Нацбанк утвердил правила денежного обращения на случай войны
Банки, приостанавливающие свою работу, должны будут сдать свою наличность в НБУ
Банки, которые прекратят свою деятельность на территории Украины в особый период, должны будут вывести предварительно всю наличность и ценности в хранилища Нацбанка. Об этом говорится в постановлении НБУ №157, опубликованном сегодня на сайте регулятора — оно вступает в силу с 6 марта. Документом утверждаются правила работы банков в особый период: в случае введения чрезвычайного или военного положения.
При этом в документе не уточняется, будет ли центробанком в принудительном режиме останавливаться работа каких-либо финучреждений в нашей стране. Напомним, что десять лет назад в разгар оранжевой революции, Нацбанк утвердил аналогичное постановление — №444 (на тот момент должность и.о. председателя НБУ занимал нынешний премьер-министр Арсений Яценюк), которым после введения в Украине особого положения в Украине автоматически должны были прекратить свою деятельность банки с иностранным капиталом. Интересно, что из-за этого тогда в зоне риска оказался ряд украинских банков: только потому, что их акции тогда были зарегистрированы не напрямую на конкретных физлиц-граждан Украины (или их предприятия), а на оффшорные компании. Банки формально считались учреждениями с иностранным капиталом.
По постановлению №157, Нацбанк берет всю наличность в стране под особый контроль: все терруправления НБУ должны будут еженедельно отчитываться перед центральным аппаратом Нацбанка о текущем состоянием наличных запасов, и движении кэша. И его служба безопасности должна предпринять все необходимые меры, чтобы сохранить наличность в безопасности. Если преступники вломятся в терруправление или Центральное хранилище НБУ его работникам предписано опечатать хранилище и сдать ключи на охрану.
Кассовые операции (по приему и проведению платежей) в особый период позволяется проводить лишь терруправлениям Нацбанка и банкам, которые станут уполномоченными. При этом документом не детализируются, как и по какому принципу будет предоставляться этот статус.
Как работать
НБУ четко определил основные задачи финучреждений, которые не будут закрыты в особый период. Главное для них — это обеспечение деньгами военных. В документе приоритеты изложены четко:
1. Полное и своевременное обеспечение потребностей вооруженных формирований, предприятий, организаций и населения в наличными средствами
2. Выполнение бюджетных поручений по бесперебойной выдаче наличных подразделениям вооруженных формирований
3. Максимальное привлечение в уполномоченные банки наличных средств из всех возможных источников
4. Содействие соблюдению строгого режима экономного использования и укреплению финансовой и платежной дисциплины
5. Сокращение использования наличности в расчетах за товары и услуги и введение в случае необходимости ограничений на осуществление расчетов наличными
6. Документальное оформление движения наличности в операционной кассе и полное и своевременное отражение кассовых операций в бухгалтерском учете
7. Создание безопасных условий работы с денежной наличностью и ее хранение.
Нацбанк хочет, чтобы в военное время деньги не накапливались, а активно циркулировали. «Уполномоченным банкам запрещается накапливать наличные в хранилищах сверх размера, который необходим для обеспечения текущих потребностей при осуществлении операций с наличностью», — говорится в постановлении НБУ.
После объявления чрезвычайного и военного положения банкам, по документу, разрешается организовывать (на базе филиалов, отделений и фронт-офисов) мобильные подразделения — передвижные на базе транспортных средств. По сути, это будут банки на колесах, которые будут обслуживаться военные части.
Также банки должны утвердить для предприятий и организаций, работающих с наличными, новые лимиты кассы (они будут определяться отдельно).
В тоже время в конце рабочего дня предприятиям и организациям нужно будет сдавать всю имеющуюся у них наличность. «Предприятия и организации не имеют права накапливать в своих кассах наличные для осуществления предстоящих расходов (в том числе на заработную плату, выплаты социального характера) в установленный срок их выплаты», — отмечается в нацбанковском постановлении. Если в радиусе нахождения предприятий, активно обслуживающих населения (магазинов, заправок, точек общественного питания и пр.), не будет работающих банковских отделений, наличные будут принимать передвижные банковские подразделения.
Накапливать и до 10 дней удерживать наличные деньги сверх лимитов, установленных для касс, позволяется только военным подразделениям.