Ранее возникшая задолженность сокращается, но взамен появляются новые предприятия-должники.
Региональное распределение
Долги по зарплатам в Украине - давний и наболевший вопрос. Сумма задолженности долгие годы остается на уровне миллиарда, и, несмотря на очевидные улучшения по отдельным предприятиям и даже регионам, общая картина практически не меняется. Но обо всем по порядку.
По состоянию на 10 июня 2013 года общая задолженность по выплате заработной платы в Украине составила 999 млн 270 тысяч гривен. Таким образом, по сравнению с началом года долги выросли на 11,8%, а если сравнивать с началом мая - уменьшились на 5,5%.
Если говорить о региональной специфике, лидером по невыплаченным зарплатам по-прежнему является Донецкая область. Здесь людям должны почти 184 млн грн., что составляет примерно пятую часть всех невыплаченных зарплат.
Высокий уровень долгов также зафиксирован в Киевской (127 млн), Харьковской (87 млн) и Луганской (57 млн) областях (подробнее см. Карту). Задерживают деньги даже в достаточно благополучной столице - 75 млн!
Кстати, нетрудно подсчитать: всего два региона (Донецкая и Киевская области), удерживающих печальное лидерство, формируют почти треть всей задолженности по стране!
При этом самый низкий уровень долгов по зарплатам традиционно наблюдается в Западной Украине - в Черновицкой, Ровенской и Волынской областях.
- Причина такого "регионального" распределения должников только одна, - считает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. - Наибольшие задолженности по зарплатам у нас традиционно наблюдаются в добывающей и перерабатывающей промышленности, а большинство таких предприятий сосредоточены как раз в Восточной и Центральной Украине.
Должны не только банкроты
Одна из основных проблем, которая приводит к появлению огромных долгов по зарплатам, - это предприятия-банкроты. Действительно, если у компании нет денег, заставить ее выплатить деньги людям практически нереально.
В Минсоцполитики это прекрасно понимают. "Комсомолка" уже писала о том, что для решения данной проблемы в министерстве решили создать специальный фонд гарантированной выплаты зарплат, за счет которого и будут выдавать деньги тем, кому не повезло работать на предприятии-банкроте (см. "КП" от 5 марта и сайт kp.ua). Фактически чиновники перенимают успешный опыт банковской системы, где вкладчикам проблемных банков компенсирует их деньги Фонд гарантирования вкладов.
Но не все так просто, есть и другая проблема. Оказывается, все чаще основными должниками становятся не банкроты, а активные предприятия, которые не просто работают, но зачастую и имеют прибыли. Эта тенденция хорошо прослеживается на примере столицы, а также Киевской, Львовской, Николаевской, Одесской, Черниговской, Херсонской, Житомирской, Ивано-Франковской и ряда других областей.
Слабые обороты
Эксперты поясняют: долги на активных предприятиях нередко возникают вовсе не по прихоти работодателей - часто на то есть объективные причины.
- Задолженности на работающих предприятиях чаще всего возникают по причине отсутствия оборотных средств, - говорит Охрименко. - И это в основном касается не крупных предприятий, а средних и маленьких компаний.
Дело в том, поясняет эксперт, что большинство небольших предприятий работают "под заказ" и зачастую за месяц не успевают провернуть всю работу - взять заказ, сделать его, отдать и получить деньги. Поэтому и возникает задолженность, которая, кстати, колеблется и нередко имеет сезонный характер.
По мнению эксперта, помочь решить проблему могли бы недорогие кредиты, но сегодняшние 20-25% годовых для бизнеса являются неподъемными.
"Аэросвит" подправил статистику
Если посмотреть структуру долгов, то, как уже говорилось выше, так называемые "старые долги" постепенно уменьшаются. Причем, что особенно приятно, Госкомстат утверждает: это снижение происходит на фоне роста зарплат. Однако общую картину сильно портят новые должники, за счет которых общая задолженность по зарплатам выросла.
Невероятно, но факт: только один "Аэросвит", не выплатив своим сотрудникам почти 125 млн грн., "съел" всю сокращенную задолженность по стране с начала года! При этом две трети так называемой новой задолженности формируют всего пять предприятий (подробнее см. Инфографику).
- Нам удалось добиться значительного уменьшения задолженности по всей стране. Однако из-за этих почти 125 миллионов гривен долга перед работниками авиакомпании у нас наблюдается негативная динамика, которая создает излишнее социальное напряжение в обществе, - отметила министр соцполитики Наталия Королевская.
Она предложила создать специальную правительственную комиссию, которая должна изучить вопрос погашения долгов по зарплатам перед работниками "Аэросвита" и подготовить соответствующий проект постановления.
- Банкротство такого крупного предприятия, как "Аэросвит", безусловно, событие неприятное, но это объективная реальность. И проблемы такого крупного игрока не могли не сказаться на статистике, - отметил "Комсомолке" эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь. - При этом, даже видя статистический рост долгов, все же можно говорить об обратной тенденции по стране - то есть сокращении задолженности, делая поправку на "Аэросвит".
Эксперты констатируют, что позитивные изменения в этой сфере уже начались, и теперь стране нужно время, чтобы завершить процессы, начавшиеся на рынке труда. Кроме того, борьба с долгами по зарплатам должна носить комплексный характер, ведь ее успешность зависит от общих усилий.
Тем временем президент поручил первому вице-премьеру Сергею Арбузову лично решить проблемы с задолженностью по зарплате на экономически активных предприятиях. На все про все ему дан месяц. По его завершении первый вице-премьер должен будет доложить, что можно сделать для того, чтобы ликвидировать задолженность.
По материалам: domik.net
