Кто возьмет талонов пачку?
С 1 февраля вступают в силу новые правила парковки в Киеве. Теперь машинам, хозяева которых заблаговременно не оплатили стоянку, блокируют колеса. Владельцу приходится оплачивать не только таксу за парковку, но и 100 гривен штрафа за разблокировку транспорта. Корреспондент «Известий в Украине» испытал на себе все нюансы нововведения.
«Известия в Украине» стали жертвой столичных парковщиков
Пророком быть обязан
«Только у нас можно мчаться по встречной полосе и увидеть, как задний автомобиль моргает фарами и требует уступить дорогу» – этот анекдот знает каждый украинский автолюбитель. Стараниями киевской мэрии уже появилось новое крылатое выражение: «Только у нас приходится платить штраф, не нарушив ПДД». С 1 февраля парковка по предоплате официально вступает в силу, причем не только в центре, но и на окраинах Киева.
Хотите припарковаться? Сначала отправляйтесь в киоск «Союзпечать», или в место продажи проездных талонов на городской транспорт, или в кассу метрополитена, или на автозаправку (правда, только одной компании). Там уже продаются парковочные «проездные» — на час или день. Обещают, что скоро появятся и месячные карточки оплаты стоянки. На этом талоне вам нужно отметить дату и время предполагаемой стоянки и положить его под лобовое стекло. Либо зафиксировать под стеклоочистителем.
При этом обращает на себя внимание удивительный факт: каждый водитель просто обязан обладать даром предсказания и точно знать время окончания своей деловой встречи или приема у доктора. Ведь если не появишься возле машины в течение пяти минут после окончания оплаченного времени парковки — блокиратор уже на колесе.
В капкане
Я приехал на улицу Эспланадную возле Киевского дворца спорта в офис коллеги буквально на одну минуту, чтобы забрать документы. Напротив нужного мне дома как раз расположилась огромная платная парковка с соответствующими знаками и разметкой на асфальте. Свободных мест на ней оказалось предостаточно, поэтому решил припарковаться именно здесь.
Вышел из машины в 13-05 и специально засек время — чтобы уложиться в отведенных мне 10 бесплатных парковочных минут (такое правило уже не один год действует на большинстве стоянок города). Но уже спустя 5 минут, когда я возвратился к машине, на лобовом стекле обнаружил наклейку красного цвета с надписью: «Ваш автомобиль заблокирован». На переднем колесе красовалась незатейливая металлическая конструкция, сделавшая дальнейшее передвижение моего транспорта невозможным.
Между «дворником» и лобовым стеклом красовался акт голубого цвета, гласивший о нарушении мною правил парковки, утвержденных Киевским городским советом 26.09. 2002 года. Там же была указана фамилия и телефон оператора, заблокировавшего машину.
Звонить блокираторщикам не пришлось — они притаились в припаркованном неподалеку микроавтобусе. Едва услышав нецензурную брань очередного автомобилиста «в капкане», парни дружно выбрались на переговоры. На шее у молодого человека в жилетке «Киевтранспарксервис» висел кассовый аппарат. В руках был оригинал акта, копию которого я нашел на лобовом стекле.
«Вы нарушили правила парковки. Теперь на основании решения Киеврады обязаны оплатить разблокировку плюс стоимость почасовой стоянки». На мой вопрос о том, почему меня не предупредили об этом заранее, блокировщики сослались на предупреждающие дорожные знаки. Металлическая табличка, гласящая о том, что в случае отсутствия под лобовым стеклом авто подтверждения оплаты парковочного времени, колеса будут заблокированы, действительно висела в 70 метрах от места происходящих событий. К сожалению, бинокль я с собой не взял. Да и парковщик не предупредил.
В это время к нам подбежал высокий мужчина с криком: «А ну убери эту ерунду! Быстро! Главное управление разведки — тебе ксиву показать? Я на задании вообще. Хочешь проблемы?» Разведчик кому-то позвонил, агрессивно обсуждая ситуацию по телефону. Зато парковщик был на редкость спокоен: буквально через несколько минут он получил 100-гривенную купюру. Разведка не помогла…
Я попросил людей из «Киевпастранссервиса» предъявить документы и показать инструкции, в соответствии с которыми людей не выпускают со стоянки. Меня пригласили в автобус. Удостоверения сотрудников монополиста киевской службы парковки мне показали сразу. После этого — целую охапку документов из мэрии. В одном из постановлений прочитал, что, оказывается, еще с 2002 года за парковку нужно платить заранее. Странно, почему об этом молчали раньше?..
