После того как взлетели цены и пропали из продажи гречка и мука, в ближайшее время может возникнуть такой же ажиотаж на рынке сахара. Для этого есть объективные предпосылки — украинские производители выпустили этого продукта меньше, чем необходимо потребителю. Сейчас все зависит от того, будет ли вовремя урегулирована ситуация при помощи импорта.
В некоторых регионах власти начали действовать на опережение. В Тернопольской области власти договорились с одним крупным производителем о поставке более 4 тысяч тонн сахара в розничную сеть. Так предполагается сбить нынешнюю цену (9 грн/кг) до 8 грн/кг. Ситуация на рынке потребовала личного вмешательства губернатора.
В нынешнем году отечественный рынок сахара будет зависеть от импортных поставок примерно на 15% всего потребляемого объема. Ежегодно украинцы и кондитерская промышленность «съедают» около 2 млн тонн, в время как произведено было, по разным данным, 1,5—1,7 млн. Дефицит налицо. И государство предпринимает попытки вмешаться в развитие ситуации.
Во-первых, был срочно принят закон о декларировании наличия и объемов сахара у хозяйствующих субъектов. Это позволит государству эффективно отслеживать рыночный баланс.
Но инициированный правительством закон критики сочли таким, который усилит давление государства на участников рынка, а позже приведет к хаосу на рынке. Народный депутат Виктор Матчук считает: «Этот закон позволяет осуществлять административное давление на производителей и продавцов сахара. Государство начнет навязывать им свои цены и правила игры. В перспективе этот товар может вообще исчезнуть из продажи или значительно подорожать. Закончится истерия с гречкой, и власть откроет новый фронт борьбы с сахаром».
Во-вторых, 16 марта вступило в силу правительственное постановление о госрегулировании производства сахара и сахарной свеклы в период с 1 сентября 2011 до 1 сентября 2012. Документ устанавливает ценовые ориентиры продавцам и торговцам: минимальные цены на сахар на 2011/12 маркетинговый год составят 4925 грн/т без учета налога на добавленную стоимость. Это почти на 16% больше по сравнению с ценами, действующими в этом сезоне. Заметим, что сейчас на зарубежных биржах сахар стоит около 5,33 тыс. грн за тонну, а еще недавно эта цифра превышала 6 тыс. В то же время правительственное постановление предполагает несущественное уменьшение импорта сахара до 1,86 млн тонн против 1,89 млн тонн в этом маркетинговом году.
Одновременно правительство ужесточило процедуру получения квот на льготный ввоз сахара-сырца. В процессе смогут принять участие только крупные компании. Но по оценкам ассоциации «Укрцукор», сахар-сырец рынок не спасет. Себестоимость конечного продукта составит как минимум 8,6 тыс. грн за тонну. «Сейчас на сахар-сырец цена немного снизилась, — рассказала «Известиям в Украине» Мария Колесник, руководитель аналитического отдела консалтингового агентства «ААА». — Еще немного раньше она была такой, что произведенный из него сахар был бы дороже наших внутренних цен».
Учитывая сложившийся дефицит и повышенные цены, производители могут нарастить производство. В ассоциации производителей «Укрцукор» считают, что посевы сахарной свеклы увеличится в сравнении с предыдущим годом на 13% — до 570 тыс. Об этом сообщил председатель правления «Укрцукор» Николай Ярчук. Но сразу оговорился, что увеличение площадей будет зависеть от погодных условий, наличия у аграриев оборотных средств, а также уровня обеспечения хозяйств материально-техническими ресурсами. Если сбудется прогноз Ярчука, на Украине будет более 2 млн. тонн сахара.
Однако Колесник осторожнее в прогнозах: «Еще даже не начали сеять, есть проблемы с посевным материалом, с деньгами, и никто не знает, каким будет лето. Так что пока прогнозировать сложно и объемы и возможные цены».
Но увеличение посевов решит проблемы только будущего маркетингового сезона. Сейчас, когда заканчиваются запасы предыдущего года, а судьба импорта еще не определена, некоторые эксперты смело называют будущую стоимость сахара в пределах 12,7—14,7 грн/кг. А подорожание может начаться уже в мае и продлиться до начала сезона переработки нового урожая свеклы. Не исключено, что может начаться информационная шумиха, а это приведет не только к исчезновению сахара с полок магазинов, но и его преждевременному подорожанию. Дефицит рынку не очень страшен — потребности в сахаре можно обеспечить поставками из Белоруссии. Цены на их сахар сопоставимы с украинскими, а объемов у соседа хватит. Так что даже если начнется ажиотаж, его можно будет погасить импортными поставками за две недели или месяц.
