Выезд наших граждан за границу в поисках лучшей жизни давно принял массовый характер. Наряду с ухудшающейся демографической ситуацией эмиграция способствует уменьшению населения страны, ведь по оценочным данным, в поисках заработка Украину покинуло до 15% трудоспособного населения.
Украина занимает пятое место среди стран с наибольшим числом эмигрантов после России, Мексики, Индии и Китая. Начавшийся с обретением независимости выезд на заработки в Европу к концу 90-х достиг своего пика. Максимальное количество трудовых мигрантов выехало из Ровенской, Тернопольской и Ивано-Франковской областей. Первыми решились попытать счастья женщины.
«С начала 2000 года произошло качественное разделение потоков украинских эмигрантов. США и высокоразвитые страны Европы выступают в качестве «покупателя мозгов», куда уезжают высококлассные специалисты и представители науки,— рассказал «Известиям в Украине» аналитик Александр Пасхавер.— Потери от «утечки мозгов» оцениваются порядка миллиарда долларов в год. Вторая волна — рабочие и обслуживающий персонал, которые устраиваются в Западной Европе». Лидерами по числу «наших» считаются Италия, Португалия и Чехия. Третье направление выезда — Россия. Туда едут украинские рабочие с самой низкой квалификацией, нередко отправляются в области, где из-за постоянного дефицита трудовых резервов рады любым рабочим рукам.
Точно оценить число эмигрантов, по словам экспертов, не представляется возможным. Однако по приблизительным оценкам Министерства иностранных дел, за границу выехало от полутора до трех миллионов. Уполномоченный по правам человека Верховной рады Украины Нина Карпачева считает, что в зависимости от сезона уехавших с Украины насчитывается не менее 5 млн, а кандидаты на пост президента до выборов 2010 года называли цифру 7 млн. Таким образом, в поисках работы покинули родину от 15% до 30% трудоспособного населения страны. Возраст большинства трудовых мигрантов 30—35 лет.
Однозначно негативным явлением эмиграцию, пожалуй, считать нельзя. С одной стороны, трудовые мигранты обеспечивают инвестиции в национальную экономику, пересылая на родину заработанное на чужбине, а заодно ослабляют социальное напряжение, вызванное безработицей. С другой стороны, страна теряет не только рабочие руки, но и высококлассных специалистов. Глава центра Социоизмерений Сергей Таран считает, что правительству следует всячески стимулировать и поддерживать связи с уехавшими соотечественниками — тогда страна может создать влиятельную украинскую диаспору.
Просвещенные, но не благополучные
Создание условий для деторождения и проблемы трудовой миграции напрямую не связаны. Однако эксперты отмечают, что с усилением трудовой миграции число новорожденных в стране уменьшилось. Сама демографическая ситуация зависит от ряда разнонаправленных тенденций. Число детей определяется желанием матери их родить, ее уровнем образования и ощущением защищенности. По уровню образования женщин Украина попадает в круг европейских стран, где редко имеют больше двух детей. Однако по показателю смертности мы далеки от развитых стран. В результате и так на небольшое число рожденных малышей приходится значительный процент умерших. Таким образом, число украинцев за последние пять-семь лет неуклонно сокращается, при этом население стремительно стареет.
Обеспокоенное негативной демографической ситуацией правительство недавно заявило о существенном увеличении пособия при рождении детей. Но, по мнению Александра Пасхавера, стимулирование деторождения даст о себе знать только в первые год-два после введения доплат. «Для улучшения демографической ситуации необходимо, чтобы экономика страны была растущей, развивающейся,— поделился с «Известиями в Украине» эксперт.— При этом не важно, насколько страна богата. Женщины готовы рожать детей, когда жить становится легче, а не когда ситуация уже стала стабильно благополучной». Для увеличения числа новорожденных правительству нужно задействовать целый комплекс мер: улучшить систему здравоохранения, пересмотреть систему дошкольного воспитания, расширить социальные меры поддержки молодых семей. Другие эксперты отмечают, что значительное увеличение выплат на второго и третьего ребенка может привести к эффекту обратному ожиданиям демографов. Заводить детей станут семьи с низким достатком. Малообразованные мамы будут рождать малышей для получения пособия, а вкладывать средства, воспитывать и учить детей они не собираются. «Сейчас мы не получаем даже обычного воспроизводства населения,— делится опасениями с «Известиями в Украине» директор социальных программ Центра им. Разумкова Людмила Шангина.— Чтобы украинцы захотели иметь детей, государство должно решить два вопроса: установить адекватную оплату труда и открыть реальные рабочие места. Тогда и доплачивать на детей не придется. Люди сами все оплатят: и оздоровление и образование». «Решение проблем демографии косвенно послужит сокращению числа выехавших на заработки,— считает Пасхавер.— Стоит создать условия, при которых работающий человек сможет достойно содержать семью, и за границу никто не поедет».
Иммигранты едут в Киев и Крым
На фоне сокращающегося украинского населения миграция в страну вызывает определенную обеспокоенность. «Если не наладить меры по адаптации или даже по ассимиляции приезжающих на ПМЖ на Украину иностранцев, мы рискуем столкнуться с изменением в составе населения,— отметила Шангина.— С подобными сложностями уже столкнулась Франция, где стремительно растут арабские и африканские общины выходцев из Марокко и Алжира, и Германия — где число турецких иммигрантов составляет порядка 10%».
Среди стран, в населении которых высок процент иммигрантов, ведущие позиции удерживают США и Российская Федерация. Следующей по привлекательности является Германия. Украина замыкает десятку стран, принимающих значительное число иностранцев на постоянное место жительство. По прогнозам, в 2010 году к нам приедет порядка 5250 человек.
В числе самых активных каналов миграции аналитики Всемирного банка указывают направления Россия–Украина и страны Юго-Восточной Азии–Украина. Все более привлекательной становится Украина и для жителей СНГ. Согласно данным Госкомстата, за семь месяцев 2010 года число приезжих из стран СНГ увеличилось на 1,4 тыс. человек. Более половины из них, перебравшись на новое место жительства, открывают собственный бизнес. Наиболее популярны среди выходцев из стран СНГ два региона — Киев и Крым. Согласно данным Государственной налоговой администрации полуострова, основной поток приезжих идет из России — 68%, Узбекистана — 3%, Белоруссии — 3%, Молдавии — 1,5%. При этом граждане Германии, Израиля, Турции, Казахстана, Армении, Азербайджана, Латвии, Грузии, США составляют лишь 0,3% от общего числа иммигрантов.
КСТАТИ
Согласно отчету UN Statistics Division, сегодня около 175 млн людей живут в странах, не являющихся их родиной. С 1970 года количество эмигрантов удвоилось. Около 60% иммигрантов живут в развитых странах. Большинство проживает в Европе (56 млн), Азии (50 млн) и Северной Америке (41 млн).
Прогноз числа иммигрантов в 2010 году
По данным доклада Всемирного банка «Миграция и денежные переводы»
Страна | Численность иммигрантов в 2010 году (тыс. чел.) |
1. США | 42 813,3 |
2. Российская Федерация | 12 270,4 |
3. Германия | 10 758,1 |
4. Саудовская Аравия | 7288,9 |
5. Канада | 7202,3 |
6. Франция | 6684,8 |
7. Соединенное Королевство | 6451,7 |
8. Испания | 6377,5 |
9. Индия | 5436,0 |
10. Украина | 5257,5 |