А вот такая мера наказания, как блокировка колес, была описана лишь в не внушающей доверия распечатке — не на фирменном бланке горадминистрации, без печатей. В очередной раз усомнившись в правомерности всех этих действий, я звоню опытному адвокату, специализирующемуся на защите прав автомобилистов.
Заблокировали — звоните пожарным!
— Применение подобных устройств законом не предусмотрено, — сразу отвечает адвокат Вадим Володарский, услышав слово «блокиратор». — Никаких правовых оснований для таких действий у сотрудников службы парковки нет. Равно как и оснований брать плату за разблокировку автомобиля, ведь это навязанная услуга. Я бы назвал это вымогательством — случаем, когда у вас требуют деньги, угрожая лишением возможности пользоваться собственным имуществом. Требовать плату за парковку наперед нельзя, ведь заранее предсказать время своего отсутствия водителю сложно. Не всегда есть возможность выйти и доплатить. Блокировка колес автомобиля противоречит законодательству Украины — что сейчас, что после 1 февраля, когда услуга вступит в действие якобы официально.
Если ваш автомобиль заблокировали, я рекомендую, прежде всего, сообщить в милицию о соответствующих незаконных действиях. И зафиксировать их. Если же штраф пришлось заплатить, сохраняйте чек, жалуйтесь в Общество защиты прав потребителя и Антимонопольный комитет Украины, обращайтесь в суд.
Выслушав рекомендации Володарского, набираю номер «02». Оператор внимательно выслушивает меня и сообщает, что в ближайшее время патрульный милицейский автомобиль будет на Эспланадной. Кстати, парковщики и блокираторщики тоже слышали разговор — как с адвокатом, так и с милицией. Через несколько минут они покинули стоянку. И возвратились лишь спустя полтора часа…
Милицейский УАЗик появляется ровно через 40 минут после вызова. На лицах патрульных милиционеров отчетливо заметно недовольство тем, что их вызывают разбираться с делами «Парксервиса». Уже в начале разговора милиция сообщает мне, что помочь в решении проблемы не в силах. По их словам, пока решение КГГА не отменил окружной административный суд — оно считается законным. «Вы бы лучше пожарников вызвали, может, они действительно бы помогли…» — с иронией замечает старший лейтенант. И добавляет, что выезжать смотреть на блокиратор приходится по несколько раз в день.
Мне предлагают написать заявление на имя начальника Печерского отделения милиции. Пока я повествую о недавних событиях на парковке, милиционеры собираются возле блокиратора и начинают обсуждать, легко ли его спилить. Пользуясь случаем, уточняю у милиционеров, что грозит человеку, повредившему блокиратор.
«Да особо ничего. Могут на тебя парковщики в суд подать. Но ты ведь на них тоже можешь…» — лукаво улыбаясь, говорят те и продолжают. — «Могут и нас вызвать. А наша служба такова, что если тебе солнце слишком сильно в глаз светит, и ты позвонил в милицию — мы уже обязаны приехать и удостовериться, что тебе ничего не угрожает». К слову, вели они себя вежливо, отвечали на все вопросы и умело оперировали юридическими терминами.
К моменту, когда микроавтобус с блокираторщиками вернулся на свое место, его поджидали владельцы пяти машин. Операторы неприступны: не проявляют эмоций, не реагируют на претензии. В итоге с ними рассчитываются абсолютно все. Я тоже заплатил 110 гривен 50 копеек: 100 — штраф, а остальное — плата за парковку. Кассовый чек гласит, что сейчас я оплатил «выездное блокирование и разблокирование транспортного средства». Позвольте, кажется, блокирование я не заказывал. Да еще и выездное…
Итого
Многие водители вовсе не против оплаты парковки. Но их все равно штрафуют. Выходит — на всякий случай, для профилактики. Можно сказать, что в момент одевания на колесо вашего авто блокирующего «башмака» происходит незаконное завладение вашим транспортным средством. Ведь автомобилем, который заблокирован, вы уже не можете распоряжаться, владеть и пользоваться. Вас лишили этого права относительно собственного имущества. Во-вторых, вы становитесь свидетелями превышения полномочий со стороны сотрудников «Парксервиса». И, в-третьих, у вас фактически вымогают деньги за услугу, которую вы не заказывали.
Правомерность действий сотрудников «Киевтранспарксервиса» в этой ситуации под большим вопросом, ведь налицо разногласия между документами, на основании которых работают сами блокираторщики, и действующих законов Украины, включая Конституцию. Все это дает возможность тем, кто уже пострадал от таких действий, требовать восстановления справедливости и возврата денег законными методами.
