Конституционную комиссию по разработке поправок создают при АП, а точный состав объявят 12 марта
В четверг 12 марта президент объявит состав Конституционной комиссии, которая разработает и внесет в парламент финальный вариант поправок в Основной закон.
СОСТАВ. "Коалицианты" пояснили "Сегодня", что комиссия, фактически, создается при АП. "В нее делегированы представители от всех фракций. Договоренность такая, что в ВР не будет никакой отдельной рабочей группы. Есть профильный комитет, который будет заниматься поправками в Конституцию, и есть группа в АП под руководством президента", – объяснил "Сегодня" нардеп от "Батькивщины" Андрей Кожемякин. От "Батькивщины" в Конституционной комиссии будет трудиться глава фракции Юлия Тимошенко. НФ делегировал Леонида Емца, а "Самопомич" – второго вице-спикера Оксану Сыроед и Елену Сотник. Другие фракции еще определяются.
По мнению Кожемякина, свои первые наработки комиссия должна представить в конце апреля или начале мая: "Если местные выборы мы хотим провести в октябре этого года".
ПРОЕКТ. Как рассказали "Сегодня" источники в БПП, в основу работы Конституционной комиссии ляжет президентский законопроект поправок, который уже прошел оценку Венецианской комиссии. Но, как мы уже писали, еще прошлый созыв Рады и общественность раскритиковали этот документ. "Предлагалось создать на местах институт представителей президента (наряду с губернаторами, должность которых после поправок в Конституцию, должна стать выборной. — Авт.)", — говорил "Сегодня" заслуженный юрист Украины, экс-нардеп нескольких созывов и один из авторов Основного закона Юрий Кармазин. Более того, по его словам, исполкомы и местная власть получили бы всю власть на местах, а функция общего надзора, которая была у прокуратуры (ВР лишила прокуратуру такой функции. — Авт.), перетекала к представителям президента на местах. По сути, это попытка сделать президентско-парламентскую форму правления.
Но, по словам нардепов, все ранее предложенные президентом нормы будут пересмотрены.
МИНСК-2. Опровергли парламентарии и разговоры о том, что в Конституции за Донбассом могут закрепить некий "особый статус" или даже возможность создания в регионе некой свободной экономической зоны со специальными торговыми отношениями с ЕС и РФ. Слухи об этом появились после "Минска-2". Действительно, Петр Порошенко допускал возможность создания на Донбассе некой свободной экономической зоны. "Но никто даже и в мыслях не допускает записывать это в Конституцию. А особый статус Донбасса прописан в соответствующем законе, который начнет действовать, сроком на три года, сразу после проведения местных выборов в октябре", – сказал нам один из нардепов от БПП.
"Могу заверить, что наша позиция: Украина – это унитарное и суверенное государство. И никакой федерализации, прямой или непрямой, в изменениях к Конституции не будет. Вопрос децентрализации, конечно, будет предусмотрен. Но он поднимался задолго до вооруженного противостояния. Органы местного самоуправления должны получить дополнительные полномочия. Это европейская практика, которую мы должны внедрить, а не жить по старым советским нормам", – сказал нам Емец.
Соглашаются с ним и коллеги по коалиции. "Это, наверное, на уровне разговоров. Каждое такое предложение должно детально обсуждаться. Отделять каким-то образом территории и определять, какими они должны быть, мне кажется это опасным. Пока не закончится война, вносить кардинальные изменения в Конституцию относительно Донбасса, Луганщины и Крыма нельзя", – считает Кожемякин.
