Президент рассказал о прошлом и будущем
Виктор Янукович озвучил новую национальную идею страны и рассказал, в чем суть перемен. Эти тезисы президент изложил в воззвании «О внешнем и внутреннем положении Украины в 2011 году».
Как его слушали
Визит президента Виктора Януковича в парламент ознаменовался пробкой не только на улице Михаила Грушевского, но даже в дворике у стен Верховной Рады. Водители «Лексусов», «Тойот» и прочих дорогих каров маневрировали как «между капельками». Неверный поворот баранки на сантиметр — и уже чужая красавица-машина как минимум поцарапана. В Раде вчера был непростой день, и это сразу было видно по количеству vip-персон в сессионном зале. Послушать президента приехали губернаторы, судьи Конституционного Cуда, глава Национального банка, весь состав Кабинета Министров, руководители ведомств и другие высокопоставленные чиновники.
Накануне мероприятия появилась интригующая новость — Блок Юлии Тимошенко планирует сорвать выступление президента. Автор этой новости — «штатный юморист» Партии регионов Ярослав Сухой. То ли шутил, то ли всерьез, но анонсировал следующее: «Блок Юлии Тимошенко готовит провокации в зале Верховной Рады после выступления президента Украины с его посланием сегодня. Они будут пытаться сорвать послание президента в парламенте. Об этом стало известно из источников, близких к Блоку Юлии Тимошенко», — сказал политик. После выступления главы государства депутат на этот счет отвечал неохотно, повторяя, что это были превентивные меры.
То, что оппозиционные фракции ничего срывать не собираются, стало ясно, когда в сессионный зал зашел президент. На табло высветилось 398 зарегистрированных депутатов. «Пустоты» в зале были в основном за счет фракций «Наша Украина — Народная Самооборона» и Блока Юлии Тимошенко. Оппозиционеров было мало, президента они поприветствовали вялыми аплодисментами. А привстать удосужились только те, кто сидел в первых рядах. Галерка во время выступления вела свои оживленные дискуссии.
Выступление президента, прибывшего в парламент в темно-синем костюме и синем галстуке, который эффектно смотрелся на фоне голубой рубашки, и напоминал о партийном цвете «регионалов», длилось всего 40 минут. Прерывали его пару раз аплодисментами его же соратники. После выступления спикер Владимир Литвин объявил перерыв.
Послание стало серьезным испытанием для некоторых чиновников. Премьер-министр Николай Азаров сидел с каменным выражением лица. Ему накануне досталось от президента за плохой имидж страны в мире. Правда, главе правительства не привыкать. В конце прошлого года Виктор Янукович также отчитал его за предоставление недостоверной информации обществу о реальном экономическом и социальном положении в государстве и перспективах развития, в частности об угрожающей ситуации с наполнением Пенсионного фонда.
Досталось также и некоторым чиновникам. Так, президент заявил, что реформы в сфере образования должны быть взвешенными. И хотя имени профильного министра не упоминал, Дмитрий Табачник в кулуарах ходил с угрюмым видом. Еще бы, недавно ему сделал замечание и глава правительства Николай Азаров. После акций протеста учителей у стен Кабинета Министров, премьер сказал Табачнику: «Если ты со своими людьми не можешь найти общий язык, то бери шинель и иди домой».
После выступления в парламенте Виктор Янукович провел заседание совета регионов, на котором досталось на орехи уже губернаторам. «Прочитайте, пожалуйста, эти антикоррупционные законы, так как выжидательная позиция очень плохо может отразиться на вашем самочувствии. Чтобы вам не пришлось иметь дело с прокурором», — предупредил их Виктор Янукович.
А личной критики удостоился министр финансов Федор Ярошенко. «Федор Алексеевич, вы не показывайте пальцем на премьер-министра, что он все вопросы решает. Вы несете ответственность, вы министр, и если вы не построите должным образом работу с регионами, то у вас никакой перспективы нет», — заявил Янукович. Тем самым он на практике продемонстрировал то, что сказал в своем послании: «Я не доволен работой власти. Из замыслов и планов на 2010 год мы смогли реализовать максимум треть».
Что он сказал
Янукович зафиксировал: его выбор — это модернизация Украины, и от него он не откажется, хотя Украина и мир получили новые вызовы. Среди них — глобальная инфляция и продовольственный кризис, борьба за ресурсы и произошедшие техногенные катастрофы. Но не они сейчас тревожат Украину, потому что мировые изменения только «закаляют сильных», к которым Украина себя причисляет. Янукович заявил, что его страна — амбициозная, и сейчас для нее самое время проявить характер, не жаловаться и не унижаться.
Ее опора — промышленно-индустриальный научный потенциал, удачное геополитическое положение, наличие полезных ископаемых и черноземов, а также большие кадровые возможности, способные обеспечить развитие Украины до 2020 года.
Этот потенциал теперь будет строить Украину как демократическую и конкурентоспособную страну. Ее основа — судебная и административная реформы, с которыми власть пока не справилась. Янукович заявил, что не доволен ее работой. Именно эта власть смогла реализовать только треть всех президентских планов, рассчитанных на 2010 год.
С нынешней властью или с обновленной украинский президент намерен на украинской территории реализовать Цели развития тысячелетия, провозглашенные на Генассамблее ООН.
