Сегодня Рада приняла закон, усиливший ответственность за посягательство на суверенитет и территориальную целостность. Если раньше за подобное могли посадить на срок до 12 лет, то теперь могут дать пожизненное. Депутаты считают, что эти жесткие меры помогут уладить бунт на востоке страны. Эксперты говорят, что "суровости закона" недостаточно, - нужны реформы.
Кого не уговорили, того – вытолкали
На рассмотрении сессии Верховной Рады сегодня было два альтернативных законопроекта, касающихся усиления ответственности за сепаратизм. Авторство одного принадлежало руководителю фракции «Батькивщина» Сергею Соболева, второй был подан внефракционным депутатом Олегом Ляшко. Впоследствии лидер «Радикальной партии» снял свой проект с повестки дня, и поддержал документ Соболева.
Обсуждение законопроекта проходило на повышенных тонах и содержало много критики в адрес нынешних руководителей силовых ведомств.
Лидер фракции «УДАР» Виталий Кличко заявил с трибуны, что правоохранители должны привлечь к ответственности представителей местных элит юго-востока, которые провоцируют беспорядки.
«Сейчас важно остановить местных авторитетов, которые стоят за бесчинствами, а также координируют действия сепаратистов вместе с российскими спецслужбами», - заявил Кличко.
Глава ВО «Свобода» Олег Тягнибок в своем выступлении обвинил центральную власть в недостаточно жесткой позиции, а депутатов регионалов в пособничестве сепаратистам.
«Скажите мне, Партия регионов, что там в Луганске ваш Ефремов вытворяет? Чем там занимается Ахметов? Какие еще переговоры он проводит?», - возмутился лидер националистов.
Выступление руководителя КПУ Петра Симоненко вовсе переросло в драку, которых уже давно не случалось в сессионном зале. Лидер компартии обвинил «свободовцев» в том, что они своими радикальными и противозаконными действиями подтолкнули жителей юго-востока к сепаратизму. В ответ националисты во главе с нардепом Юрием Михальчишиным оттолкнули Симоненко от трибуны, и между членами КПУ и «Свободы» завязалась драка.
Но спустя пять минут страсти утихли, и председатель Верховной Рады Александр Турчинов поставил на голосование законопроект № 4524-1 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины (об ответственности за преступления против основ национальной безопасности Украины)». За его принятие в целом проголосовал 231 депутат. Фракция КПУ полным составом проигнорировала голосование, а от Партии регионов законопроект поддержал только 1 депутат.
«Вышка» всех проблем не решит
Проголосовав за закон, депутаты, по сути, не вводили в Уголовный кодекс новых норм. Они лишь утвердили увеличение сроков лишения свободы за преступления, связанные с посягательством на территориальную целостность и национальную безопасность. Единственное нововведение – это добавление в УК статьи отдельной статьи о препятствовании работы Вооруженных сил Украины. Ее санкция предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от 5 до 15 лет.
Согласно принятому закону, умышленные действия, совершенные с целью изменения территории или границы Украины в нарушение порядка, установленного Конституцией, а также публичные призывы к совершению таких действий караются лишением свободы от трех до пяти лет. В предыдущей редакции УК санкция этой статьи предполагала лишение свободы до трех лет.
Максимальный срок тюремного заключения за эти же действия, совершенные представителем власти, или группой людей по предварительному сговору теперь увеличен в два раза – с пяти до десяти лет.
А если действия, направленные на неконституционное изменение границ Украины, привели к человеческим жертвам или «другим тяжким последствиям», то виновные в них лица могут получить пожизненное заключение! Раньше максимальная санкция этой статьи составляла двенадцать лет лишения свободы.
Срок за государственную измену откорректирован незначительно. Раньше изменникам родины грозил срок от десяти до пятнадцати лет, а теперь – от двенадцати до пятнадцати.
Лица, совершившие шпионаж или диверсию, могут лишиться свободы на срок от десяти до пятнадцати лет. Раньше санкция статьи были почти такой же. Она предполагала лишение свободы сроком от восьми до пятнадцати лет.
После принятия этого закона в сети стали появляться сообщения о том, что принятый документ является аналогом «законов 16 января». Однако это сравнение нельзя назвать корректным, поскольку «диктаторские» законы касались порядка проведения любых мирных собраний, а также деятельности СМИ и неправительственных организаций. А принятые сегодня изменения в Уголовный кодекс касаются только тех действий, которые направлены на посягательство территориальной целостности Украины и незаконного сотрудничества с другими государствами.
По мнению экспертов, принятый законопроект может сыграть позитивную роль в борьбе власти с сепаратистами.
«Социологические исследования показывают, что идеи выхода из состава Украины большинство населения не поддерживает. Поэтому применение пропорционального и законного правосудия является серьезным сигналом людям, не поддерживающим сепаратизм», - отметил в комментарии «Известиям в Украине» глава Лаборатории законодательных инициатив Игорь Когут.
Также эксперт добавил, что одних только мер по усилению уголовной ответственности недостаточно. Для профилактики сепаратизма необходимы реформы, направленные на децентрализацию власти и расширение прав местного самоуправления.
