10 лет до безвиза: полная история евроинтеграции Украины

Политика 2017-05-12 11:15

Вчера Украина сделала еще один реальный шаг на пути к безвизовому режиму со странами Евросоюза. Решение одобрено Советом министров ЕС. Предлагаем вспомнить, с чего начался нелегкий путь украинской евроинтеграции, сколько было всего обещано и сделано.

Тему либерализации визового режима начали обсуждать еще во времена президентства Виктора Ющенко, в 2006 году.

А формальные переговоры Украины и ЕС по безвизовому режиму начались в 2008 году, на Парижском саммите Украина-ЕС, когда Виктор Ющенко договорился с руководством ЕС о начале диалога по определению условий для безвизового режима.

В феврале 2010 года, когда в должность вступил Виктор Янукович, Европарламент предоставил Еврокомиссии мандат для подготовки "дорожной карты" безвизового режима для Украины.

На очередном саммите Украина-ЕС в Брюсселе в 2010 году Украина получила от Евросоюза План действий по либерализации визового режима. Он состоял из 60 пунктов и предусматривал либо принятие новых законов, либо модернизацию действующих в 15-ти сферах, а также разработку семи национальных стратегий. В результате Украина выполнила свыше 140 требований для либерализации визового режима с Евросоюзом.

В частности, были приняты:

Закон о Национальном антикоррупционном бюро (НАБУ)

Нацагентство по предотвращению коррупции (НАПК)

Внесены изменения в закон о Генеральной прокуратуре в части полномочий Специальной антикоррупционной прокуратуры

Внесены поправки в трудовое законодательство о недопущении трудовой дискриминации сексменьшинств

Законы об аресте и спецконфискации имущества коррупционеров

Закон об электронном декларировании доходов чиновников.

В апреле 2011 года тогдашний президент Янукович утвердил Национальную стратегию по реализации Плана действий по визовой либерализации.

21 ноября 2013 года Янукович в Вильнюсе неожиданно отказался подписать соглашение об Ассоциации с Евросоюзом, в котором также шла речь о безвизовом режиме. Это стало главным толчком событий, которые привели к Евромайдану и кардинальному изменению власти в Украине.

27 июня 2014 года в Брюсселе уже новый президент Украины - Петр Порошенко подписал Соглашение об Ассоциации с Евросоюзом. После этого украинские власти утверждали, что украинцы смогут получить безвизовый режим уже в начале 2015 года, но потом сроки неоднократно переносились.

В декабре 2015 года Еврокомиссия подтвердила выполнение Киевом всех условий. Соглашение об ассоциации Украины с ЕС ратифицировали парламенты всех стран-членов Евросоюза, кроме Нидерландов.

ДОБАВКА К БЕЗВИЗУ: ЕВРОСОЮЗ 15 ИЮНЯ ОТМЕНИТ ПЛАТУ ЗА РОУМИНГ

18 декабря 2015 года Еврокомиссия одобрила отчет по выполнению Украиной условий для безвиза с несколькими новыми поправками.

2 марта 2016 года Евросоюз приостановил процесс введения безвизового режима с Украиной в связи с неисполнением Украиной своих обязательств в сфере антикоррупционного законодательства.

20 апреля 2016 года Еврокомиссия предложила Европарламенту и Совету Европейского союза отменить визы для Украины.

После этого процесс опять застопорился, так как в Евросоюзе никак не могли согласовать механизм приостановки действий безвизового режима, которым Европа хотела себя обезопасить от непредвиденных последствий визовой либерализации с третьими странами.

БЕЗВИЗ: КУДА УКРАИНЦЫ НЕ ПОПАДУТ ДАЖЕ С БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПАСПОРТОМ

28 февраля 2017 года представители Европейского парламента и Совета Евросоюза заключили неофициальное соглашение о визовой либерализации для Украины.

9 марта 2017 года Комитет Европарламента по внутренним делам и гражданским свободам одобрил безвизовый режим для Украины.

26 апреля, послы ЕС утвердили безвиз для украинцев.

11 мая - Решение одобряется Советом министров ЕС.

После этого решение подписывают президент Европарламента и представитель председательствующей страны (Мальты). Ориентировочно это состоится 15 мая. Потом решение публикуется в официальном вестнике ЕС (это может занять до недели, возможно - 22 мая).  Через 20 дней после публикации безвиз вступает в силу - предварительно с 11 июня 2017 г.

Напомним, визы отменят только для обладателей биометрических паспортов. Безвизовый режим распространяется на краткосрочные поездки: как деловые, так и туристические. Находиться в странах Шенгена можно будет не более 90 дней в каждом промежутке из 180 дней. Если остаться в ЕС дольше, могут возникнуть проблемы и дальнейший запрет на въезд.