Дилеры подготовили законопроект, которым предусмотрена отсрочка вступления в силу закона о налоге на утилизацию автомобилей до 1 января 2014 года, а размер налога значительно снижен.
Об этом сообщил глава Всеукраинской ассоциации автоимпортеров и дилеров (ВААИД) Олег Назаренко. По его словам, принятый парламентом закон – «очень сырой» и нуждается в серьезных доработках.
Недавно президент Украины подписал закон о введении экологического налога на утилизацию автомобилей. Базовая ставка сбора для легковушек составляет 5,5 тысяч гривен, для автобусов и грузовиков - 11 тысяч. При расчете суммы налога учитывается также объем двигателя и возраст авто.
Автодилеры считают, что новый налог приведет к значительному (от 5 до 200 тыс. грн) повышению стоимости машин.
При этом президент дал поручение привести закон в соответствие с правилами ВТО. Пока непонятно, успеют ли это сделать до 1 сентября, когда закон должен вступить в силу. Министерство экологии (именно оно станет распорядителем средств, полученных от эконалога) уже подготовило законопроект с изменениями. Предусмотрена отмена коэффициентов при расчете утилизационного сбора. Если раньше на утилизацию отводилось от 5, тыс. грн. до 30 тыс. грн., в зависимости от объема двигателя, теперь ставка составит 5,5 тыс. грн. для всех легковых авто. За утилизацию грузового транспорта и автобусов придется заплатить 11 000 грн. Однако дилеры предлагают не спешить.
«Мы вносим законопроект, просим отсрочить введение налога до нового года, а ставку снизить с пяти тысяч гривен до одной. Такой уровень сегодня установлен в других странах», - сказал Назаренко, добавив, что, в соответствии с проектом, платить утилизационный сбор должны все – и автоимпортеры, и украинские автопроизводители. Кроме того, предлагается средства, полученные от налога, направлять не в распоряжение Минэкологии, а прямиком в госбюджет. Законопроект будет подан в парламент 2 сентября. В случае его принятия, закон вступит в силу 1 января 2014 года. ВААИД также будет просить президента применить механизмы, которые позволят не взимать налог до момента рассмотрения нового законопроекта в Раде.
По словам Назаренко, «вообще странно слышать разговоры о будто бы существующих в стране проблемах с утилизацией автомобилей». Ведь и сейчас автовладельцы проходят ТО, меняют топливные фильтры, масла, аккумуляторы и т.д. – и все это утилизируется.
Сторонники утилизационного налога заявляют, что в стране ежегодно списывается около 100 тысяч автотранспортных средств, но нет должного механизма их утилизации. В соответствии с законом, импортеры должны будут либо самостоятельно утилизировать технику, либо будут подписывать договор с уполномоченными предприятиями. Для финансирования этой программы с импортеров автомобилей будет и взиматься налог.
Украинские автопроизводители закон поддерживают, уверяя, что обязательная утилизация транспортных средств создаст предпосылки для наращивания объемов производства и, соответственно, окажет положительное влияние на уровень занятости и на поступления в бюджет. Корпорации «Богдан» и «УкрАвто» уже начали работу по созданию утилизационных центров. По данным аналитиков корпорации «Богдан», на начало 2011 года в структуре автопарка Украины было 2,1 млн. легковых автомобилей старше 1985 года выпуска. Если такое количество авто будет списано в течение 10 лет, объемы ежегодной утилизации составят 210 тыс. авто в год.
«Отечественные производители освобождаются от уплаты такого налога, если они дают гарантию создания утилизационных мощностей. Это будет система центров, которые занимаются утилизацией старых авто. Будут новые рабочие места: откроется более полутора сотен пунктов, куда ржавые и откровенно опасные машины можно сдавать. Хочу напомнить: сейчас в Украине 10 миллионов авто. Так вот, львиная доля, где-то порядка и более 80% из них, старше 13 лет. При этом ежегодно мы ввозим еще более чем 130 тысяч автосекондхенда», - говорит автор утилизационного закона, народный депутат от Партии регионов Ярослав Сухой, чьи слова приводит InfoCar.ua. По словам депутата, закон даст возможность избавиться от автохлама и будет пополнять бюджет не менее чем на 2,2 млрд. грн. ежегодно.
Однако автоимпортеры в такие пояснения не слишком верят.
«Нам говорят, что нужно построить десять утилизационных центров стоимостью по 7 миллионов евро. Но что они будут делать в Украине? Десять центров за 10 месяцев утилизируют весь украинский автотранспорт», - отметил глава ассоциации. По его словам, вряд ли украинцы в массовом порядке будут сдавать автомобили на утилизацию, предпочитая разборку. «Может быть, найдется тысяча автомобилей (для утилизации)», - предположил он.
Олег Назаренко также усомнился в заявленных цифрах поступлений от нового налога – предполагается, что это будет 2,2 млрд. грн. Однако в России, где автопарк в 12 раз больше, чем в Украине, за все время действия утилизационного сбора поступления составили, если перевести в украинскую валюту, около 2 млрд. грн. Таким образом, в проект закладывались явно не очень реальные цифры. По словам Назаренко, хорошо было бы, если б авторы законопроектов несли ответственность в том случае, если государство в результате будет терять деньги.
«Тогда, например, чиновники, которые инициировали спецпошлины, благодаря которым импорт упал в десять раз, и, соответственно, упали поступления в бюджет, ответили бы», - отметил он, добавив, что надо помнить и об ущербе от санкций - Украина «ради владельца одного автомобильного завода втягивается в торговую войну со всем миром».
Еще одно замечание: законом об экологическом налоге предусмотрено, что сдавать автомобиль на утилизацию нужно в полной комплектации, между тем, возможна их повторная реализация на рынке – «мы должны платить за то, чтобы кто-то делал свой бизнес». Глава ассоциации выразил надежду на то, что после поручения президента «все эти моменты будут устранены».
Стоит вспомнить, что ранее Киев не одобрил введение россиянами с 1 сентября 2012 года утилизационного сбора, который больно ударил по украинским автопроизводителям. По официальным данным, за период с января по май 2013 года производство автомобилей в Украине сократилось на 57,4%.
