Что может помешать ассоциации с ЕС?
Подписанию соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом может помешать лишь невыполнение Киевом ключевых требований ЕС, среди которых есть и требование определиться с судьбой отбывающей наказание Юлии Тимошенко.
Сделать это нужно будет до 21 октября, когда в Брюсселе будут принимать окончательное решение относительно ассоциации. Помешать подписанию может и противодействие со стороны руководства России, а также «непредвиденные события». Однако смена официального курса Киева в сторону Таможенного союза маловероятна. Так считают большинство экспертов, опрошенных фондом «Демократические инициативы».
Что делать с Тимошенко?
Абсолютное большинство экспертов убеждены, что Украина и ЕС подпишут соглашение об ассоциации на Вильнюсском саммите, сообщила директор фонда «Демократические инициативы» Ирина Бекешкина, презентуя результаты опроса. По ее словам, только два эксперта из 32-х опрошенных считают, что этого не произойдет. Большинство экспертов считают, что для того, чтобы соглашение было подписано, Украина должна внести изменения в законодательство относительно судебной и правоохранительной систем, решить вопрос Юлии Тимошенко, внести изменения в избирательное законодательство и принять Избирательный кодекс в соответствии с европейскими нормами.
Большинство опрошенных экспертов (23 из 32-х) считают, что судьба соглашения об ассоциации, безусловно или скорее всего, зависит от судьбы Юлии Тимошенко. При этом ни один из экспертов не верит в освобождение или реабилитацию Тимошенко до саммита в Вильнюсе. Некоторые эксперты предполагают, что экс-премьера могут отправить на лечение в Германию, запретив ей заниматься политической деятельностью, другие склоняются к мысли, что Тимошенко останется в заключении.
Но станет ли ЕС настаивать на решении проблемы Тимошенко? По словам научного директора Школы политической аналитики Алексея Гараня, побывавшего на саммите в Ялте, будет – так как это вопрос доверия между партнерами. «Янукович пообещал еще два года назад решить этот вопрос, он обещал в прошлом году, так что возникает вопрос доверия, не ведутся ли какие-то византийские игры», - сказал он. Политолог также сообщил, что контуры компромисса были очерчены в Ялте экс-президентом Польши Александром Квасневским, который сказал, что Тимошенко больна, нуждается в лечении и реабилитации, поэтому ЕС ожидает отправки ее на лечение за границу. Как это сделать технически, не обсуждалось.
«Вопрос, конечно, не только в Тимошенко. У нас остаются вопросы и по реформе судебной системы, и по созданию антикоррупционного органа, и по избирательному законодательству. Но, в условиях геополитического давления со стороны России, у ЕС есть большая мотивация действительно подписать это соглашение. И вопрос Тимошенко может перевесить или в ту, или в другую сторону», - резюмировал Гарань.
Глава совета организации «Лаборатория законодательных инициатив» Петр Когут отметил, что для Тимошенко главным является даже не то, отпустят ли ее на лечение, главным является вопрос об участии в президентских выборах. Он подчеркнул, что по действующему избирательному законодательству это исключено. Эксперт сообщил, что многочисленные условия ЕС в настоящее время можно свести к трем ключевым вопросам: судьба Тимошенко, избирательное законодательство и законодательство о Генпрокуратуре.
Напомним, что во время 10-й ежегодной Ялтинской встречи YES президент Литвы Даля Грибаускайте заявила, что без решения проблемы Тимошенко соглашение об ассоциации Украины с ЕС, вероятно, не будет подписано. Президент Украины Виктор Янукович на это ответил, что есть препятствия: «нужно дать ответы на те дела, которые находятся в судах, а ответ может дать только суд или добровольное решение Тимошенко».
На финишной прямой?
Подготовка к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС сейчас уже выведена на финишную прямую, считают в украинском министерстве иностранных дел. «Украина осуществила очередной шаг в контексте подготовки к подписанию этого международного соглашения во время вильнюсского саммита Восточного партнерства. Фактически, работа по подписанию этого соглашения выведена на завершающую стадию», - заявил глава департамента информационной политики МИД Евгений Перебийнис.
Ранее заместитель министра иностранных дел Украины Виктор Майко отмечал, что всего год назад и в Украине, и в Европе господствовало довольно пессимистическое настроение относительно возможности подписания соглашения об ассоциации, но «сегодня шансы на заключение соглашения лучше, чем когда-либо ранее».
Напомним, что 18 сентября правительство Украины единогласно одобрило проект соглашения об ассоциации с ЕС. Комитет по вопросам иностранных дел Еврпопарламента 24 сентября должен начать оценку подготовки Украины к подписанию этого соглашения. Дискуссии пройдут в закрытом режиме.