«Газпром» и «Нафтогаз» будут добывать шахтный метан
Меморандум о создании совместного предприятия для добычи метана из угольных пластов украинская и российская стороны уже подписали. Однако этот договор никак не связан с передачей газотранспортной системы в управление России.
В шахтах будут добывать не только уголь
О создании совместного предприятия по переработке метана, как сопутствующего продукта добычи угля, «Известия в Украине» писали 2 декабря. Тогда стороны достигли устных договоренностей. Сейчас намерения зафиксированы на бумаге. Итак, будущее совместное предприятие «Газпрома» и «Нафтогаза» будет создано на паритетной основе для работы на территории Украины. В его функции входит геологоразведка, оценки ресурсов метана угольных пластов, бурение и освоение скважин, обустройство метаноугольных месторождений, транспортировка и использование угольного газа. Также компания займется проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ по добыче газа из угольных пластов. В ближайшее время стороны выяснят все финансовые вопросы создания совместного предприятия, определят его уставный фонд и порядок руководства компанией. Кроме того, еще предстоит договориться о разработке принципов и источников финансирования деятельности СП, перечня его первоочередных проектов.
Эксперты видят перспективы в таком сотрудничестве, но не советуют спешить с прогнозами. «Если «Газпром» хочет инвестировать в наши гипотетические метановые месторождения, это хорошо. Если они готовы рискнуть деньгами и там выявят, что газ есть, то это позитивный момент — газ и налоги останутся у нас», — сказал «Известиям в Украине» председатель Национального агентства по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов Сергей Ермилов.
«Это такое перспективное СП, которое заработает, возможно, через несколько лет, а добыча газа начнется где-то через 5—7 лет. Пока рано говорить о влиянии этого газа на баланс и ценовые показатели. Очевидно, что «Газпром» хочет занять этот сегмент газодобычи на Украине, так сказать, на перспективу», — поделился соображениями с «Известиями в Украине» независимый энергетический эксперт Владимир Сапрыкин. Не соглашается с коллегами эксперт по энергетическим вопросам Центра им. Разумкова Владимир Омельченко. «Создание СП для разработки шахтного метана — это перспектива небольшая. В лучшем случае это сведется к минимальным проектам», — сказал эксперт «Известиям в Украине».
Чиновники не столь скептически оценивают перспективу работы будущего совместного предприятия. На Украине запасов метана — 13,1 трлн кубометров. Только на действующих угольных шахтах его около 134 млрд кубометров. По запасам этого топлива Украина входит в пятерку ведущих государств мира. Тем не менее наша страна не использует этот потенциал, хотя разговоры ведутся с 2004 года. По словам первого замминистра угольной промышленности Юрия Чередниченко, в 2009 году из миллиарда кубометров извлеченного из угольных пластов метана было использовано только 130 млн, а остальное «ушло» в атмосферу. К тому же мы не единственные в мире, кто обратил внимание на метан. Промышленная добыча этого газа из угольных пластов ведется в Австралии, Канаде, Китае и США. Америка, к примеру, нарастила добычу метана в разы — с 5 млрд кубометров в 1990-м до 56 млрд кубометров в 2009 году. Это 10% от добычи всего газа в США. Добычей угольного газа метана Россия заинтересовалась давно, ведь его концентрация в смеси природных газов угольных пластов составляет 80—98%.
Поэтому до конца 2010 года украинские чиновники должны принять целевую государственную программу. Документ предусматривает, что до 2014 года объемы переработки метана составят 500 млн кубометров в год. На это планируется потратить 650 млн грн. Средства будут привлекаться из госбюджета, за счет кредитов и инвестиций. А руководитель департамента Национального агентства по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов Александр Семченко сообщил, что агентство готовит запуск пилотного метанового проекта стоимостью 50 млн грн на одной из шахт Донбасса, дабы полученный опыт внедрить на остальных шахтах, а таких на Украине около двадцати. Сейчас метан используют для своих нужд только шахты им. Засядько, активно используют метан шахты «Краснолиманская» и «Красноармейская-Западная».
