В среду посол РФ Михаил Зурабов заявил, что Украина при условии создания совместного с Россией газотранспортного консорциума, получила бы снижение цены на природный газ до $268,5 за 1 тыс куб. м.
Его заявление последовало за известиями о начале новой торговой войны Украины с Россией. И тут же появилась новая "теория заговора", согласно которой импорт украинских товаров приостановлен из-за нежелания правительства идти навстречу России и заключать консорциум по управлению газотранспортной системы.
Тихие заговорщики
Первым о следе ГТС в торговой войне высказался член набсовета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук. По словам эксперта, вопрос создания газового консорциума остается на дневной повестке переговоров Украины и России. "Не стоит удивляться обострению торговых отношений Украины и России. Причина как всегда одна и та же — природный газ", — говорит Корольчук. По мнению эксперта, заявление посла РФ в Украине Михаила Зурабова об актуальности консорциума по ГТС и снижении цены на газ до $268,5 именно в день появления информации о таможенной блокаде украинских экспортеров не случайны.
Другие источники на рынке, пожелавшие остаться неназванными, отметили, что в "газовом" деле может быть заинтересован и глава организации, которая первая обнародовала информацию о торговой войне — Федерации работодателей Украины — Дмитрий Фирташ, который с августа 2012 года активно занялся скупкой газораспределяющих предприятий.
Но большинство экспертов не спешат делать такие выводы. Сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич отмечает, что говорить о возможном "следе ГТС" в истории с таможенной блокадой сложно. "Скорее, такие действия РФ в отношении Украины стоит расценивать как прозрачный намек на отказ от ассоциации с Евросоюзом и "приглашение" в Таможенный, чем прямое давление на украинские власти в части приватизации украинской ГТС", — говорит эксперт.
Марунич придерживается мнения, что создание консорциума на самом деле нужно Украине. "Сейчас ситуация складывается таким образом, что необходимо переходить к практической стадии реализации данного проекта", — отметил эксперт. Однако без принятия законопроекта о приватизации ГТС какие-то переговоры о консорциуме проводить совершенно бессмысленно.
Экс-министр топливно-энергетического сектора Иван Плачков также поддерживает эксперта, однако считает, что при столь серьезном выборе между двумя различными направлениями работы на экспорт бизнес обычно пытается подстраховаться, поэтому исключить прямое участие некоторых украинских предпринимателей в "нагнетании" обстановки вокруг таможенной блокады нельзя.
Бывший пресс-секретарь "Нафтогаза Украины" и независимый эксперт Валентин Землянский также не склонен видеть "теорию заговора против ГТС" и связывать блокаду и заявление Зурабова. "Тема консорциума и предваряющей его приватизации ГТС довольно давняя и отдельная, поэтому Россия будет искать другие методы влияния на Украину, чем блокирование поставок на таможне", — отмечает эксперт.
По его мнению, если действительно придерживаться теории заговора и пытаться найти, кому может быть выгодна приватизация ГТС, то необходимо вспомнить, что сходный пункт присутствовал еще в программе президента Виктора Януковича, где говорилось о приватизации газораспределительных сетей, поэтому говорить о провокациях со стороны конкретных лидеров бизнес-кругов не представляется возможным. "Ситуация с ними сейчас такова, что их невозможно инвентаризировать, потому что многие поселения напрямую "врезались" в магистральные газопроводы", — говорит Землянский. И если начнется приватизация ГТС и российский "Газпром" начнет ее юридически контролировать, начнутся разборки и с газораспределительными сетями, которые также уйдут в частные руки. "В Европе и России это нормальная практика, поскольку сети находятся в руках инвестора, осуществляющего работу с ними под контролем государства. У нас же в них деньги вкладываются крайне редко", — говорит Землянский. Напомним, с прошлого года к газораспределительным сетям проявлял интерес украинский бизнесмен Дмитрий Фирташ, владеющий рядом обл- и горгазов.
Эксперты сходятся во мнении, что, несмотря на возможную выгоду с точки зрения приватизации ГТС, украинский бизнес куда больше проигрывает в возможных рынках сбыта своей продукции. "Многие производства в Украине изначально "заточены" под российский рынок, в частности, это касается тяжелой промышленности", — отмечает старший аналитик ИК Dragon Capital Денис Саква. Его поддерживает и Плачков, говоря о том, что подписание ассоциации с ЕС хоть и упростит торговлю, но с другой стороны поставит украинские товары вне конкуренции, что может подвести бизнес того же Фирташа "под удар".
Все решено
В то же время, директор Украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов считает, что сегодня ничто не мешает быстрому созданию консорциума на базе украинской ГТС, поскольку все спорные вопросы уже давно решены.
"Ничто не мешает создать его довольно быстро. Я думаю, секретом Полишинеля является тот факт, что вопросы, связанные с созданием этого консорциума, были, в принципе, уже решены, обсуждены два года назад. И тогда, в конце позапрошлого года, обе стороны уже вроде бы выражали готовность подписывать все документы по этому поводу. Но, опять-таки, там вмешались и европейские партнеры Украины, и некоторые ведомства здесь, внутри Украины, в частности Министерство юстиции тогда высказало некоторые сомнения по поводу легитимности данного соглашения", — сказал российский эксперт в интервью изданию inpress.ua.
Он также считает, что Украине следует поторопиться с решением всех юридических проблем вокруг создания консорциума, иначе украинская ГТС может полностью обесцениться.
"В России есть четкое понимание того, что создание данного консорциума не должно вызвать никаких юридических проблем в Украине. И если эти вопросы не будут окончательно утрясены, то Россия, в общем-то, не заинтересована в создании консорциума до следующих выборов. При этом мы должны понять еще одну вещь: по мере того, как вопрос о создании консорциума топчется на месте, растут обходные пути вокруг Украины, цена украинской ГТС постоянно падает; и рано или поздно она не нужна будет никому, в том числе и "Газпрому", и России", — резюмировал Владимир Корнилов.
По материалам: Дело
