Министерству юстиции поручено вернуть на Украину деньги экс-премьер-министра Украины Павла Лазаренко. Эксперты полагают, что возврат активов возможен, но тема носит политический характер.
Искать будут два министерства
На сегодняшний день Украина практически самоустранилась от участия в судебном процессе США против Лазаренко, что грозило ей потерей возможности возврата незаконно полученных денег экс-премьера.
Напомним, ровно 12 лет назад Лазаренко был задержан в аэропорту Нью-Йорка за нарушение визового режима, по подозрению в попытке нелегально проникнуть в США. Он обратился к американским властям с просьбой предоставить ему политическое убежище, однако вместо этого ему были предъявлены обвинения в вымогательстве, отмывании денег и мошенничестве.
Изначально Лазаренко был признан виновным по 15 пунктам. Позже семь из них были пересмотрены и сняты. Ему были предъявлены обвинения в отмывании денег, полученных незаконным путем и переведенных на заграничные счета в 1994—1999 годах. В ноябре 2009 года судья Северного округа штата Калифорния (США) Чарльз Р. Брейер вынес окончательный приговор по делу Лазаренко. Украинский политик приговорен к 97 месяцам лишения свободы. Позже суд сократил срок заключения в федеральной тюрьме Дублина (штат Калифорния) на семь месяцев. Согласно решению суда, Лазаренко освободят 11 января 2012 года.
Объем средств, переведенных Лазаренко в США, оценивался в $114 млн. Всего, по данным ООН, общая сумма хищений составила около $200 млн, или 0,4 % внутреннего валового продукта Украины. Эту сумму и придется искать ведомству Александра Лавриновича. По словам министра юстиции, министерство возобновило работу по поиску партнеров в США: «Мы работаем в этом направлении, чтобы украинский бюджет пополнился сотнями миллионов американских денег».
Намерено продолжать содействие возвращению средств, которые были арестованы на счетах Лазаренко, и Министерство иностранных дел Украины. По словам главы мининстерства Константина Грищенко, правительство США всегда давало сигналы, что готово максимально содействовать возвращению этих активов на Украину, однако проблема заключается в том, что львиная доля их выведена в оффшорные зоны.
Вернуть сложно, но можно
Эксперты считают, что вернуть средства Лазаренко на Украину очень нелегко, но возможно. По словам Николая Обихода, заместителя главы Всеукраинской общественной организации «Сила и Честь», экс-заместителя Генпрокурора Украины и участника общественного движения «Вернем деньги Лазаренко на Украину», единственная реальная возможность вернуть средства экс-премьера — активный переговорный процесс с американской властью и сотрудничество украинских властей, в частности Генпрокуратуры, с Департаментом юстиции США. Нужно обеспечить необходимыми документами и доказательствами американских государственных юристов для их успешной работы в судебном процессе по конфискации активов Лазаренко. «Украине необходимо помогать всеми силами американским юристам, чтобы выиграть процесс по конфискации активов Лазаренко. После чего вступают в силу возможности американского законодательства о передаче этих денег другому государству», — отметил в комментарии «Известиям в Украине» Николай Обиход.
По законодательству Соединенных Штатов, в случае выигрыша правительством США в суде иска о конфискации активов Лазаренко их передача правительству Украины вполне возможна: генеральный прокурор США имеет право осуществлять передачу конфискованных доходов, полученных в результате отмывания средств, иностранному государству, которое способствовало конфискации и изъятию имущества.
По словам Обихода, для этого должны быть выполнены следующие условия: прямое или опосредованное участие правительства иностранного государства в конфискации имущества; наличие решения генпрокурора США о передаче конфискованного имущества иностранному государству; согласие госсекретаря США на осуществление передачи; передача конфискованного имущества должна быть закреплена в международном соглашении между США и иностранным государством; и, наконец, сертификация конкретного иностранного государства в соответствии с законами США.
Как правило, объем передаваемого имущества напрямую связан со степенью важности помощи, оказанной иностранным государством. «Если Украина предоставит такую помощь США, включая предоставление важных сведений украинской Генпрокуратурой, предоставление важных документов для судебного разбирательства и так далее, то есть вероятность того, что деньги Лазаренко вернутся на Украину», — считает Обиход.
Контрольный удар по Тимошенко
Стоит отметить, что Украина пропустила сроки подачи претензий на активы Лазаренко в американский суд в рамках начатого Департаментом юстиции США в 2005 году гражданского процесса о конфискации его активов. Примечательно, что сразу после событий «оранжевой революции» в январе 2005 года было закрыто и уголовное дело Юлии Тимошенко о даче взятки Лазаренко.
Не исключено, что процесс возвращения украинских денег был заторможен из-за того, что средства, как подозревают в США, выводились через компанию «Единые энергетические системы Украины», которой руководила в то время Тимошенко. Кстати, в тексте американского гражданского иска, представленного в Федеральный районный суд округа Колумбия от имени правительства США в 2005 году, она фигурировала как сообщница Лазаренко.
Некоторые эксперты полагают, что реанимация Министерством юстиции темы возвращения на Украину денег экс-премьера Лазаренко имеет политические причины. По их мнению, возобновление уголовного дела против Тимошенко, которое было закрыто в начале 2005 года, вполне возможно. Ведь Верховный Суд или любой другой суд никогда не подтверждал законность постановлений Генпрокуратуры о закрытии уголовных дел Тимошенко, в том числе относительно дачи взяток Лазаренко.
«Ясно, что это будет еще больше дискредитировать Тимошенко, которая действительно была в очень тесных связях с Лазаренко еще с Днепропетровска. А потом, когда он уже был премьером, она получила квоту на поставку газа через ЕЭСУ фактически на всю Днепропетровскую область, а потом и дальше. На этом и состоялся колоссальный заработок этих двух великолепных партнеров. Поэтому я думаю, что они поднимают эту тему только для того, чтобы связать Тимошенко и Лазаренко. Дело в том, что действительно американцы доказали его вину, иначе бы его не посадили», — считает руководитель Школы политической психологии Геннадий Балашов.
Ранее экс-министр внутренних дел Юрий Луценко заявил, что спецоперация по закрытию дела в отношении Лазаренко разрабатывалась в обмен на компромат в отношении Тимошенко еще до выборов президента Украины. Напомним также, что Генпрокуратура Украины уже расследует уголовное дело Тимошенко. 15 декабря 2010 года Генпрокуратура возбудила против нее дело по факту нецелевого использования средств, полученных Украиной в рамках Киотского протокола. 20 декабря Тимошенко назвали обвиняемой и применили к ней такую меру пресечения, как подписка о невыезде.
В конце декабря первый заместитель Генпрокуратуры Украины Ренат Кузьмин посетил США. По неподтвержденной информации, целью его визита было именно определение роли Тимошенко в деле Лазаренко.
Лазаренко попал в десятку
Согласно рейтингу самых крупных коррупционеров мира, составленному Всемирным банком совместно с ООН, экс-премьер-министр Украины Павел Лазаренко входит в десятку самых коррумпированных государственных чиновников мира.
WikiLeaks рассекретит оффшорные счета
Сайт WikiLeaks сообщил, что в ближайшее время опубликует информацию о держателях секретных оффшорных счетов, среди которых известные политики и миллиардеры. Огласке будут преданы данные о 2 тысячах человек. Не исключено, что среди них окажутся и некоторые украинские политики.
