Новые правила старой игры

Содокладчики мониторингового комитета ПАСЕ в Украине Мариетта де Пурбе-Лундин и Маилис Репс в своем заявлении приветствовали освобождение Юрия Луценко: «Это – важный шаг вперед в разрешении ситуации, которая, к сожалению, доминирует в отношениях с европейскими институтами, в том числе, и с Парламентской ассамблеи, и которая препятствует дальнейшей европейской интеграции Украины».

К этому пассажу содокладчики присовокупили надежду, что «скоро последуют дальнейшие шаги, направленные на то, чтобы удовлетворительно решить вопрос в отношении бывших чиновников, находящихся в заключении». Намек понятен, НО… фамилия Т. – не названа!

Разумеется, ПАСЕ продолжает настаивать на преодолении «недостатков судебной системы» в рамках конституционной реформы. При этом содокладчики ПАСЕ подчеркнули, что парламент должен быть главным форумом для политической дискуссии и обсуждения между разными политическими силами в стране, что можно рассматривать как намек для оппозиции. Особенно в свете следующего пассажа: «Важно, чтобы реформа конституции базировалась на как можно более широком в стране консенсусе между политическими силами. Это важно для демократической легитимности Конституции».

Что же касается Европарламента, то дебаты 16 апреля показали смену повестки дня (или правил игры?), – здесь активно обсуждалась тема прав сексуальных меньшинств в Украине. Подлили масла в огонь и сами отечественные меньшинства, отправившие накануне в Европарламент обращение с требованием увязать соблюдение их прав с упрощением визового режима.

В связи с этим часть депутатов ЕП предложила ратифицировать соглашение, но не продвигаться дальше с Украиной в плане упрощения визового режима, если украинская сторона не снимет с повестки дня проект закона, который ущемляет права гей-сообщества. (имеется в виду законопроект о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних). Европейский комиссар Оли Рен в своем выступлении был дипломатичен, но тему поддержал: «Относительно обеспокоенности (в связи с озвученной позицией) Европейский Союз призывает Украину принять всеобъемлющее законодательство относительно антидискриминации, чтобы гарантировать защиту против дискриминации (…) Я хотел бы повторить, что это – не подарок для правительства, но для украинского населения в целом. Настоящее соглашение также будет доступно для гей-активистов».

В поддержку ратификации высказались представители группы народных партий, социалистов, «зеленых», европейских консерваторов и реформистов; единственной группой Европарламента, которая предлагала отложить голосование, стала группа либеральных партий.

Неформальные дебаты по поводу перспектив украинской евроинтеграции возникли даже пресс-конференции по итогам переговоров канцлера Ангелы Меркель с премьер-министром Эстонии Андрусом Ансипом в Берлине 17 апреля.

Г-жа Меркель, отметив, что установление тесных отношений с Украиной остается целью ЕС, уточнила, что дело экс-премьер-министра Юлии Тимошенко – не единственная преграда для подписания уже готового соглашения об ассоциации с ЕС: «Речь идет в целом о правовой системе в Украине и вопросах соблюдения прав человека и гражданских свобод».

Со своей стороны Андрус Ансип отметил, что Украина является важным партнером Европейского Союза, поэтому соглашение об ассоциации все же должно вступить в силу и высказался за отмену визового режима для Украины. Впрочем, г-н Ансип добавил, что «это не может произойти немедленно», поскольку для этого еще предстоит выполнить «некоторые очень конкретные критерии», среди которых – введение биометрических паспортов.