Подходит к завершению вступительная кампания-2011. В этом году она ознаменовалась рядом новшеств, и главное среди них — возможность подавать документы в вузы через интернет. Как сработала электронная система поступления, кому начислили дополнительные баллы, как решилась ситуация с льготниками и победителями олимпиад, а также о следующем этапе реформы системы образования рассказали гости Пресс-клуба «Известий в Украине».
Электроника против очередей
Николай Фоменко, заместитель директора департамента высшего образования Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины
— Вступительная кампания в этом году проходит спокойно, фактически в приемных комиссиях нет очередей благодаря тому, что мы ввели электронную систему поступления. Очень высокой популярностью пользуется информационно-поисковая система «Конкурс». На ней уже зарегистрировано более 36 миллионов посещений. Большое внимание уделено информационному сопровождению вступительной кампании. С этой целью работает пять мощных информационных систем. Это сайты osvita.com, vstup.info, mon.gov.ua, testportal. com.ua, diplom.gov.ua. Система «Конкурс» работает со всеми этими сайтами, и в автоматическом режиме идет проверка школьных аттестатов и сертификатов Украинского центра оценивания качества образования. Первый рейтинговый список будет объявлен до 11 часов 1 августа, второй — до 11 часов 6 августа, а третий — до 11 часов 8 августа.
Хочу напомнить, что в министерстве создан оперативный штаб и работает консультативный телефон. По состоянию на 20 июня зафиксировано почти 1000 звонков. Также работает приемная для граждан. Мы значительно увеличили количество консультантов. Создан также call-центр, который консультирует по вопросам работы с системой «Электронное поступление-2011». То есть Министерство образования и науки сделало все, чтобы вступительная кампания была доступной, понятной и прозрачной.
Переманивание украинских студентов в Европу – обычное явление (ВИДЕО)
Владимир Бех, первый проректор Национального педагогического университета им. Михаила Драгоманова
— Я могу подтвердить, что такого накала и ажиотажа во время вступительной кампании, как в прошлом году, нет. Новые вступительные технологии позволяют спокойно работать с абитуриентом. Однако вступительная кампания этого года имеет ряд особенностей. Во-первых, на 40% меньше абитуриентов. К примеру, в прошлом году мы получили 22 тысячи заявлений от желающих у нас учиться, в этом году — 15 тысяч. Тем не менее мы сможем укомплектовать все специальности. На некоторые, конечно же, конкурс большой. К примеру, 30—45 человек на место наблюдается на английский язык, перевод, издательское дело, туризм.
Во-вторых, внедрены новые технологии, которые позволяют абитуриентам из дому отправить документы в вуз. Конечно, есть еще технические погрешности в работе системы, которые предстоит устранить. Тем не менее только через эту систему к нам поступило из пятнадцати восемь тысяч заявлений — более половины.
Проблема сейчас в том, что абитуриенты пока не подают оригиналы документов, потому что они имеют право поступать на 15 специальностей и им психологически трудно определиться, где же все-таки учиться. Они маневрируют до последнего. Молодые люди подают документы и на технические, и на гуманитарные специальности, что означает: неважно на кого учиться, главное — поступить в вуз. А это плохо. Чтобы все-таки заинтересовать ребят учиться у нас, мы им и их родителям устраиваем экскурсии по университету, показываем наши аудитории, лаборатории, картинную галерею.
Владимир Бугров, проректор по научно-педагогической работе Киевского национального университета имени Тараса Шевченко
— На сегодня мы приняли 19 тысяч заявлений на дневную форму обучения и полтысячи заявлений — на заочное обучение. Наибольшей популярностью пользуются отделение «рекламы и связей с общественностью», «издательского дела и редактирования», все переводческие отделения, экономические специальности, туризм, специальности Института международных отношений. Для нас показательно, что на 2070 мест государственного заказа мы уже имеем 1020 оригиналов документов. То есть они определились с тем, что будут нашими студентами.
В чем же особенность вступительной кампании в этом году? Это в первую очередь электронная подача документов. Но для нас это не ново. Мы уже третий год на бакалаврате и второй год на магистерских программах принимаем с помощью подобной системы документы. Могу сказать, что в некоторой степени наш опыт учитывался министерством при разработке «Электронного поступления-2011».
А вот что ново, так это форма сдачи экзаменов при поступлении в магистратуру. Предупреждая всяческие разговоры о коррупции, хочу сказать, что все экзамены — и по иностранному языку, и по специальности — сдают в письменном виде. Мы сразу же обнародуем на нашем сайте списки абитуриентов, которые поступили в магистратуру и их оценки. Причем работы по иностранному языку проверяются дважды и преподавателями Института международных отношений, и преподавателями Института филологии. Нам подано 4820 заявлений в магистратуру, из них пятая часть — от студентов других вузов.