Кроме этого, президент готов ликвидировать коррупционные схемы и расследовать преступления против журналистов. Одно из них, убийство Георгия Гонгадзе, сейчас активно изучается Генпрокуратурой. Фигурантом этого дела стал бывший президент Украины Леонид Кучма.
Кроме справедливости, Янукович пообещал гражданам благосостояние, страховую медицину, реформирование системы образования, появление общественного телевещания, а также отмену моратория на продажу земли.
В ближайшие годы на Украине появится полноценный земельный рынок, но при этом «ни одна фермерская семья не пострадает».
Украина усилит и свою безопасность. Не называя потенциальных противников страны, Янукович заявил, что до сих пор Украина пользовалась ресурсом безопасности, оставшимся с советских времен. Сейчас он ослабел, и в 2010-м была принята новая Стратегия национальной безопасности Украины. Новая военная доктрина сейчас дорабатывается, как и Концепция реформирования украинских Вооруженных Сил.
Неизменной при этом останется внеблоковость Украины, выступающей за безъядерную зону в Центрально-Восточноевропейском регионе. Но Украина будет сотрудничать с НАТО, ОБСЕ, ОДКБ и участвовать в миротворческой деятельности ООН.
Новой концепцией Украины становится национальный прагматизм. Это идеологически нейтральное партнерство с Россией, США, Турцией, Китаем, странами СНГ, ЕС и АСЕАН.
Янукович вспомнил и об азиатских странах, которые недавно посетил с государственным визитом. Напомнил и о стратегии евроинтеграции, и переговорах о подписании Соглашения об ассоциации и созданию зоны свободной торговли. Подчеркнул, что в 2010-м Украина получит План действий по либерализации визового режима с Европой.
Президент не исключил и сотрудничества с Таможенным союзом, поговорить о котором едет в Киев российский премьер Владимир Путин. Янукович предполагает подписание пакетного соглашения по формуле «3+1», где 1 — это Украина, а 3 — страны Таможенного союза. Это означает, что документ предполагает особые условия сотрудничества с Украиной, не противоречащие ее участию в ВТО. По мнению Януковича, эта формула сблизит Украину с европейским и евроазиатским экономическим пространством.
Главная задача украинцев — вытянуть страну из исторической «ямы», — заявил президент. В этом смысл модернизации Украины и ее новая национальная идея.
МНЕНИЯ
Ярослав Сухой, депутат от Партии регионов:
— Я как заместитель главы комитета по вопросам социальной политики услышал в послании президента много важного в том плане, как изменить очень непростую социальную политику в стране. 2010-й был годом борьбы за восстановление реального сектора экономики, за модернизацию базовых отраслей народного хозяйства. И это дает мне надежду, что в социальной сфере мы сможем решить проблемы. Мне импонирует, что президент назвал причины тяжелой ситуации в стране. А вот год работы парламентариев я бы назвал просто: мы этот год профукали. Если оппозиции не нравится послание Януковича — пусть сначала скажут, почему сами подают сырые законопроекты.
Александр Голуб, депутат от Коммунистической партии Украины:
— Наша фракция одобряет многое из того, что сказал президент, однако мы не услышали в послании экономических подходов к развитию страны. Очень правильно президент определил состояние страны, но нет методов преодоления невзгод.
Я также не согласен с тем, что продажа земли — это один из реальных выходов из кризиса в аграрном секторе. Мы, коммунисты, выступаем категорически против этого. Я думал, что президент признает: тот путь, по которому идет Украина последние 20 лет, показывает, что страна заходит в тупик. Этого я не услышал.
Олег Зарубинский, депутат от Блока Литвина:
— Хорошо, что президент понимает: нельзя на скорую руку вводить рынок земли, нужно провести в обществе дискуссию по этому вопросу, нужно защитить права украинского землевладельца. Я отметил также то, что Виктор Янукович назвал причину кризиса — это борьба за власть и собственность. Значит, он понимает, что эта дикая борьба за имущество губит страну. И, наконец, хорошо, что была самокритика. Так президент показал, что он реально оценивает работу власти и упредил шквал критики со стороны оппонентов.
Кирилл Куликов, депутат от фракции «Наша Украина — Народная Самооборона»:
— Со многими вопросами я согласен, но если мы боремся, к примеру, с наркоманией, о чем сказал президент, то как понимать, что наркомания сейчас руководит Киевом? Я также не понял формулы сотрудничества с Таможенным союзом: 3+1. Это как? Или мы вступаем в Таможенный союз или нет. А то, что нужно бороться с коррупцией, делать реформы, я не сомневаюсь. Здесь президент прав.
ЧТО ПЛАНИРОВАЛИ ГОД НАЗАД*
– обеспечить высокий уровень и качество жизни украинского общества
– войти в двадцатку ведущих стран мира
– провести курс глубоких реформ
– внедрить среднесрочное бюджетное планирование
– четко определить политику заимствований, которая бы гарантировала финансовую безопасность страны
– прекратить практику «проедания» бюджетных средств и перенаправить их на инновационные проекты
– обеспечить прозрачность государственных закупок
– реформировать налоговую систему, сохранив упрощенную систему налогообложения
– решить проблему несвоевременного возврата НДС
– обеспечить переход к гибкому валютному курсу
– реформировать пенсионную систему, систему социальной поддержки и преодолеть бедность
– улучшить бизнес-климат, усилить защиту права собственности
*Выдержки из послания президента Украины Виктора Януковича украинскому народу, 3 июня 2010