Крым стал зоной с ограниченным доступом

Политика 2014-04-15 14:07

Сегодня Рада приняла несколько важных документов. Но главным среди них стал закон, обозначивший Крым, как « временно оккупированную территорию». Обсуждение документа сопровождалось бурными дискуссиями в сессионном зале. Согласно закону, на территории Крыма отменяются выборы, а полуостров объявлен зоной с ограниченным доступом.

Обсуждение законопроекта «Об обеспечении прав и свобод граждан на оккупированной территории» заняло большую часть рабочего дня украинских депутатов.

Власти Крыма провели так называемый референдум о присоединении республики в состав России еще месяц назад. Однако за минувший с тех пор месяц украинская власть так и не приняла ни одного документа, касающегося статуса полуострова. Фактически это произошло только сегодня. После длительного обсуждения за законопроект проголосовало 228 депутатов. Фракция Партии регионов отказалась поддержать законопроект.

«Мы предложили ряд поправок, но все они были проигнорированы. Поэтому наша фракция не будет голосовать», - объявил на брифинге депутат Нестор Шуфрич.

В принятом законе территория Автономной Республики Крым и Севастополя признаются временно оккупированной территорией. Въезд на полуостров теперь ограничен для иностранных граждан. Чтобы попасть на территорию республики им нужно предоставить специальное разрешение. Изначально депутаты хотели ограничить въезд в Крым и для граждан Украины, которые не проживают в республике, но потом от этих планов отказались.

«Была принята поправка, согласно которой, все украинские граждане смогут въехать и выехать в Крым в обычном порядке, только с фиксацией этого выезда. Никакой разрешительной системы не будет существовать», - пояснил на брифинге народный депутат Сергей Соболев, который является автором законопроекта.

Также Верховная Рада приняла норму, по которой Украина не признает принудительного принятия российского гражданства, которое навязывается жителям Крыма. Этот пункт закона был принят украинскими парламентариями в ответ на заявление Федеральной миграционной службы РФ, в котором значится, что все жители полуострова, не отказавшиеся от российского гражданства до 18 апреля, автоматически становятся гражданами РФ.

«Это создает страшные препятствия для наших граждан: студентов, учителей, врачей, пенсионеров. Но сейчас зал определился, что мы не признаем принудительного вступления в другое гражданство», - заявил Соболев.

Согласно принятому закону, на территории АРК отменяются проведение любых выборов и референдумов. Жители Крыма могут реализовать свое право на волеизъявление в других областях страны.

Также в законе прописано то, как жителям временно оккупированной территории следует решать вопросы, связанные с имущественными правами, участием в судах, прохождением воинской службы. Принятый документ гарантирует лицам, которые решили покинуть Крым из-за оккупации, право на трудоустройство, пенсионное обеспечение и получение других социальных выплат.

Внефракционный депутат Юлия Левочкина, избранная в одном из мажоритарных округов АРК, в ходе обсуждения законопроекта предложила создать при Кабинете министров специальный орган, который будет заниматься обеспечением прав жителей Крыма и вынужденных переселенцев. На это глава ВР Александр Турчинов отметил, что в правительстве уже работают над этим вопросом.

«Пока что Кабмин не определился, будет ли это министр по вопросам Автономной Республики Крым или вице-премьер. Кроме того, в Кабинете министров создается отдельный департамент по оккупированным территориям, который будет заниматься исключительно этой проблематикой», - заявил спикер.

В закон об оккупированных территориях изначально планировали ввести статью об экономической деятельности на территории Крыма, но этот раздел из документа убрали, поскольку он был плохо проработан. Александр Турчинов предложил расширить его до отдельного закона. Но когда в нынешней политической ситуации у депутатов дойдут руки до этой темы – большой вопрос.

Кроме того, сегодня был поддержан законопроект, упрощающий открытие бизнеса. Депутаты отменили уплату регистрационного сбора, а также установили механизм регистрации юрлиц и физических лиц-предпринимателей путем подачи электронных документов без обязательного использования цифровой подписи. Кроме того, согласно принятому законопроекту, использование печати для предпринимателей становится необязательным – они могут делать ее по своему усмотрению. Текст закона гласит, что все эти нововведения будут приняты только через полгода со дня принятия.

Также Верховная Рада сегодня рассматривала поправки в законопроект о местных выборах, касающиеся избрания мэров. Изменения касались проведения выборов городского головы в два тура в городах, население которых превышает 500 тысяч человек. Для того, чтобы утвердить эту поправку Раде не хватило голосов.

Народный депутат Николай Катеринчук предложил поставить этот законопроект на повторное рассмотрение, однако спикер парламента Александр Турчинов ему в этом отказал.

«У нас осталось мало времени до выборов. Я думаю, что люди и так определяться относительно того, какого мэра выбрать», - заявил глава ВР.

Соответственно, выборы городского головы Киева и других городов, которые пройдут 25 мая, будут проводиться в один тур.

СПРАВКА

Согласно закону на "временно оккупированной территории" Крыма запрещается:

а ) любая хозяйственная деятельность (предпринимательская и некоммерческая хозяйственная деятельность), если она подлежит государственному регулированию, в частности лицензированию, получения разрешительных документов, сертификации и т.д;

б) ввоз и /или вывоз товаров военного назначения и двойного использования;

в) организация железнодорожных, автомобильных, морских, речных, паромных, воздушных сообщений;

г ) пользование государственными ресурсами, в том числе, природными, финансовыми, кредитными;

д) осуществление денежных переводов;

е) финансирования деятельности, предусмотренной пунктами "а" - "д" настоящего пункта, или содействие ей другим способом.