Перед отъездом в Ивано-Франковскую область для встречи Нового года президент подписал ряд новых кадровых указов. На этот раз админреформа коснулась министерских замов — Виктор Янукович перевел на новые должности восьмерых чиновников высокого ранга, столько же чиновников назначил, а троих вовсе уволил.
Административная логика
Согласно подписанному ранее президентскому указу об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти, вместо 112 органов центральной исполнительной власти созданы 63. Из них 16 министерств, 28 служб, 12 агентств и 7 инспекций. С практической реализацией президент не стал затягивать. Количество членов Кабинета Министров уже сокращено с 26 до 17 лиц. Теперь волна кадровых перестановок докатилась и до чиновников более низких рангов. На этот раз портфели делили между заместителями министров, главами государственных служб и инспекций.
По мнению экспертов, сегодня мы наконец не на словах, а на деле наблюдаем яркий пример кадровой политики. «Это один из элементов продолжающейся админреформы. Обратите внимание, все переназначения идут по новым госучреждениям, которые создаются в рамках административной реформы», — рассказал «Известиям в Украине» глава правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. Поддерживает такое мнение тележурналист Вячеслав Пиховшек: «Происходит политическая ротация в хорошем смысле этого слова. Большинство из этих людей профессиональные госслужащие, достойные занять эти должности», — рассказал он «Известиям в Украине».
«Это логичный очередной этап административной реформы. Сокращен ряд министерств, переорганизованы ряд исполнительных функций, поэтому сейчас происходят переназначения», — соглашается эксперт корпорации стратегического консалтинга «Гардарика» Константин Матвиенко.
Ремонт кадрового аппарата
Предположение оппозиции о назначении властью своих людей для установления тотального контроля над государством эксперты также отбрасывают. «Было бы странно, если бы президент окружал себя ненадежными людьми, но не ищите везде политику. Если кадровые перестановке в Нацбанке, Налоговой администрации вписываются в тезис окружения себя надежными людьми, то в данном случае речь идет о совсем другом — о продолжении реформы», — заверил Владимир Фесенко.
По мнению Вячеслава Пиховшека, скоро последуют новые назначения. «Например, стоит подождать назначения жены министра Анатолия Толстоухова Светланы. Она уволена, но не думаю, что она не получит новой должности», — объяснил он. По словам эксперта, есть еще несколько составляющих, на которые следует обратить внимание, — это должностные полномочия и обязанности после сокращения ряда структур. «Следует подождать, чтобы оценить должностное расписание министерств, которое они потянут, фронт работ, который они получат. Согласно изменениям, предусмотренным административной реформой этот фронт работ будет укрупнен. Кроме того, следует посмотреть, какие регионы будут поручены этим людям», — говорит он.
Константин Матвиенко видит и политический аргумент в назначениях. «Конечно, мы понимаем, что эти перестановки все-таки, определяются не только квалификацией и компетенцией этих людей, ну и конечно политической и другими типами лояльности по отношению не только к президенту, но и к тем органам влияния, которые президента окружают», — объяснил он.
Вячеслав Пиховшек уверен, что без сокращения чиновничьего войска страна не сможет развиваться. «Сравните госаппарат, который получил президент Кучма и теперешний, который достался Януковичу. Это невероятно разросшийся бюрократический аппарат, система была устроена таким образом, что один замминистра обслуживал интересы Ющенко, второй — интересы Тимошенко, третий — интересы конкретного олигарха. Это и привело к невероятному разбуханию государственного аппарата», — резюмировал аналитик.