Также в этом году абсолютно по-другому мы проводим творческий конкурс для журналистов. Мы пригласили 25 июля в Институт журналистики на проведения конкурса всех желающих посмотреть, как это происходит. Все работы абитуриентов будут кодироваться, и ни один человек не сможет вмешаться в процесс проверки работы.
Третья особенность в том, что в этом году кампания проходит очень спокойно. Хотя и в прошлом году у нас не было большого ажиотажа, потому что более 600 человек работали в приемной комиссии. Поэтому я считаю, что очереди — проблема руководства вузов, которые не могли организовать работу приемных комиссий.
Владимир Тимофеев, заместитель первого проректора Национального технического университета «Киевский политехнический институт»
— Действительно, в этом году вступительная кампания проходит значительно спокойнее. Благодаря двум факторам: сроки подачи документов увеличены, и возможность сдать документы с помощью интернета появилась. У нас уже более 20 тысяч заявлений подано, средний конкурс составляет четыре человека на место. Есть направления, которые пользуются большим спросом, к примеру, на информационные технологии — пять-шесть человек на место, но менее двух человек на место у нас нет. КПИ заранее готовился к вступительной кампании в условиях меньшего количества абитуриентов. Нас в первую очередь интересуют те абитуриенты с высокими показателями по математике и физике. Поэтому вместе с Университетом им. Шевченко мы уже несколько лет реализуем программу «Будущее Украины», которая нацелена на поиск одаренной молодежи и с помощью Малой академии наук, и с помощью специализированных школ и лицеев. Мы имеет развернутую систему довузовской подготовки, поэтому нам очень помогло решение Минобразования начислять до 20 баллов за окончание подготовительных курсов при поступлении на естественно-научные, математические и инженерно-технические направления.
Конечно, мы тоже видим, что абитуриентам сейчас иногда сложно определиться с выбором специальности, но в принципе, у нас распределение между факультетами идет равномерно. Поэтому мы верим, что наберем лучших из лучших.
«Золотые головы» нарасхват
Владимир Тимофеев:
— Еще одна особенность вступительной кампании состоит в том, что в этом году практически вполовину меньше абитуриентов из-за резкого спада рождаемости первые годы независимости Украины. Поэтому мы ощущаем некоторый дефицит желающих учиться на технических и естественно-научных специальностях. В этом году на тесты по физике записались всего 2700 человек, тогда как в КПИ на технические специальности набор составляет только 3200 человек. Получается, что сейчас ориентация молодежи на технические и естественные науки очень слабая. Поэтому мы проводом масштабную профориентационную работу еще с сентября прошлого года. И как только закончилось тестирование, и мы узнали, кто получил по 200 баллов по математике и физике, наш ректор отправил им приглашения — поступать в наш вуз.
Владимир Бугров:
— Действительно, проблема существует. И я надеюсь, что СМИ акцентируют на этом внимание своих читателей и зрителей. У нас довольно сложная ситуация с набором студентов на естественно-научные специальности, но при этом парадоксальная ситуация складывается на 4-м курсе. К примеру, на днях два наших бакалавра поехали на учебу в Германию, еще двое — в Англию. Причем существуют целые рекрутинговые фирмы, которые отслеживают успехи физиков, биологов с третьего курса, а затем приглашают их на работу за границу. Получается, что безосновательны разговоры о том, что инженерные и естественные науки вымирают. Я знаю, что в КПИ ситуация аналогичная. Приходится бить во все колокола, потому что это уже вопрос национальной безопасности государства.
Я также приветствую, что за посещение подготовительных курсов насчитываются дополнительные баллы. Причем хочу отметить, что не всем насчитывают 20 баллов. Мы разработали целую шкалу оценки успеваемости посетителей таких курсов. Также разослали приглашение учиться в нашем вузе всем тем, у кого 200 баллов по какому-то предмету. У нас есть абитуриентка из Киева, набравшая 840 баллов. Она получила три сертификата по 200 баллов, за аттестат — еще 200 баллов, и второе место на Всеукраинской олимпиаде по французскому языку дало ей 40 баллов. Она поступает к нам на французский перевод и параллельно подала документы на юридический факультет.
