"Вексельный" закон может создать коррупционную схему

Закон о выплате гособязательтсв векселями вызвал волнение не только под куполом Верховной Рады, но и в экспертном сообществе

Заявления о том, как Кабинет министров будет использовать казначейские векселя при реструктуризации бюджетной задолженности и для оформления задолженности по возмещению НДС, столкнулись с волной критики. Очевидно, что инициатива введения векселей является показателем того, что в бюджете серьезные проблемы.
"По сути, правительство предложило оплачивать свои обязательства квазиденьгами, что само по себе является шагом в сторону своеобразной бартеризации: за вексель нельзя ничего купить, и обналичить его можно только через 5 лет. Для того, чтобы этот инструмент стал действительно "живым", нужно чтобы он стал интересен финансовым институциям — тогда даже с дисконтом вексель можно обменять на живые деньги в любой момент и нормально строить свою работу", — отмечает Дмитрий Боярчук, исполнительный директор исследовательского агентства CASE Украина.
Остается непонятным, как система будет работать и чем именно она должна быть интересна для финансистов. Эксперт не исключает умышленной "схемности" этого инструмента.
Об этом также говорит и Сергей Терехин, министр экономики в правительстве Юлии Тимошенко, в настоящее время член комитета по вопросам налоговой и таможенной политики.
"Такие ценные бумаги, как векселя, не продаются на бирже, у них нет рыночной стоимости. Поэтому, мне кажется, возникнет коррупционная система, согласно которой государство определит один банк, возможно Ощадбанк, который будет без конкуренции скупать эти казначейские векселя по заниженной стоимости. Закон просто создает еще одну коррупционную схему", — отмечает Терехин.
Подобный закон может быть выгоден бизнесу, приближенному к правительству и бюджету, считает экс-министр экономики Владимир Лановой. Выбирать, кому возвращать НДС живыми деньгами, а кому векселями, будет государство. По факту, деньгами будут получать "свои", а все остальные — векселями.
Спустя 5 лет при 5%-ной ставке для "возмещенцев" ситуация не улучшится, а только усугубится, считает Лановой. К примеру, если сейчас государство задолжало предприятиям около 200 млн гривень, то ценные бумаги спустя 5 лет покроют намного меньшую сумму выплат, чем они получили бы сейчас. Кроме того, неустойчивая политическая ситуация в стране ставит под сомнения в целом возможность таких выплат.
В ближайшей перспективе введение в действие закона может привести к значительному росту инфляции, ведь эмиссия векселей, по сути, мало чем отличается от эмиссии денег. Кроме того, закон о векселях вынудит многих уйти в тень. "Закон прежде всего ударит по экспортерами. Это вынудит их прибегать к контрабанде, чтобы избежать убытков", — отметил Лановой.
Напомним, что сегодня Верховная Рада приняла закон, согласно которому Кабинет министров сможет использовать казначейские векселя в установленных им объемах для реструктуризации бюджетной задолженности, возникшей по состоянию на 1 января 2013 года, и для оформления задолженности по возмещению налога на добавленную стоимость, если налогоплательщик выбрал такой вариант расчетов.

По материалам: Дело