Генеральная прокуратура Украины выявила невероятное количество нарушений в бюджетной сфере: растрату денег и имущества, коррупционные схемы государственных закупок, мошеннические сделки с квартирами, выделяемыми государством, разбазаривание недр. Большинство этих схем сложились и заработали на полную мощность во времена безвластия, когда членство в нужной политической силе по полной вознаграждалось безнаказанностью.
Политические мифы
Генпрокурор Виктор Пшонка в очередной раз напомнил коллегам о беспристрастном подходе к каждому, кто совершил преступление. По его словам, основным приоритетом сегодня является усиление надзора в борьбе с коррупцией. Стоит отметить, что Виктор Пшонка не усматривает политики в возбуждении уголовных дел против высокопоставленных должностных лиц, поскольку они занимали должности не только в правительстве Тимошенко, но и в правительстве Николая Азарова.
Стоило только прокуратуре разворошить «чиновничье гнездо» — сразу же посыпались обвинения в политической ангажированности. Любые попытки навести порядок, пресечь злоупотребления и растраты влекут жесткое противодействие с применением всех возможных средств: привлечение журналистов, манипулирование сознанием граждан через создание мифов о политическом преследовании. Но речь всегда идет только о банальном присвоении бюджетных средств, что подтверждается отчетами КРУ, Счетной палаты, независимыми международными аудиторами. А это миллиарды гривен, долларов, евро.
Между тем, статистика подобных преступлений пугает: в течение последних трех лет прокуратурой возбуждено 22 тысячи уголовных дел в сфере защиты экономики от преступных посягательств. В основном фигуранты этих дел — должностные лица и чиновники разных уровней. В ходе следствия возвращено 800 млн гривен. Только в прошлом, 2010 году направлено в суды 1700 уголовных дел по коррупционным преступлениям.
Подводя итоги двух месяцев новой прокурорской команды, следует отметить, что принесла первые результаты и кадровая политика Виктора Пшонки. Смог профессионально раскрыться на должности заместителя генпрокурора Евгений Блаживский. Этот квалифицированный юрист предыдущие пять лет был прокурором Киева, но не мог полноценно реализовать свои способности в условиях политического давления различных бизнес-группировок. Зато приобретенный опыт и знания сделали его знатоком «политической и бизнесовой изнанки» всех групп игроков на шахматной доске украинской политики. Поэтому его советы в борьбе с коррупцией могут быть весьма ценными. 27 декабря 2010 года под его руководством было проведено межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов, где рассматривалась непростая ситуация в сфере борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил. А ведь ясно, что без содействия таможенников ни одна контрабандная схема не могла бы работать. По нелицеприятным оценкам прокуратуры, в нарушение норм Уголовно-процессуального кодекса таможенные органы возбуждают уголовные дела на основании неполно проведенных проверок; возросло количество административных производств, закрытых судами, поскольку снизилось качество первичных материалов; меньше конфисковано судами предметов правонарушений (135 млн грн), этот показатель вполовину ниже от показателя 2009 года. По факту преступлений, совершенных самими таможенниками, возбуждено 48 уголовных дел, большей частью в содействии контрабанде. Такая ситуация не устраивает ни руководство страны, ни самих правоохранителей. Потому Евгений Блаживский дает понять, что правоохранители не останутся вне контроля, будь то таможенник или налоговик.
Свои среди чужих
Заместителю генерального прокурора Украины Анатолию Пришко тоже достался тяжелый воз работы — прокурорский надзор за вооруженными силами. Сложилась ситуация «свой среди чужих, чужой среди своих» — поскольку в этой области уже действуют военные прокуроры. Годами они спокойно наблюдали за расхищением земель, излишками военного имущества, недвижимости. Известно, что лакомым куском для любителей «попилить» военный бюджет, являются государственные закупки, особенно — по обеспечению солдат питанием. Откаты здесь одни из самых больших, цены — запредельные. Неудивительно, почему солдат недокармливают. По-сути, у наших детей из тарелки забирают котлету, которую съедают дяденьки и тетеньки из военного руководства вкупе со «своими» предпринимателями. А топливо? Почему танки из ангаров выкатывали ломиками? Военный дизель, другие ГСМ тоже можно пустить налево. И пускали.
При этом были и прокуроры, которые годами благостно наблюдали за этой картиной. А возможно, даже были в доле или боялись что-либо предпринять.
Однако за расхищенные земли и средства кто-то должен ответить, и это принципиальная позиция Пришко. Этого прокурора будут бояться, в том числе и те «свои», кому пора подумать о смене места работы. Ведь за счет так называемого излишнего имущества, земель, лесов, можно решить массу наболевших вопросов вооруженных сил. Почему военные годами ютятся по две семьи на десяти «квадратах»? Неужели за 20 лет независимости не нашли прозрачной формулы превращения излишков в недорогие финские домики?
Эти вопросы беспокоят Анатолия Пришко.
Сам он пробивался в жизни своим трудом, работая по 15—18 часов в сутки. Без связей и покровителей. И сегодня дорогие рестораны и костюмы от Бриони — не его стиль, не его идеология.
Это лишь несколько примеров, подтверждающих, казалось бы, банальную и забытую истину о том, что кадры решают все. Остается надеяться, что в данном случае прокурорские кадры смогут решить тот огромный объем задач, которые определил генпрокурор Виктор Пшонка.
Прежде всего — борьба с коррупцией, взяточничеством, присвоением бюджетных средств, злоупотреблениями властью. Если это удастся, то украинцы наконец-то начнут верить, что закон в нашей стране не как дышло, он — один для всех: и для членов правительства, и для депутатов, и для прокуроров и судей.
