Кто ответит за украинские дороги?
Украинцы больше не смогут жаловаться на плохое качество дорог в Укравтодор. Государственная автотранспортная служба Украины будет ликвидирована.
С нового года за качество 117 600 километров дорог местного значения, согласно распоряжению Кабинета министров № 759-р, должен отвечать уже не Укравтодор (по крайней мере – формально), а областные администрации. В АР Крым – Совет министров Крыма и Севастопольская городская администрация.
Согласно распоряжению, Укравтодор, деятельность которого за почти 20 лет существования, так или иначе успел раскритиковать почти каждый украинец, должен передать своим приемникам дороги в том состоянии, в котором они и находятся. Идею такой передачи, как говорится в пояснительной записке к законопроектам, поддержали все заинтересованные стороны.
Советник главы Укравтодора по финансовым вопросам Владимир Галушко говорит, что местным органам власти проблемные места на дорогах лучше видны и им легче определится, на какие работы направить средства.
К слову, в следующем году этих средств будет значительно больше. Если в этом году Укравтодор имеет в своем распоряжение 1,2 млрд. гривен для содержания и ремонт дорог местного значения, то в следующем финансирование планируют увеличить вдвое – до 2, 4 млрд. гривен.
Деньги должны пойти через Государственный дорожный фонд. Его также планируют создать. Все средства собранные с акцизов должны поначалу быть направленными в Фонд, а уже из него – на финансирование дорог. Расходы на Фонд хотят сделать защищенной статьей бюджета.
Сам Укравтодор будет реорганизирован. Этим занимается рабочая группа под руководством министра инфраструктуры Владимира Козака. Укравтодор хотят разделить на несколько акционерных компаний, сфера управления корпоративными правами которых будет передана облгосадминистрациям.
Таким образом ремонтом дорог будут заниматься те же люди, которые им и занимались. Только под другим руководством. Станут ли от этого наши дороги более качественными, покажет время.
Тем не менее, в сфере ответственности самого Укравтодора могут остаться дороги государственного значения, капитальный ремонт и строительство новых местных дорог, а также инфраструктурных объектов.
Альтернативой вскоре могут стать платные дороги. Конкурсы на их строительство (должно начаться в 2015 году) в правительстве уже объявили. Проекты по их строительству также разработаны. В своем решение строить платные дороги вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул ссылается на опыт других стран: «Больше 30% новых дорог в Европе строятся по концессионному принципу, около 800 км. платных дорог есть и в России... В первую очередь мы планируем развитие транспортных коридоров 1-го приоритетного направления. Эти коридоры соединяют страны ЕС с Россией, Казахстаном и Турцией».
По его словам, развитие дорожного хозяйства сможет дать стране до 5% ВВП.
Общие с Мировым банком, ЕБРР и ЕИБ проекты по реконструкции и строительства ключевых автодорог и проекты строительства автодорог на условиях концессии начнут реализовываться уже в следующем году.