P.S. Некоторые адвокаты рекомендуют написать заявление на имя министра внутренних дел Юрия Луценко по факту блокировки автомобиля. Они объясняют, что в свете недавнего конфликта между министром и мэром это дает водителю большие шансы на успех.
Что говорит Конституция Украины
Статья 41. Каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, результатами своей интеллектуальной, творческой деятельности.
Право частной собственности приобретается в порядке, определенном законом.
Граждане для удовлетворения своих потребностей могут пользоваться объектами права государственной и коммунальной собственности в соответствии с законом. Никто не может быть противоправно лишен права собственности.
Право частной собственности нерушимо.
Принудительное отчуждение объектов права частной собственности может быть применено только как исключение по мотивам общественной необходимости, на основании и в порядке, установленных законом, и при условии предварительного и полного возмещения их стоимости. Принудительное отчуждение таких объектов с последующим полным возмещением их стоимости допускается только в условиях военного или чрезвычайного положения.
Конфискация имущества может быть применена исключительно по решению суда в случаях, объеме и порядке, установленных законом.
Использование собственности не может наносить вред правам, свободам и достоинству граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные качества земли.
Статья 55. Права и свободы человека и гражданина защищаются судом.
Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.
Каждый имеет право обращаться за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека.
Каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или в соответствующие органы международных организаций, членом или участником которых является Украина.
Каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств.
Статья 60. Никто не обязан исполнять явно преступные распоряжения или приказы.
За отдачу и исполнение явно преступного распоряжения или приказа наступает юридическая ответственность.
Как разблокировать свою машину
Самый надежный способ защиты от блокиратора — стать владельцем автомобиля «Хаммер» и ему подобных. Блокирующий «башмак» на колеса такого размера просто не рассчитан. Народные умельцы, передвигающиеся на машинах не столь внушительных габаритов, придумывают все новые и новые методы борьбы с нынешней ситуацией на парковках.
На своих интернет-сайтах члены автоклубов предлагают рецепты интересных видов «противоядия». Как альтернативу плате за разблокировку колеса они предлагают попросту уничтожать парковочные блокираторы, избавляясь от них физически. Комментировать подобные способы борьбы с действиями парковочного сервиса юристы отказываются. Сотрудники милиции «не для прессы» сообщают, что не считают это серьезным нарушением.
Мы ни в коем случае не рекомендуем использовать эти методы. А просто рассказываем о некоторых рецептах, найденных во всемирной паутине.
1. Ножовка по металлу. Ею блокиратор просто перепиливают в самом слабом месте. В сети активно гуляет рассказ о том, как эту процедуру успешно проделал мужчина возле ресторана быстрого питания на Контрактовой площади.
2. Лом. Прямо как в поговорке: «Против лома нет приема…» В интернете активно обсуждается случай: девушке заблокировали колесо возле железнодорожного вокзала. Она обиделась и вызвала папу. Разъяренный родитель пришел с ломом и просто поломал блокиратор, когда парковщики отлучились на обед.
3. Спуск колеса. Конструкция блокиратора такова, что вероятность снять его со сдутого колеса существует. Правда, лишь в случае, если размер и особенности колесного диска и резины позволяют добраться до ниппеля. В этом случае рекомендуют иметь компрессор, который позволит вернуть колесу былую форму и функции. К этому же случаю стоит отнести установку «запаски» вместо спущенного колеса.
4. Экзотермический режущий карандаш. Это самый обсуждаемый и интересный из способов, встреченных в сети интернет. В строительных магазинах и на базарах можно приобрести этот энергонезависимый карандаш, предназначенный для разрезания металлов без использования внешних источников энергии. Портативная штуковина способна одолеть стальные прутья диаметром до 22—25 мм и листовой металл толщиной до 6—8 мм. Температура горения 3000 градусов, время сгорания 20—25 секунд. Изобретательные пользователи интернета рекомендуют иметь в машине очень темные очки и термостойкую ткань — чтобы во время сварки не повредить колесо. Стоит такой карандаш не более 10 гривен.
5. Болгарка. Существуют модификации данного инструмента, работающие от аккумуляторных батарей.
6. Ждать окончания рабочего дня парковщиков — на ночь они вряд ли оставят блокиратор на колесе. Правда, если верить самим сотрудникам «Парксервиса», то после окончания рабочего дня они просто эвакуируют автомобиль, хозяин которого так и не объявился.