Украина делает еще один шаг к ассоциации с ЕС
Участие президента Украины в 18-м саммите глав государств Центральной и Восточной Европы воспринимается экспертами, как очередная попытка приблизить страну к подписанию соглашения ассоциации с Евросоюзом. В этом саммите, который пройдет 12-13 июня в столице Словакии Братиславе участвуют главы 19-ти государств.
Обсуждались вопросы европейской интеграции и в телефонной беседе Виктора Януковича с президентом Словацкой Республики Иваном Гашпаровичем. Состоялась она накануне саммита. По убеждению президента Украины, скорейшее заключение соглашения об ассоциации представляет интерес как для Украины, так и Евросоюза.
Напомним, что 15 мая текущего года Европейская комиссия одобрила проект решения Совета ЕС о подписании соглашения об ассоциации с Украиной. Документ содержит не только политическую составляющую, но также предусматривает создание зоны свободной торговли Украина-ЕС. Планируется, что это соглашение будет подписано в ноябре этого года на саммите «Восточного партнерства» в Вильнюсе. По мнению экспертов, нынешняя же встреча президентов в Братиславе – хороший повод напомнить о европейских устремлениях страны, заручиться поддержкой со стороны руководства европейских стран.
Не стоит забывать и о том, что ЕС ждет от Киева выполнения ряда условий, среди которых судебная реформа, совершенствование законодательства и решение проблемы «избирательного» правосудия. Официальный Киев уже не раз заявлял, что условия будут выполнены.
По информации украинского МИДа, в рамках братиславского саммита запланирована встреча Виктора Януковича с президентом Польши Брониславом Коморовским. Польша – давний «адвокат» Украины в вопросах евроинтеграции, Киев и Варшава за два года провели более 50 совместных встреч.
В украинском внешнеполитическом ведомстве отмечают, что между президентами Украины и Польши «установлена доверительная атмосфера отношений, продолжается активное сотрудничество». МИД не раскрывает подробностей, но можно с уверенностью предположить, что вопросы продвижения Киева на пути евроинтеграции занимают важное место.
Большое внимание на саммите будет уделено экономическим проблемам. Об этом говорит и официальное название форума – «Стратегия роста ради послекризисного восстановления». Отличительной особенностью повестки дня нынешнего саммита является включение в нее вопросов, связанных с развитием экономических связей европейских стран с государствами СНГ.
Этот круг вопросов тоже очень важен для Киева. Недавно Украина получила статус наблюдателя в Таможенном союзе (и, в перспективе, в Евразийском экономическом союзе), что вызвало определенное беспокойство у европолитиков. В то же время, как отметил советник президента Украины, уполномоченный по вопросам внешнеполитических и интеграционных процессов Константин Елисеев, статус наблюдателя в ТС не противоречит политике европейской интеграции, напротив, это четко определяет место страны в евразийском пространстве: «Украина будет только наблюдателем».
Елисеев сообщил, что Киев сейчас ведет интенсивную разъяснительную работу в Европейской комиссии и в Европарламенте, объясняя логику своих действий и их последствия. Сам Виктор Янукович по телефону заверил президента Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, что новая модель сотрудничества между Украиной и Евразийским экономическим союзом «не противоречит членству Украины в ВТО и стратегическому курсу на евроинтеграцию путем заключения соглашения об ассоциации и создании углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли с ЕС".
На саммите в Братиславе президенты стран Центральной и Восточной Европы также обсудят широкий круг политических, социальных вопросов и вопросов безопасности, являющихся актуальными для посткризисного развития не только региона, но и Европы в целом.
Напомним, что 18-й саммит глав государств Центральной и Восточной Европы должен был состояться в мае 2012 года в Ялте, но был отложен из-за отказа некоторых лидеров прибыть на встречу. Тогда в СМИ это связывали с некоторыми внутриполитическими проблемами Украины, в частности, с ситуацией вокруг экс-премьера Юлии Тимошенко. Однако официального подтверждения эти новости так и не получили.
По мнению экспертов, «фактор Тимошенко» и сейчас играет важную роль в контексте подготовки к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС. Как известно, экс-премьер отбывает наказание по «газовому» делу, в Харькове идет суд по «делу ЕЭСУ», кроме того, Тимошенко подозревают в причастности к организации убийства в 1996 году депутата и бизнесмена Евгения Щербаня.
Ранее отдельные европейские политики настаивали на освобождении Тимошенко. Однако Киев неожиданно проявил в этом вопросе неуступчивость (что выяснилось во время визита в Брюссель секретаря украинского Совбеза Андрея Клюева), и Европа вынуждена была «смягчить тон»: фамилия экс-премьера исчезла из требований. По мнению политологов, в нынешних условиях ЕС не меньше Украины заинтересован в подписании ассоциации, потому на первый план выйдут не эмоции, а прагматизм и экономический расчет.
«Власть приняла решение подписать соглашение об ассоциации с ЕС и делает все для того, чтобы это решение выполнить», - сказал «Известиям в Украине» социолог, учредитель компании «Research and Branding Group» Евгений Копатько. По его словам, в Европе многие политики готовы идти навстречу Киеву, стараясь избегать излишней политизации вопроса. По мнению социолога, во многом это заслуга украинской власти, которая в диалоге с ЕС «впервые твердо заявила о своих интересах и о том, что она не намерена этими интересами пренебрегать».
В то же время, подчеркнул Копатько, украинское общество расколото по вопросу о выборе направления интеграции практически на две равные части, и этот факт властям следует учитывать при принятии решений.
То, что соглашение об ассоциации нужно не только Украине, но и Евросоюзу, считает эксперт корпорации стратегического консалтинга «Гардарика» Константин Матвиенко. По его словам, ЕС для дальнейшего развития «необходимы не только дополнительные минеральные и природные ресурсы, но и человеческие, материальные и интеллектуальные, коими богата Украина». Поэтому Евросоюз будет стремиться обеспечить подписание соглашения, «не смотря на то, как ведет себя Украина по отношению к европейским ценностям».