На закупках услуг ЖКХ «греют» руки руководители бюджетных учреждений
Подготовка к зиме, как утверждают ревизоры, дело не только хлопотное, но и весьма доходное. Для отопления школ, поликлиник, детских садов нужен газ, уголь, мазут. К зимнему сезону необходимо отремонтировать или заново построить котельные, водопроводы, канализации и прочую жилищно-коммунальную инфраструктуру. И поскольку объекты обогрева и водоотвода, ремонта и строительства относятся к бюджетной сфере, значит, и деньги бюджетные. Следовательно, распорядиться ими можно на усмотрение руководства этих учреждений.
Так и поступил директор одного из Макеевских профессиональных лицеев, решив заработать на закупке угля. Без проведения тендера он заплатил предпринимателю 110 200 гривен.
Кроме того, как сообщает пресс-служба прокуратуры Макеевки, в результате внесения недостоверных данных в договор на поставку угля была завышена его стоимость. В связи с этим прокуратура области утвердила обвинительное заключение по признакам коррупции должностного лица и направила в Красногвардейский районный суд уголовное производство.
Сейчас «заботливому» директору инкриминируется совершение уголовного преступления по ч.2 ст.191 УК Украины (присвоение, растрата или завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением) и ч.1 ст. 366 УК Украины (служебная подделка документов).
Шалости директора лицея «тянут» до 5 лет лишения свободы. К сожалению, макеевский директор – не единственный в своем роде руководитель, который решил подзаработать на обогреве помещений.
В отчетах Держфиниспекции нашлось немало примеров того, как бюджетники переплачивали за газ кучу денег (огромную кучу, по сравнению с маленькими зарплатами врачей и учителей). Вот только некоторые из них:
• Тальновская санаторная школа-интернат (Черкасская обл.) вследствие отсутствия контроля за показателями потребленного газа, которые указывались ОАО «Черкассыгаз» в счетах на оплату указанных услуг, излишне перечислила 133,9 тыс. грн за фактически не использованный объем газа. Семь должностных лиц привлечены к административной ответственности.
• Ровенская центральная районная больница заплатила 121,9 тыс. грн. за фактически не использованный объем газа. Шесть должностных лиц привлечены к административной ответственности. О результатах ревизии проинформирована прокуратура Ровенского района.
• Хмельницкий дворец творчества детей и юношества заплатил МКП «Хмельницктеплокоммунэнерго» 203,2 тыс. грн за фактически не предоставленные услуги по теплоснабжению. Семь должностных лиц привлечены к административной ответственности. О результатах ревизии проинформирован Хмельницкий городской отдел УМВД Украины в Хмельницкой области.
• Кировоградская центральная районная больница заплатила 390,8 тыс. грн за горюче-смазочные материалы без фактического их получения. Трое должностных лиц привлечены к административной ответственности. Материалы ревизии переданы в УГСБЭП УМВД Украины в Кировоградской области.
Не прочь «погреть» руки на проблемах бюджетных учреждений оказался и предприниматель с Киевщины. В 2010 году директор одного из ООО заключил договор с главным управлением жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Киевской облгосадминистрации о закупке работ. Согласно условиям договора, фирма за счет государственных средств должна переоборудовать котельные в с. Сеньковка Бориспольского района.
Однако взятые на себя обязательства предприятие не выполнило. Зато его руководитель подделал акты приемки выполненных строительных работ и получил всю сумму за якобы проведенный ремонт котельной, в результате чего государству причинены убытки на сумму более 93 тыс. грн.
Бориспольской межрайонной прокуратурой в связи с этим фактом закончено досудебное расследование в уголовном производстве и направлено в суд обвинительный акт в отношении данного предпринимателя. Он подозревается в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 УК Украины, (завладение чужим имуществом, путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением и служебном подлоге).
Чиновники отдела образования и науки Никопольского городского совета сами решили «озолотить» местного предпринимателя и безосновательно перечислили его фирме более 900 тыс. грн. бюджетных средств. Этот факт вскрылся в ходе проверки прокуратурой Днепропетровской области соблюдения требований бюджетного законодательства исполнительным комитетом Никопольского горсовета.
