Политика Главы правительств России и Украины подписали 8 соглашений

Заседание комитета в клубе Кабинета Министров Украины началось на три часа позже запланированного. Задержка связана с тем, что переговоры российского премьера Владимира Путина с украинским коллегой Николаем Азаровым при закрытых дверях длились почти два часа. По их завершении главы правительств вышли к участникам заседания. Николай Азаров во вступительном слове выразил удовлетворение интенсификацией торгово-экономического сотрудничества двух стран. Только за восемь месяцев товарооборот увеличился на 84% и превышает $25 млрд. «Достигнуты успехи в реализации совместных проектов в ракетно-космической отрасли, авиастроении, АПК, транспортном машиностроении и других сферах. Харьковские договоренности о снижении цены на российский газ позволили снять напряженность в обеспечении Украины природным газом и высвободить ресурсы для направления их на модернизацию ГТС. Работа экономического комитета дает конкретные плоды в рамках подготовки проектов ГЛОНАСС, создания СП в судостроительной отрасли, строительства моста через Керченской пролив», — отметил Николай Азаров. Глава украинского правительства признал, что «не все идет гладко, но главное, что мы действуем без колебаний». Премьер РФ Владимир Путин призвал украинцев не просто увеличивать товарооборот между странами. «Я согласен с Николаем Азаровым, что за последнее время мы являемся свидетелями роста торгового оборота. Но на первый план должен выходить не просто объем товарооборота. Мы должны подумать о наполнении его новым качеством», — сказал российский премьер.

На встрече подписано восемь документов. Соглашение о создании совместного предприятия между российской Объединенной авиационной корпорацией и украинским Государственным авиастроительным концерном «Антонов» было самым подготовленным. Документ предполагает, что работа в рамках предприятия поможет возобновить выпуск самолетов «Мрия» и «Руслан», эффективно продавать самолеты Ан-148, Ан-140, Ан-70 и Ан-124, а также получить многомиллиардные контракты на поставку самолетов российскому Министерству обороны и частным авиакомпаниям. В свою очередь это позволит загрузить производственные мощности на Украине. Совместное предприятие существенно сэкономит финансы на закупке материалов и комплектующих и обеспечит послепродажный сервис. А вот поглощения одного партнера другим не произойдет.

Несмотря на то, что обе стороны приветствовали создание такого предприятия, с условиями сотрудничества не все так просто. Ведь чтобы создать СП, госкомпания «Антонов» должна быть акционерным обществом, а она пока таковым не является. Значит, вносить в уставный фонд какие-либо активы, согласно украинскому законодательству, не может. Поэтому стороны решили подписать соглашение, которое фактически является лишь началом переговорного этапа о создании этого совместного предприятия.

«Совместное предприятие создается в соответствии с законодательством Украины, поэтому предложения российской стороны о том, чтобы наша компания «Антонов» вошла в холдинг, не могут быть реализованы. Сначала будут сделаны необходимые структурно-правовые преобразования в Государственной компании «Антонов». Форма преобразований будет проходить в соответствии со всеми требованиями украинского законодательства»,— сказал «Известиям в Украине» министр юстиции Александр Лавринович.

По словам министра, говорить об эффективности работы совместного предприятия можно будет только после того, когда оно пройдет государственную регистрацию как субъект предпринимательской деятельности с соответствующим уставным капиталом, четким финансовым планом и системой менеджмента.

Фактически это же подтвердил председатель правления Государственного авиаконцерна «Антонов», генеральный конструктор Дмитрий Кива: «Мы создаем координационную компанию, которая будет организовывать работу наших предприятий для повышения эффективности. Мы имеем подобный опыт работы с российской компанией в Воронеже. Хочу отметить, что мы не отдаем ни материальных, ни интеллектуальных ценностей в это совместное предприятие. Лишь будем вместе работать по закупке материалов. И будем работать на основе лицензионных договоров. Мы себя никак в правах не ограничиваем».

Также подписано соглашение о совместном предприятии в атомной промышленности на базе российского «Атомэнергомаша» и украинского «Турбоатома». Переговоры о сотрудничестве начались также весной. В частности, стороны собирались окончательно решить все проблемы, связанные со строительством завода по производству ядерного топлива. Еще в апреле Путин обсуждал с президентом Виктором Януковичем возможность строительства на Украине завода по производству ядерного топлива. Тогда стороны подтвердили лишь взаимный интерес к подобному проекту. Согласно соглашению контрольный пакет акций в украинско-российском предприятии будет отдан Украине — госкомпания «Ядерное топливо» получит 50%+1 акция СП. Остальные ценные бумаги — Открытому акционерному обществу «ТВЭЛ». По такому же принципу будет и финансироваться проект. Предполагается, что завод мощностью 400 т урана в год может быть введен в эксплуатацию в 2012 году, если Украина утвердит площадку для размещения предприятия и разработает технико-экономическое обоснование. Пока место строительства объекта не выбрано. Стоимость строительства завода оценивается в 1,679 млрд.грн. В соглашении отмечена возможность поставок в перспективе продукции завода на рынки третьих стран. в ближайшее время стороны согласуют, подпишут и утвердят в атомных ведомствах двух стран укрупненный план мероприятий по реализации проекта, а также приступят к созданию и регистрации совместного предприятия.

