Один из авторов украинской Конституции Виктор Мусияка – об основе государственности, превышении полномочий, хаосе и балансе полномочий
Основное требование митингующих киевского майдана – это возврат к Конституции 2004 года. Этот закон был изменен в 2010-ом, сделав страну президентско-парламентской. Один из авторов Основного закона образца 1996 года Виктор Мусияка рассказал «Известиям в Украине», ради чего стоит майдан и зачем снова менять Конституцию.
Основным требованием протестующего майдана стал возврат Украины к Конституции-2004. Ради нее протестующие устраивают в Киеве боевые действия. С чем связано такое требование?
Люди этого требуют, потому что в 2004 году была принята легитимная Конституция Украины. Ее изменение в 2010 году – незаконно. Оно спровоцировало перекос власти, усилив роль президента и ослабив парламент. Конституция – это основа всего, что есть в государстве. Сейчас стоит вопрос не только о возврате к прежней Конституции. Люди говорят о восстановлении государственного парламентско-президентского строя.
Но нынешние майданные протесты только нарушают правовую систему страны.
Есть только иллюзия, что Украина подчиняется некому праву, что в стране - порядок. Его теперь только предстоит навести. По идее, это должен сделать Конституционный Суд, иначе его придется расформировать и передать полномочия Верховному Суду.
В чем именно вы как эксперт, а не боец майдана, видите нарушение Конституционного строя?
Основной закон -2004 отменили незаконным решением Конституционного суда, было явное превышение его полномочий. В итоге президент получил рычаги власти, которых изначально не имел. Ситуацию нужно выровнять, об этом говорят и на майдане, и в парламенте.
Насколько вероятно сейчас понимание и примирение между майданом, оппозицией и властью?
Говорить о перспективах в наших условиях очень сложно. Парламенту сложно найти способ изменения Конституции, который признают законным.
Что же в данной ситуации нужно делать?
Верховная Рада может двумя третями голосов восстановить прежний конституционный строй. Если этого не произойдет, президент вместе с Конституционным Судом будут бездействовать, то оппозиция объявит себя властью, а действующих правителей назовет лишенными полномочий. Тогда и наступит полный хаос.
