На следующей неделе наша страна протестирует новый маршрут поставок голубого топлива из Европы. Газ пойдет по реверсному потоку через Словакию. Это уже третий путь, по которому Украина пытается обойти газовую монополию России: сейчас мы получаем газ из ЕС по такой же схеме через территорию Польши и Венгрии.
По мнению экспертов, эти договоренности подорвут позиции «Газпрома», но не вынудят его пойти на компромисс. Как раз наоборот, есть версия, что мы стоим на пороге очередной газовой войны.
Газовый баланс
На днях министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий порадовал Украину очередной альтернативой российскому газу. «Я обратился за поддержкой к еврокомиссару об открытии нового реверсного коридора через территорию Словакии», – рассказал глава Минэнергоугля после круглого стола о перспективах украинской ГТС, который прошел в Брюсселе. По словам Ставицкого, первая тестовая поставка голубого топлива из Европы по новому маршруту будет проведена уже 15 мая. По крайней мере, на эту дату ориентированы мы и транзитный оператор словацкой ГТС компания Eustream. В перспективе мощности газопроводов на словацком направлении позволят Киеву получать из ЕС около 10% годового потребления газа.
Напомним, это направление станет третьим источником европейского газа для Украины.
В ноябре прошлого года мы начали в реверсном (то есть, в обратном) режиме закачивать газ по контракту с немецкой компанией RWE через территорию Польши, а в марте этот же газ пошел к нам по трубам еще и из Венгрии. С этих направлений наша страна в общей сложности может получить не больше 6 млрд. кубов газа или столько же, сколько можно прокачать через одну Словакию. В результате европейским газом можно будет перекрыть пятую часть годовой потребности нашей страны в голубом топливе (10-12 млрд. кубов). Примерно столько же (за вычетом собственных потребностей газодобывающей отрасли) Украина добывает сама.
Поэтому недавние слова Ставицкого и открытие нового направления для Украины очень важны. Еврокомиссия в своем сообщении также подтвердила, что решению этого вопроса будет уделено приоритетное внимание. Можно надеяться, что слова в данной ситуации не разойдутся с делом, поскольку Европа заинтересована в газовом сотрудничестве с нашей страной. Конечно, официальный Киев интересует ЕС вовсе не в качестве покупателя (ведь объективно объемы закупок будут достаточно низкими). Продавая нам газ, Евросоюз рассчитывает на доступ к украинским газовым хранилищам, которые по праву считаются одними из крупнейших запасников на территории Европы.
Сегодня вместимость наших хранилищ составляет чуть больше 30 млрд. кубов газа. Но Ставицкий говорит, что уже согласован инвестиционный проект, позволяющий увеличить эти мощности до 50 млрд. кубов. Модернизация сделает нас центральноевропейским концентратором (хабом), который обеспечит хранение и транспортировку газа в регионе в разных режимах. Кстати, еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер не скрывает заинтересованности этом проекте: «Еще один основной момент, который мы обсуждаем, заключается в том, что Украина не только транзитный партнер. Посмотрите на ее газовые хранилища и возможности в этой сфере», – отмечает профильный комиссар ЕС.
Давление газом
Пока Украина и Евросоюз наводят между собой «газовые» мосты (кстати, на том же круглом столе Эттингер отметил, что Брюссель готов предоставить поддержку проекта модернизации украинской ГТС, хотя и только в качестве координатора), Россия пытается восстановить утраченные и утрачиваемые позиции. Еще в начале апреля (то есть, до прокладки Украиной реверсного маршрута через Словакию) глава «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что наша страна нарушает транзитные контракты, используя в поставках голубого топлива из Европы «виртуальный» реверс. Суть такого реверса, по мнению Миллера, заключается в том, что мы не закачиваем газ из Европы, а просто не додаем в направлении запада тот газ, который туда отправляет Россия.
«Если для виртуального реверса используется наш транзитный газ, это прямое нарушение, за которое придется ответить», – не раз подчеркивали представители «Газпрома», угрожая нам судебными разбирательствами и штрафными санкциями. Тогда же (опять-таки, до словацкого реверса) Европа выступила в поддержку Украины и заявила, что реверсные поставки через Польшу и Венгрию осуществляются прозрачно. А наши эксперты решили, что заявления «Газпрома» – это просто попытка психологического давления. «Москва понимает, что на суде в Стокгольме будут рассмотрены не только наши гипотетические нарушения, но и природа цены на газ для Украины», – говорит эксперт энергетического рынка Валентин Землянский.
Однако «Газпром» от своих утверждений не отказался, даже после того как наша сторона направила монополисту все объяснительные документы. Поэтому эксперты говорят, что после тестовой поставки газа из Словакии давление со стороны России только усилится. «Украине нужно быть готовой, что каждый шаг, направленный на снижение поставок газа из России, будет сопровождаться информационной активностью РФ, – пишет в своей авторской статье глава Комитета энергетической независимости Украины Иван Надеин. –
Новые штрафные санкции, неприкрытые угрозы, переговоры: в ход будет пущено все, что потенциально может принести пользу «Газпрому». Задача Украины в том, чтобы дальше двигаться на пути к энергетической независимости».
При этом Надеин считает, что нам следует больше внимания обращать на возможности внутри страны. Реверсные поставки из Европы вряд ли можно считать полноценной альтернативной российскому газу. Эти 10-12 млрд. кубов могут стать не больше, чем временной подстраховкой, да к тому же, экономически не намного более выгодной. К примеру, газ из Польши сейчас обходится нам примерно $390 за тысячу кубометров, тогда как России мы платим $406. К тому же, не нужно забывать, что как немецкая RWE, так и словацкая Eustream – давние партнеры «Газпрома». Вряд ли монополист вынудит их прикрутить нам вентиль, но готовыми нужно быть ко всему.