Но самый важный вопрос, который хотела обсудить украинская сторона, касался газовой отрасли, в частности снижения цены газа. Накануне встречи с российским коллегой премьер-министр Николай Азаров на вчерашнем заседании Кабинета Министров заявил, что соглашение о поставках российского природного газа, заключенное предыдущим правительством, не соответствует действующему законодательству Украины. По словам Азарова, формула определения цены требует пересмотра. «Украина присоединилась к Европейской энергетической хартии и приняла закон о рынке газа. Соответственно, изменилась и международно-правовая и внутренняя законодательная база, которые учитывались во время заключения и исполнения соглашений о поставке и транзите газа. В силу этого соглашение, заключенное предыдущим правительством, не соответствует действующему законодательству Украины»,— объяснил Николай Азаров. В свою очередь российская сторона неоднократно заявляла, что пересмотр соглашений невозможен. Разве что Украина согласится на слияние «Нафтогаза» и «Газпрома» в единую структуру. Однако от такого предложения отказывается Украина. Стороны по-прежнему не пришли к взаимоприемлемому решению. «Идут постоянные консультации с нашими российскими партнерами в деловой и конструктивной обстановке по газовому вопросу, в том числе и о снижении цены газа для Украины. Мы готовим предложения в проект Государственного бюджета на 2011 год по новому тарифу на газ»,— сказал «Известиям в Украине» министр топлива и энергетики Юрий Бойко. «В настоящее время мы говорим о том, что политических аргументов здесь нет, потому что мы в отношениях со всеми нашими соседями придерживаемся точно таких же принципов. Не надо искать тут политического подтекста, а если хотите скидки, то надо просто садиться и договариваться на уровне хозяйствующих субъектов», - заявил министр энергетики РФ Сергей Шматко.

В целом стороны оценивают переговоры как успешные. «Много спорных вопросов мы уже сняли, в частности, об антидемпинговых расследованиях по трубам, спичкам, ферросплавам, удобрениям. Сейчас мы ведем переговоры с Россией о зоне свободной торговли. Наша позиция — эта зона должна быть без всяких исключений. К тому же обе стороны должны учитывать свои интересы. Для России важно, как зона свободной торговли в рамках СНГ согласуется с Таможенным союзом. Для нас — как она согласуется с правилами ВТО и зоной свободной торговли, которую мы хотим подписать с ЕС»,— сказал «Известиям в Украине» министр экономики Украины Василий Цушко.

После обсуждения столь сложных вопросов Владимир Владимирович собирался расслабиться, посетив благотворительный кадетский бал в Украинском доме, в Киеве. В нем будут участвовать ребята из Военного лицея им. И. Богуна и воспитанницы Московской кадетской школы-интерната №9. Средства, собранные во время мероприятия, направят на реконструкцию кардиологического центра для ветеранов войны.

Соглашение между Кабинетом Министров Украины и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в морском и авиационном поиске и спасении на Черном и Азовском морях.

Соглашение между Кабинетом Министров Украины и правительством Российской Федерации о межрегиональном сотрудничестве Украины и России.

Протокол между Кабинетом Министров Украины и правительством Российской Федерации к соглашению между Кабинетом Министров Украины и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 27 августа 1996 года.

Соглашение участников «Договор об осуществлении прав участников» между Государственным авиастроительным концерном «Антонов» и Открытым акционерным обществом «Объединенная авиастроительная корпорация «ОАК-Антонов».

Меморандум о сотрудничестве между Кабинетом министров Украины и группой компаний ТНК-BP о разведке и добыче газа плотных песчаников в Донецком регионе.

Соглашение о сотрудничестве между государственной корпорацией «Банк развития и ВЭД» (Внешэкономбанк) и Государственным авиастроительным концерном «Антонов» и Открытым акционерным обществом «Объединенная авиастроительная корпорация «ОАК-Антонов».

Меморандум Кабинета Министров Украины и правительства Российской Федерации о сотрудничестве в судостроительной промышленности.

Соглашение между государственным концерном «Ядерное топливо» и ОАО «ТВЭЛ» о сотрудничестве при организации на Украине производства ядерного топлива для реакторных установок типа ВВЭР 1000 по российским технологиям.