А что касается баллов за победу на Всеукраинской олимпиаде, то мы решили, что учитывать их будем только в том случае, если человек подает документы на профильную специальность. Например, победил в олимпиаде по истории — поступай на факультеты истории, социологии или культурологи. Потому что возникали парадоксальные ситуации, когда победитель по истории шел на юридический факультет или международные отношения. Таким образом, теряется профориентация.
Также мы не принимаем сертификаты с низкими баллами. К примеру, на юридический факультет сертификат по истории Украины должен иметь не меньше 170 баллов.
Владимир Бех:
— Даже если рождаемость увеличится, все равно вузы будут искать своего абитуриента, потому что университеты отвечают за формирование национальной элиты. Сейчас очень большая проблема — найти своего студента, чтобы тот, кто имеет способность заниматься педагогикой, занимался педагогикой, а не конструированием самолетов. Поэтому университеты стараются как можно плотнее сотрудничать со школами и там отбирать будущих студентов. Наш университет также повысил проходной балл, чтобы в элитный университет не поступали двоечники и троечники.
Я также подтверждаю, что наших талантливых студентов отслеживают на Западе. К примеру, в прошлом году из Франции к нам приехала делегация с просьбой: показать нашу кафедру физики, потому что у них два года подряд грант правительства по физике выигрывают магистры из нашего университета.
У нас в стране, что бы кто ни говорил, высококлассное образование. Не зря же у нас так много учится иностранцев. Только в Университете им. Драгоманова получают образование представители из 28 стран мира.
Николай Фоменко:
— Мы отслеживаем попытки путем предоставления больших стипендий переманить не только наших лучших выпускников вузов, но и лучших выпускников школ. Как сделать, чтобы наши дети оставались учиться у нас? Я думаю, что пока у нас будет такая низкая зарплата, проблему не решить. К примеру, специалисты по IT-технологиям уже не так массово покидают Украину, потому что и здесь им платят прилично, а некоторые даже вернулись на родину.
Дело времени и техники
Николай Фоменко:
— Я долго думал, за что же нас журналисты в этом году будут критиковать, ведь в прошлом нам досталось за большие очереди в приемных комиссиях. Оказалось, что в этом году на орехи перепало за систему электронного поступления. Но я хочу отметить, что 10% заявлений от всех абитуриентов все-таки подано через эту систему. Так что пусть оппоненты задумаются над ее преимуществами. К примеру, абитуриент потенциально может совершить пятнадцать поездок, если захочет сдать документы на 15 специальностей. Каждая поездка стоит около 100 грн. Воспользовавшись системой электронного поступления, абитуриенты, которые уже направили 53 000 заявлений, сохранили 5 300 000 грн. Во-вторых, летом и так перегружен общественный транспорт, зачем его нагружать еще и абитуриентами? Конечно, систему еще нужно будет подправить, но уже хорошо, что все вузы без исключения стали работать с электронной базой данных, и мы уже имеем обученные кадры, для чего провели пять региональных совещаний.
В этом году с системой работают только вузы III—IV уровней аккредитации, и только те абитуриенты, которые поступают на очную форму обучения. Если система себя оправдает, в следующем году ею смогут пользоваться и поступающие на заочную форму обучения, и вузы I—II уровней аккредитации.
Если говорить о будущем, я убежден, что сама система поступления превратится в технологическую процедуру, когда вуз с помощью электронной базы сможет увидеть аттестат школьника, его баллы по тестам, краткое резюме, и сможет отобрать для себя абитуриентов.
Владимир Бех:
— Украина уже переходит на электронное правительство. В 2013—2015 годах вся страна должна работать в таком механизме принятия решений. Если бы Минобразования не внедряло эти технологии, оно просто не вписалось бы в систему общегосударственного управления. Конечно, были сбои в работе сайта, серверы слабые, программы не стыкуются, но то, что это позитивное новшество — однозначно.
Владимир Бугров:
— Дело не только в технических вопросах, ведь их решить очень просто. Здесь проблема психологического и правового характера. Абитуриент очень часто не читает правила поступления в вуз. Написано, что можно подавать документы в пять вузов на три направления подготовки и в электронном, и в бумажном виде. Так они два заявления приносят в бумажном виде, а еще на три специальности сдают в электронном виде. Приходится сообщать им, что нарушен порядок подачи документов.
У нас не решен вопрос со льготами абитуриентов, а это очень важно, ведь ни одна система не справится с таким разнобоем льгот. К примеру, абитуриент указывает, что он чернобылец, хотя у него детское удостоверение, не дающее никаких льгот. Система «Конкурс» поднимает такого человека выше в рейтинге, а когда он приходит к нам, то узнает, что произошла ошибка.
