Завтра Конституционная ассамблея должна представить свой вариант поправок Конституции. Сегодня об этом документе высказался Национальный круглый стол «Взаимопонимание во имя европейского будущего». Мы публикуем мнение представителя Национального стола, политолога Константина Матвиенко.
Конституционный процесс - основной, который будет происходить в Украине после подписания соглашения о европейской ассоциации. Потому что то, что касается адаптации украинского законодательства к требованиям и критериям Евросоюза, зависит от Конституции, основывается на Конституции.
И мы с вами видим, что, с одной стороны, то, что мы делаем – это попытка вмешаться в конституционный процесс, который сейчас идет вне общества, и, если честно, вне политических субъектов. То есть это - инициативное действие представителей Национального круглого стола «Взаимопонимание ради европейского будущего» ради приведения конституционного процесса в Украине к тем представлениям о демократии, и, если хотите, об этике, которые существуют в Европейском союзе.
С другой стороны, мы попытка засекретить те документы, которые сейчас разрабатываются Конституционной ассамблеей, попытки принимать их не совсем, мягко говоря, регламентным способом, говорят, что определенный контроль общественности за этим процессом абсолютно своевременен.
Можно, конечно, когда мы говорим о европейской интеграции, раздавать на улице флажки, рассказывать о том, какие хорошие дороги в Европе. Все это очень интересно. Но чрезвычайно важно все-таки привести конституционный процесс в стране к соответствующему видению ЕС. И мы понимаем, что на самом деле это и есть содержание политики.
Если честно, то эту работу должны были бы делать политические субъекты, политические партии. Но у них сейчас, как мы видим, несколько другие задания и несколько другие проблемы. Мы понимаем – приближается 2015 год, понимаем задачи, связанные с участием в президентской кампании. Но мы понимаем – в Украине может сложиться плебисцитарная монархия, а если так, то 2015 год для нынешних политических субъектов уже не будет актуальным. Поэтому я горячо призываю тщательнее смотреть на этот конституционный процесс.
Документ, подготовленный Виктором Мусиякой и Сергеем Бондарчуком, содержит детальный анализ концепции, предложенной концепции Конституционной ассамблеи. Позволю себе процитировать одну позицию, где говорится о местном самоуправлении: «Правильной является идея предоставить членам громад действенные инструменты контроля за деятельностью муниципальной и местной власти и влияния на решение текущих местных проблем. Какие это инструменты, прямо не сказано. Возможно, еще перечень форм прямой демократии, которые могут использоваться членами территориальной громады на местном уровне».
Я почему процитировал этот отрывок. Дело в том, что в Европе инструменты прямой демократии уже применяются. Речь идет об электронной демократии, о выполнении местных бюджетов он-лайн, о проведении плебисцитов и референдумов с применением цифровых технологий. И это моменты, которые требуют ответа именно в ходе конституционного процесса.