Модернизация ГТС осталась под вопросом
Несмотря на то, что председатель правления «Газпром» Алексей Миллер четко заявил, что СП создается в метановой отрасли, ряд украинских СМИ не упустили возможности поднять шум по поводу того, что «Нафтогаз» все-таки решился отдать украинскую газотранспортную систему в будущее СП с «Газпромом». Хотя об этом речи не шло. Как известно, в апреле премьер-министр России Владимир Путин предложил своему коллеге Николаю Азарову создать СП между двумя монополистами, обменявшись активами. Мы отдаем России в управление нашу «трубу», они позволяют нам разрабатывать месторождения в Астраханской области и на Ямале. Но до сих пор стороны так и не договорились о создании такого совместного предприятия. Украинцы настаивают: предприятие должно формироваться только на паритетных условиях, при этом строительство обходного трубопровода «Южный поток» должно быть остановлено. Российская сторона на такие условия не согласна. Ведь стоимость «Газпрома» намного выше «Нафтогаза», да и останавливать строительство обходного трубопровода, на транзит по которому уже подписаны контракты с Европой, явно не выгодно. «Пока речь идет только о создании совместного предприятия для добычи метана из угольных пластов. О ГТС, месторождениях на российской территории никто не договаривался. Смешали разные вопросы. Говорить о каком-то другом СП еще рано, вопрос не подготовлен», — оценивает ситуацию Владимир Сапрыкин.
Не удивительно, что договоренности монополистов вызвали такую реакцию. Ведь деньги на модернизацию трубы украинская сторона ищет целый год, но пока безуспешно. Президент Виктор Янукович во время визита в Брюссель, Францию, Германию и другие европейские страны неоднократно приглашал принять участие в ремонте нашей ГТС. Но европейцы с деньгами не спешат. Европейская комиссия пока согласилась только профинансировать разработку проекта модернизации украинской трубы. Евросоюз только обещает дать нам кредит. Хотя еще в марте 2009 года на Международной инвестиционной конференции по модернизации украинской газотранспортной системы европейские партнеры пообещали выделить 2,5 млрд евро. Но денег так и не дали. В конце лета и Германия обещала выделить средства Украине на ремонт. Глава правительства Ангела Меркель в ответ на предложения Виктора Януковича о сотрудничестве отметила, что Берлин готов инвестировать средства в модернизацию всего украинского газового рынка. Но точная сумма озвучена не была. Этот вопрос поднимали 22 ноября на трехсторонних переговорах в формате Евросоюз-Украина-Россия в Брюсселе, но и тогда никаких конкретных договоренностей не достигли.
Российские эксперты предлагают украинцам воспользоваться предложениями «Газпрома». Татьяна Митрова, руководитель Центра изучения мировых энергетических рынков, уверена, что рассчитывать на европейские инвестиции не стоит. «Сам Евросоюз, как юридическое лицо, денег не имеет. Инвестировать будут европейские компании, а им коммерчески не выгодно вкладывать деньги в украинскую «трубу». Во-первых, они очень боятся работать на постсоветском пространстве, ведь у нас отношение к инвесторам специфическое, часто меняются и политические, и законодательные условия. Во-вторых, европейцы рассуждают так: мы купили газ. Какая разница, каким образом его нам доставят», — считает Митрова. Ведь объемы прокачки газа через украинскую «трубу» и так упали с проектных 170 млрд до 140 млрд кубометров. «Если так пойдет дальше, боюсь предмета дискуссии уже не будет», — заверяет Митрова. Украинские специалисты придерживаются другого мнения. «При умелом использовании средств, которые получают от услуг перекачки газа, средств будет вполне достаточно, чтобы проводить модернизацию своими силами», — считает Владимир Омельченко.
Подешевеет ли газ для Украины?
Владимир Омельченко, эксперт по энергетическим вопросам Центра им. Разумкова:
— Цена не будет понижаться, она у нас приблизительно такая, как в России, где принята программа, согласно которой собираются довести цены на газ на внутреннем рынке до европейского уровня за минусом экспортных пошлин и транспортных расходов. Динамика возрастания цены будет наблюдаться в самой России, поэтому нам снижения ожидать не стоит.
Сергей Ермилов, председатель Национального агентства по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов:
— Цена на газ будет только расти, поскольку она привязана к рынку. Тем более, думаю, что добыча этого угольного метана сразу будет настолько эффективной, что создаст конкуренцию природному газу — и сразу понизит среднюю стоимость
А как вам это?
В начале декабря «Газпром» и «Нафтогаз» также договорились о разработке нефтегазовой площади Палласа в пределах Северо-Восточного шельфа Черного моря. На этой площади может быть добыто 98 млрд кубометров природного газа. Разговоры о совместной украинско-российской разработке структуры Палласа ведутся с 2005 года. Ситуация однако осложняется тем, что территориальная принадлежность структуры Палласа до сих пор не ясна, поскольку Россия и Украина не могут провести границу в Черном и Азовском морях. Договор о создании такого совместного предприятия до сих пор не подписан.