Но система электронного поступления нужна, причем нужна еще позавчера. Ведь информационное общество меняет радикально способ жизни. К примеру, если раньше мы активно создавали компьютерные классы, то сейчас их реорганизуем, потому что компьютер дома давно не редкость, а в вузах и общежитиях существует Wi-Fi.
Владимир Тимофеев:
— Я хотел бы отметить, что в перспективе нужно усовершенствовать систему оценивания знаний школьников, потому что шкала тестов несовершенна. Тесты должны оценить не только уровень знаний, но и способность человека учиться в том или ином вузе. К тому же базы тестов должны быть открыты, чтобы эти задания были известны всем, тогда не будет никакой проблемы.
Миф и госзаказ
Николай Фоменко:
— Еще одна особенность этой вступительной кампании. Абитуриенты на выбор могли подавать сертификаты внешнего независимого оценивания, выданные с 2008 года, а также сдавать вступительные экзамены как на заочную, так и на дневную формы обучения, если человек окончил школу до 2007 года. Вокруг этой нормы много дискуссий. Но я не вижу смысла устраивать по этому поводу драму. По прошлым годам видно, что до 40% выпускников школ поступали в вузы в том же году, когда окончили школу. Это очень высокий показатель.
Хочу опровергнуть еще один миф о том, что в связи с меньшим количеством абитуриентов будет очень легко поступить. Ведь госзаказ также сокращен на 20% на бакалаврские программы и в целом по стране составляет 106,4 тысяч мест. Мы на это пошли, чтобы обеспечить качественный отбор будущих студентов. Больше сократили заказ на гуманитарные науки, экономику, менеджмент и право, меньше — на инженерно-технические и естественнонаучные специальности.
Владимир Бех:
— Сейчас говорить о сертификатах уже нет смысла. Надо обсуждать, какой должна быть вступительная кампания в следующем году. Я бы предложил все-таки сделать доступнее процесс тестирования. Доступ к тестам не должен быть проблемой. Нужно напечатать справочники по тестам; человек, окончивший школу раньше, должен иметь право сдать тесты заранее. Также нужно увеличивать госзаказ на те специальности, которые являются перспективными. К примеру, в США ежегодно выпускается 120 тысяч компьютерщиков, тогда как мы для этих специальностей госзаказ отмеряем чуть ли не сантиметрами. Общество переходит в информационную фазу, а мы не готовы к этому. У нас опять дефицит кадров.
Владимир Бугров:
— Интересная ситуация сложилась в нашем вузе: в университете есть учебные подразделения всемирно известных компаний Cisco Systems, Microsoft, Adope, но у нас нет ни одного научного подразделения украинских IT-компаний. При этом наши бизнесмены на совещании в Минобразования говорят, что нужно увеличивать госзаказ на программистов. Мы спросили: почему же вы не хотите присутствовать на уровне подготовки студентов, не помогаете оборудованием, на котором можно было бы обучать студентов? У нас не выгодно вкладывать деньги в образование.
И потом, всегда растет конкурс на те специальности, которые в будущем приносят достойный заработок. К примеру, на мехмат еще пару лет тому назад у нас был слабый конкурс, а теперь там очень высокий конкурс. Потому что мы создали кафедру актуарной математической статистики и финансовой математики, которая готовит кадры для страховых компаний. Конкурс значительно отличается от других специальностей. Согласен я и с тем, что качество тестов нужно усовершенствовать. Осенью первокурсники нашего и еще девяти вузов Киева будут сдавать тесты на общеобразовательную компетентность. Таким образом, мы сможем проверить, кого набрали вузы.
Владимир Тимофеев:
— Не проблема, какой сертификат подавать. Государство должно анализировать, какие специальности затребованы сейчас, какие направления экономики являются приоритетными и какие кадры нужно готовить, сохраняя и поддерживая научные школы в вузах.
Николай Фоменко:
— Мне предоставили право подвести итоги. Итак, вступительная кампания проходит спокойно. Среди всех обращений, поступающих в министерство, всего несколько жалоб на злоупотребления. Все остальные телефонные звонки — это консультации. В прошлом году у нас было около 1500 обращений на «горячую линию», в позапрошлом — 2700 обращений. Раз люди меньше обращаются — значит, условия приема становятся понятны. Говорить о новациях приема-2012 пока рано. Мы принимаем предложения вузов, рассчитываем на активное участие их в этом процессе. Думаю, что в октябре-ноябре сообщим о новых условиях поступления. Сейчас могу только сказать, что весь позитив, который мы наработаем в нынешнем году, используем и в следующем.
Подготовила Людмила Полях
