Большинство украинцев исправно оплачивают коммунальные услуги, но в любой момент могут остаться без отопления. Причина в неоплате газа предприятиями, которые задолжали почти пять миллиардов гривен. В результате некоторые города переживают февральские морозы без отопления и горячей воды.
Долг морозом страшен
Дочерняя компания «Газ Украины» обнародовала уровень оплаты теплокоммунэнерго за потребленный с 1 октября 2010 года природный газ. Он составляет 43%. Долги предприятий перед компанией с начала отопительного сезона неуклонно растут и достигли 4,94 млрд грн. Наибольшую задолженность за газ накопили теплогенерирующие компании 13 регионов — Донецкая, Днепропетровская, Харьковская, Луганская, Запорожская, Одесская, Львовская, Киевская, Полтавская, Житомирская, Черниговская, Сумская области и Автономная Республика Крым. Плохо рассчитываются за газ теплогенерирующие предприятия Закарпатской (25%), Луганской (35%), Донецкой (36%), Кировоградской (37%), Житомирской (38%), Волынской, Днепропетровской (39%), Ивано-Франковской (40%), Харьковской областей, а также Севастополя (41%) и АР Крым (31%). Но всех переплюнула АЭК «Киевэнерго». Ее долги с 1 октября прошлого года выросли до 1,44 млрд грн.
В связи с такой ситуацией Министерство энергетики и угольной промышленности Украины ставит перед Кабинетом Министров Украины вопрос относительно привлечения к ответственности руководителей предприятий-должников теплокоммунэнерго. «Мы регулярно подаем иски в суды. Но предприятие теплокоммунэнерго может быть признано банкротом, и с него тогда вообще ничего не возьмешь», — сообщил представитель пресс-службы компании Алексей Ткач «Известиям в Украине». По инициативе «Газа Украины» были уволены девять руководителей. А в Генеральной прокуратуре заявили, что в прошлом году подали свыше 500 исков о взыскании задолженности, привлекли к ответственности более 400 должностных лиц и возместили более 500 млн грн долга за потребленный природный газ.
Люди оплатили на 105%
«Известия в Украине» попытались выяснить, как платит население за горячую воду и отопление. Оказалось, граждане платят в полном объеме и даже наперед. В ноябре прошлого года министр жилищно-коммунального хозяйства Юрий Хиврич сообщил: «В целом уровень оплаты за тепло по состоянию на 1 октября 2010 года от населения составил 105%. Мы к концу отопительного сезона выходим на уровень 75%, а 25% люди платят позже. На 1 октября у нас был уровень расчетов 105% по теплу, 95—96% по холодной воде, 93—94% по жилью». Как обстоят дела за январь, министр пока не сообщал. Но и так видно, что население должником назвать нельзя. Это притом, что тарифы регулярно растут. К примеру, в начале января Киевская городская государственная администрация повысила тарифы на централизованное отопление и горячее водоснабжение для киевлян на 24,9—28,9% с февраля 2011 года.
Откуда же берутся долги? С этим вопросом мы обратились к первому заместителю председателя Киевской городской государственной администрации Александру Мазурчаку, который курирует вопрос жилищно-коммунального хозяйства. Ответа не получили, правда, его помощник сообщил, что киевляне платят исправно, а городские власти вовремя покрывают из муниципальной казны разницу в тарифах и порекомендовали спросить у «Киевэнерго», куда деваются деньги. К слову, председатель КГГА Александр Попов уже это спрашивал у «Киевэнерго». На что компания ответила, что ему задолжало предприятие «Киевводоканал» в размере 725 млн грн. Получается, что деньгами киевлян за тело и горячую воду компания компенсирует долги «Киевводоканала». К тому же «Киевэнерго» отмечает, что местные власти также не полностью погашают разницу в тарифах. Долг Киевской городской государственной администрации перед АК «Киевэнерго» признал и Александр Попов. На конец января этого года он составляет 150 млн грн.
В ДК «Газ Украины» отказываются комментировать, почему население платит за коммунальные услуги, а теплосети эти деньги не перечисляют в полном объеме. «Это не наша компетенция. Мы газ подаем», — говорит Алексей Ткач. Тем не менее, наши источники в компании намекают на то, что не население виновато в плохой оплате, а сами предприятия теплоэнергетики и местные бюджеты, которые не только теряют тепло через старые теплосети, но и направляют полученные деньги не по назначению. То есть полученную с государственного бюджета компенсацию за разницу тарифов направляют на то, что городу больше нужно, к примеру, на ремонт дорог.
В компании обращают внимание также на то, что одинаковые по количеству населения области по-разному рассчитываются. К примеру, в Хмельницкой области уровень расчетов составляет 58%, а в Закарпатской — 25%. И просят губернаторов обратить на это внимание.
