Виктор Янукович встретился с генеральным секретарем НАТО Андерсом Фогом Расмуссеном. Президент предложил гостю рассмотреть участие Украины в европейской системе противоракетной обороны, а генсек альянса попросил увеличить контингент украинских военных в Афганистане.
Вначале встречи Виктор Янукович выразил надежду, что переговоры будут содействовать усилению сотрудничества Украины и альянса. «Я благодарен, что вы приехали. Я очень ценю наши взаимоотношения — и личные, и безусловно, тот уровень отношений — понимание и взаимоуважение — между Украиной и НАТО», — отметил президент. В свою очередь, генсек НАТО поблагодарил за теплый прием и пожелал главе государства успехов в дальнейшей деятельности. «Я знаю, что 2010 год был непростым и желаю всего самого хорошего в вашей работе, направленной на реформирование украинского общества», — сказал Расмуссен. После чего стороны перешли к делу.
Первый важный вопрос — продолжение участия украинских военных в миссии НАТО в Афганистане. Генсек поблагодарил Украину за ее вклад в миротворческие операции и добавил, что было бы неплохо, если бы Украина направила в Афганистан инструкторов для подготовки военных и полицейских из местного населения. «Мы должны подготовить больше военных и полицейских в Афганистане из местного населения, а для этого нам нужно дополнительно усилить миссию наших инструкторов», — сказал он. Сейчас в Афганистане находится 13 украинских военных, из них три врача.
Взамен НАТО готово помочь Украине в процессе реформирования Вооруженных Сил Украины. «У нас есть соответствующий опыт в проведении оборонной реформы и готовы к предоставлению Украине помощи в этой отрасли», — заявил Расмуссен. И предложил сотрудничать в этом вопросе в рамках комиссии «Украина–НАТО». Кроме военной темы, альянс интересует сотрудничество в сфере энергетической безопасности, кибербезопасности и безопасности на море. На что министр иностранных дел Константин Грищенко ответил: «Мы разделяем мнение, что безопасность должна быть неделимой и что нужно совместно искать ответ на глобальные и региональные вызовы».
Второй вопрос больше интересовал Украину. Наша страна заинтересована в сотрудничестве с НАТО в контексте создания системы противоракетной обороны (ПРО). О желании участвовать в системе европейской ПРО заявила в конце прошлого года секретарь Совета национальной безопасности и обороны Раиса Богатырева во время встречи с главой Бюро национальной безопасности Польши Станиславом Козеем. Для участия в системе наша страна готова хоть сейчас предоставить во временное пользование две радиолокационные установки, расположенные в Мукачево и Севастополе. Об этом писали «Известия в Украине». Однако опрошенные нами эксперты сомневаются, что эти предложения заинтересуют европейцев. «Наши радары ранее использовались Россией. Как быстро можно возобновить их функциональность и насколько они подходят к технологиям ПРО в Европе — вопрос сложный. Если предположить, что за восточную часть системы будет отвечать Россия, и мы будем входить в эту часть, то нашу технику можно использовать. Но если все будет строиться с учетом условий, существующих в Европе или США, то наши системы просто не подойдут. Отечественная техника будет, как колесо от телеги, которое к иномарке не привинтишь», — сказал «Известиям в Украине» Виктор Чумак, директор программ политического анализа и безопасности Международного центра перспективных исследований. Не удивительно, что и секретарь НАТО не дал на предложение украинцев никаких четких обещаний. «Я принял во внимание то, что Украина заинтересована в таком сотрудничестве», — сообщил Андерс Фог Расмуссен.
Под конец встречи генсек НАТО отметил, что политическая ситуация на Украине не повлияла на отношения с альянсом. «Украина является великим государством и играет важную роль в архитектуре безопасности», — резюмировал по итогам встречи генсек НАТО. К слову, Виктор Янукович и Андерс Фог Расмуссен общались почти два часа вместо запланированных 30 минут.
Хроника отношений Украина — НАТО
С 1994 года Украина принимает активное участие в программе «Партнерство ради мира», в рамках которой украинские военные участвуют в международных учениях.
В 1997 году была создана комиссия «Украина — НАТО», в рамках которой и происходит сотрудничество.
В ноябре 2002 года был подписан План действий Украина–НАТО, который предполагает ряд реформ на пути интеграции Украины в НАТО.
В 2008 году, на Бухарестском саммите была принята декларация, которая заверяла Украину и Грузию в том, что они станут членами НАТО в будущем.
В 2010 году Украина отказалась от интеграции в НАТО. Но готовность организации продолжать и развивать партнерство с Украиной подтверждено новой Стратегической концепцией Альянса. Она была принята на Лиссабонском саммите этой организации в конце года, а Кабинет Министров Украины утвердил план мероприятий по реализации Годовой национальной программы сотрудничества Украина–НАТО.
Комиссар не доехал
Тем временем еврокомиссар по международным делам Кэтрин Эштон второй раз перенесла свой визит на Украину, намеченный на начало марта, в связи с событиями на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Официальная причина — в связи с обострением ситуации в этих регионах у дипломатов не хватает ресурсов для подготовки визита на Украину. Новая дата визита Эштон в Киев пока не названа.
Кэтрин Эштон присутствовала на церемонии инаугурации президента Украины в 2010 году, но тот визит можно назвать скорее символическим, поскольку правительство и президент рассчитывали на полномасштабные переговоры о европейском будущем страны.
МНЕНИЯ
Евгений Шаров, заведующий отделом внешней политики Национального института стратегических исследований:
— Украина не войдет в состав НАТО и не должна, на мой взгляд, формировать или участвовать в системах безопасности со странами-членами альянса. Но мы не должны прекращать сотрудничество с НАТО. С 1991 года Украина была заряжена на одностороннюю внеблоковость, но это касалось исключительно России, Организации договора о коллективной безопасности и Ташкентского договора, притом что страну параллельно интегрировали в альянс. Нынешняя внеблоковость Украины дает четкий акцент: аналогичное правило касается и НАТО.
Владимир Фесенко, глава Центра прикладных политических исследований «Пента»:
— Отношения Украины и НАТО сейчас на этапе провисания. Актуальный вопрос: как дальше развивать отношения, какой формат подобрать? Россия сейчас сотрудничает с НАТО намного шире и разнообразнее, чем мы. Отчасти потому, что у них другие ресурсы. К примеру, НАТО заинтересовано в том, чтобы Россия помогала им в операции в Афганистане, мы такой помощи предоставить не сможем и в силу географического расположения Украины, потому что у нас нет таких ресурсов. Но Россия изначально не строила свои отношения с точки зрения будущей интеграции в альянс так, как это делали мы. После того, как мы отказались от интеграции, нам нужно искать, каким образом активизировать наше сотрудничество.