Оказалось, что, действуя в интересах одного из хозяйственных субъектов области и злоупотребляя служебным положением, чиновники отдела образования и науки внесли заведомо ложные сведения в официальные документы - акты выполненных работ по реконструкции системы теплоснабжения одного из учебных заведений города, на основании которых перечислили бюджетные средства на общую сумму более 900 тысяч гривен за работы, которые фактически не выполнялись.
В Запорожской области масштабы оказались побольше – счет здесь уже идет на миллионы гривен. Чтобы обогреть учеников и учителей одной из школ Днепрорудного предпринимать попросил 3 млн. 300 тыс. грн. на строительство индивидуальной газовой котельной и комитет по конкурсным торгам признал победителем его частное предприятие.
Однако проверка прокуратуры установила, что эта фирма фактически не имела необходимых работников и оборудования для выполнения такого объема работ. После направления прокуратурой соответствующего представления директору школы результаты конкурсных торгов были аннулированы. Тем временем, в период подготовки к новому отопительному сезону, на арену выходят старые и новые бойцы тендерных боев.
Рясне-Русский сельсовет Яворовского района Львовской области 10 августа по результатам тендера заключил соглашение с ООО «Инвестиционная компания «Леодис» на вторую очередь строительства канализационного коллектора за 2,80 млн грн. Об этом сообщается в «Вестнике государственных закупок».
Речь идет о коллектор по улицам Шевченко, Леси Украинский, Парковой, Мира и Солнечной. Работы должны завершить до конца следующего года. Фирму «Леодис» основали в 2010 г. Андрей Заяц, Юрий Мотько и Андрей Дроздовский, депутат Брюховицкого поселкового совета, член ВО «Свобода». По данным «ВДЗ», компания начала выигрывать тендеры с конца 2011 г. и за это время получила госзаказов на 13 млн. 60 тыс. грн.
Стоит отметить, что предложение «Леодиса» не было дешевым на тендере: всего заявки подали пять компаний, из которых две предлагали выполнить работы на 7-15% дешевле, но они были отклонены из-за неполного пакета документов. В Днепропетровской области 14 млн.
80 тыс. гривен решили выделить на строительство самотечного канализационного коллектора. Об этом, по результатам тендера, 14 августа заключено соглашение между Управлением капитального строительства Криворожского горисполкома и ООО «Крост».
Коллектор должны построить от пл. Освобождение до ул. Сиволапа. Работы финансируют из местного бюджета, завершить коллектор должны до конца следующего года. Фирму «Крост» с уставным фондом 20 тыс. грн. основали Игорь и Ольга Бабенко, которая также является совладельцем фирмы с похожим названием - ООО «СК Крост» - вместе со Светланой Боровской.
Последняя также является бизнес-партнером по фирме «Дор» Валентины Темник - жены Геннадия Темника, министра регионального развития, строительства и ЖКХ. Единственным конкурентом «Крост» на этом тендере было ООО РЦКБ «БудМережКомплекс», основанное Петром Федоровым и Александром Чумаком.
По данным «ВГЗ» за последние пять лет, фирма выигрывала только один тендер - ремонт водопровода по ул. Мира и ул. Чехова в г. Синельниково за 2 млн.350 тыс. грн. в этом году. Как заявил на днях министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Темник отопительный сезон в Украине в этом году начнется с 5 октября - с объектов социальной сферы Украины, для населения тепло могут дать 15 октября.
Иными словами, еще есть время, чтобы провести нормальные конкурсные торги и закупить уголь и газ, достроить котельные и отремонтировать теплотрассы не по заоблачным ценам, ввиду отсутствия справки у конкурентов. Ведь подготовка к зиме состоит не в «обогреве» карманов чиновников, а в обогреве наших домов, школ, больниц и прочих объектов социальной сферы. Но если втридорога платить за ремонт котельных, которые не ремонтировались, или за газ, который фактически не использовался, то никакого бюджета стране не хватит.
По материалам: Багнет
