет. «Чтобы установить у нас 72 счетчика, нужно около трех миллионов гривен. У нас нет другого выхода, кроме как заложить эти деньги в тарифе, надеемся и на помощь местной власти», — говорит директор ОКП «Полтаватеплоэнерго» Владимир Чернявский.
Но Шкутяк всех успокаивает — в госбюджете уже имеются определенные средства: «Я лично слышал, как Андрей Клюев говорил, что в этом году на установление счетчиков будет выделено 400 млн грн». По его словам, этой суммы может и не хватить, но в первую очередь коммунальные предприятия должны быть сами заинтересованы в требовании правительства. «Это не только уменьшит их дальнейшие затраты, но и поможет украинским потребителям не переплачивать лишние деньги», — говорит Шкутяк. «Наша задача — начать отопительный сезон 15 октября, и чтобы на каждом предприятии уже стояли счетчики. Кроме того, до 2014 года мы должны установить счетчики на воду и тепло в жилых домах, хотя Андрей Клюев сократил для нас срок до двух лет. На эти цели предусмотрено 3,3 млрд грн бюджетных средств. Отчет по моделям и стоимости технического и коммерческого учета уже находится в Минфине», — подтверждает слова депутата первый замминистра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Григорий Семчук.