Местные власти спешат отключать. Пока холодно
Еще в средине января дочерняя компания «Газ Украины» поручила отключить от газоснабжения 12 предприятий коммунальной теплоэнергетики из-за значительной задолженности. Однако сейчас нам в компании сообщили, что на вопрос, кого и когда отключат, предпочитают не отвечать. Оно и понятно — на улице морозы. За «Газ Украины» говорит министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко. «Ситуация сложная и мы можем продолжить практику отключений», — заявил министр на заседании Кабинета Министров в конце января. Пока газовый монополист временит с отключением, местные власти действуют более решительно. К примеру, в Белой Церкви 7 февраля было отключено три котельные. По словам заместителя мэра города Николая Антонюка, лимитов у города на расчеты за газ не осталось, единственные средства — это вовремя заплаченные коммунальные платежи.
При этом ситуация в одном из крупных городов столичного региона не настолько критична. В Крыму в городах за долги по газу отключены большинство котельных Евпатории, Ялты и Джанкоя. К примеру, в Евпатории из 32-х котельных сегодня работают только 9. От отопления отключен не только жилой фонд, но и школы, больницы, детские сады. «За январь за воду население заплатило на 90%, за электроэнергию — 83%, оплата за газ превысила 100%, а почему-то за тепло заплатили только 49%», — сказала руководитель пресс-службы исполнительного комитета Евпаторийского городского совета Елена Гармашова. В городе Джанкой из 17 котельных работают только 2. Не тронули те котельные, которые обслуживают Центральную районную больницу и роддом. Отключены от подачи тепла 85% жилых домов Большой Ялты. Не будут отключать от тепла такие социальные объекты, как: Ливадийская больница, Дом малютки в Ялте и школа-интернат в Алупке. В Симферополе отключены 16 котельных. Начали отключать от тепла и во Львове. «Наше предприятие начало отключать от теплоснабжения дома-должники», — сообщила начальник отдела учета и сбыта тепловой энергии ЛГКП «Львовтеплоэнерго» Галина Пакулец. Это пока все, что известно на момент выхода газеты в печать. Но, как говорится, лиха беда начало. Обидно, без тепла в февральские морозы остались даже те, кто платил за коммунальные услуги вовремя. В результате у многих может возникнуть вполне логичный вопрос: «А зачем собственно платить за холодные батареи? В конце концов, до весны осталась пара недель». Только вот от такого решения теплее не станет никому, ни людям, ни предприятиям теплокоммунэнерго, ни поставщикам газа.
КТО И СКОЛЬКО ЗАДОЛЖАЛ (С 01.10.2010)*
№ | Область/город | Долг, млн грн | Уровень расчетов, % |
1 | Донецкая | 787,66 | 36 |
2 | Днепропетровская | 694,38 | 39 |
3 | Харьковская | 623,90 | 41 |
4 | Луганская | 273,84 | 35 |
5 | Запорожская | 269,99 | 44 |
6 | Одесская | 239,23 | 46 |
7 | Львовская | 201,81 | 52 |
8 | Киевская | 198,22 | 43 |
9 | Крым | 187,96 | 31 |
10 | Полтавская | 157,55 | 51 |
11 | Житомирская | 114,72 | 38 |
12 | Черниговская | 113,34 | 53 |
13 | Сумская | 111,54 | 52 |
14 | Черкасская | 99,13 | 54 |
15 | Винницкая | 91,62 | 47 |
16 | Хмельницкая | 90,65 | 58 |
17 | Ровненская | 77,57 | 44 |
18 | Волынская | 76,64 | 39 |
19 | Севастополь | 76,64 | 41 |
20 | Кировоградская | 76,39 | 37 |
21 | Ивано-Франковская | 76,39 | 40 |
22 | Херсонская | 73,78 | 45 |
23 | Киев (без АЭК «Киевэнерго») | 62,92 | 66 |
24 | Николаевская | 59,32 | 55 |
25 | Тернопольская | 45,53 | 58 |
26 | Черновицкая | 38,41 | 45 |
27 | Закарпатская | 18,37 | 25 |
| Всего по Украине | 4 937,51 | 43 |
Данные: ДК «Газ Украины»
* Без долгов АЭК «Киевэнерго». Они составляют 1,44 млрд грн
МНЕНИЯ
Александр Сергиенко, директор Института города:
Не нужно забывать, что кроме населения газ потребляют предприятия и бюджетные организации. Предприятия, в случае неуплаты, отключат сразу, а вот бюджетники являются хроническими должниками, потому что их финансируют с государственного бюджета не в полной мере. Плюс, к примеру, киевский бюджет не покрывает разницы в тарифах. Местная власть у нас главный должник за тепло. То, что теплокоммунэнерго воруют, я не верю. Если воруют, то пусть «Газ Украины» подаст на них в суд.
Алексей Кучеренко, экс-министр Министерства по вопросам ЖКХ:
Чтобы разобраться с ситуацией по теплокоммунэнерго, государство должно обеспечить прозрачное ценообразование на газ, привести в порядок нормативно-правовую базу отрасли и разобраться с разницей в тарифах. С принятием закона о НКРЭ, власти объявили на всю страну: «Мы берем тарифы на центральный уровень». Понятно, что муниципалитеты перестали что-либо делать. Они перекрестились и ожидали тарифной политики от центральной власти. Именно поэтому, то что делает сегодня НАК «Нафтогаз», это, как всегда, глупость и злоупотребления своим монопольным положением.
