Украинцев завалят дешевой гречкой?
Верховная Рада отменила ввозную таможенную пошлину на импортную гречку. Теперь на прилавках украинских магазинов должна появиться дешевая крупа из Китая. Аграрии заявляют, что такая мера вообще отбивает у них охоту сеять гречиху. Какого качества будет этот продукт, по какой цене ее будут продавать и засеют ли украинские поля, выяснили «Известия в Украине».
Депутаты открыли границу
Вчера Верховная Рада поддержала инициативу Кабинета Министров и отменила 20%-ную ввозную пошлину на импортную гречку. Это временная мера, она продлится только до 1 июня, то есть до начала маркетингового года. Пошлину отменили для того, чтобы завезти на Украину китайскую гречку по более низким ценам и сбить ажиотаж на этот продукт в стране.
Инициативу отменить пошлину озвучил премьер-министр Николай Азаров еще в начале февраля. По его мнению, это позволит стабилизировать цены на гречку на внутреннем рынке на отметке 14 грн/кг. Народные депутаты Владислав Лукьянов, Виталий Борт и Иван Сидельник оформили предложение правительства в виде законопроекта. Он предполагает до 1 июня ввести нулевую ставку ввозной пошлины на гречку и освободить ее импорт от НДС. Документ на заседании комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики обсуждался весьма бурно. К примеру, депутат от Блока Литвина Катерина Ващук заявила, что такая мера вовсе отобьет охоту у аграриев сеять гречку. Действительно, даже при 20%-ной пошлине на импорт гречки поля под эту культуру резко сокращались. По данным авторов законопроекта, в 2000 году гречихой было засеяно 573,5 тыс. га, а в 2010 году — 215,4 тыс. га. В 2010/11 маркетинговом году ожидается производство гречки на уровне 138 тысяч тонн — это наименьший показатель за последние годы. Чтобы не допустить продолжения такой плачевной ситуации, депутат от Партии регионов Дмитрий Святаш предложил распространять нулевую ставку только на заранее ограниченный объем крупы: «Тогда мы сохраним баланс и оставим возможность сеять». Эксперты, правда, не разделяют точку зрения депутатов. «Это полная ерунда. Пошлину отменили только до 1 июня, гречку на Украине собирают в сентябре, так что пошлина никак не повлияет на объемы засеянных этой культурой площадей. На это повлияет только то, будут ли у аграриев деньги на посевную», — считает Мария Колесник, руководитель аналитического отдела консалтингового агентства «ААА».
Невзирая на горячие дискуссии, законопроект вчера приняли: пошлину обнулили, но НДС импортерам заплатить придется. Первая партия гречки, на которую подписан контракт, составляет 20 тыс. тонн. Это по 250 грамм на каждого украинца. Ее ввезут в страну уже 20—22 марта. Авторы законопроекта считают, что объем ввоза крупы должен составить не менее 25 тыс. тонн — этого будет достаточно для обеспечения внутреннего спроса и стабилизации цен. «Тимошенковец» Сергей Терехин даже подсчитал, сколько потеряет бюджет на ввозе такого объема товара — 154 млн грн.
Будем есть фуражную крупу?
Подешевеет ли гречка до 14 грн/кг, и какого качества будет крупа? В Институте земледелия Украинской академии аграрных наук говорят, что лучше гречки, чем выращивают на Украине, в России и Белоруссии, нет, ведь это исконно славянская культура, которая в мире спросом особо не пользуется. За украинской гречкой, по словам сотрудников Института земледелия, немецкие и японские покупатели в очередь выстраиваются. А вот китайская крупа по вкусу далеко не всем. «Это дикий вид гречихи, которая имеет глюкозиды горькие. Япония не хочет покупать у Китая, она купила на Украине 50 тысяч тонн», — говорит Любовь Тараненко, завотдела селекции крупяных культур Института земледелия.
К тому же по стране поползли слухи, что якобы на Украину привезут крупу, забракованную российской санитарной службой. Их пришлось развеять самому премьер-министру Николаю Азарову. «Такая крупа на прилавки украинских магазинов не попадет. Стопроцентная гарантия. У нас существуют лоббисты, которые за деньги могут распространять абсолютно любую информацию ради борьбы с конкурентами», — считает Азаров. В народе также ходит молва, что китайская гречка — фуражная, то есть пригодна только на корм скоту. Поэтому чиновники решили предупредить, что закупленная в Китае гречка действительно будет отличаться от той, к которой привыкли украинцы. «Понятно, что эта гречка будет отличаться, но не потому, что она кормовая, а потому, что это другие сорта гречки. К тому же мы подходим к этому вопросу взвешенно и увидим по первой партии, воспримет ли наш потребитель эту продукцию. Потом будем делать выводы», — сказал министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк. Продукт проверят на наличие ГМО. Представители Государственной зерновой компании уже заключили соглашение на поставки гречки из Китая, а лаборатории получили образцы для выяснения, есть ли в закупленной продукции ГМО. При случае Николай Присяжнюк отметил, что гречку Украина закупает не для того, чтобы покрыть ее дефицит, а чтобы уменьшить на нее цену на украинском рынке. «Дефицита гречки у нас нет. Мы проанализировали потребление гречки. И оказалось, что один человек в среднем потреблял два килограмма гречки в год, то есть выходило 90 тысяч тонн. Сегодня же мы за первое полугодие употребили 70 тысяч тонн. Почему? Из-за ажиотажа, потому что люди скупают впрок, действуя по принципу «как бы чего не случилось», — считает аграрный министр.
Но снизится цена на продукт или нет, большой вопрос. «Все будет зависеть от того, что завезут. Если это хорошая гречка, то цены снизятся на 1—2 грн/кг. Если же что-то некачественное, фуражное, дикое и т. д., то смысла в таком ввозе нет вообще», — считает Мария Колесник. «Гречка не будет дешевой, потому что за ней гоняется не только Украина, но и Россия, и Белоруссия, и там она намного дороже в рознице, чем у нас, — по 30 грн/кг, а это не даст возможности снижать цены», — считает генеральный директор ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Владимир Лапа. Да и Николай Присяжнюк в октябре прошлого года выступал против временной отмены импортной пошлины на гречку, картофель и ряд других продуктов, потому что не верил, что это снизит цены. Он заявлял, что «отмена пошлины не снизит цену на эти продукты, поскольку она на них в государствах, которые ввозят их на Украину, достаточно высокая. Самая большая опасность для нашего потребителя и для нас как аграриев — если потребитель привыкнет к импортным продуктам питания».