До 20 февраля в рамках административной реформы должен быть ликвидирован государственный лоббист интересов бизнеса — Комитет по регуляторной политике. Предприниматели требуют сохранить его, поскольку комитет защищает их интересы. Свое место может сохранить и последний руководитель ведомства — Михаил Бродский. Вместе с судьбой комитета будет решен вопрос о его статусе.
Мягкая посадка
В ближайшие дни правительство должно назначить своего уполномоченного по вопросам дерегуляции. По предварительной информации, роль оппозиции и голоса бизнеса внутри правительства продолжит выполнять Михаил Бродский. В ближайшие дни должно быть рассмотрено решение о его назначении специальным уполномоченным Кабинета Министров по вопросам дерегуляции. В Министерстве экономического развития и торговли Бродский может получить должность руководителя «дерегуляторного» департамента. Пока за регуляторную политику отвечает вице-премьер Сергей Тигипко.
Источник «Известий в Украине» из близкого окружения Бродского на нашу просьбу прокомментировать информацию о назначении сказал: «Мы ее пока не будем ни опровергать, ни подтверждать. Пусть появится документ».
Любопытно, что умолчал о готовящихся переменах и сам Михаил Бродский. Даже на своей страничке в «Живом журнале» заядлый блогер не сказал ни слова.
До сих пор он формально возглавляет Государственный комитет по регуляторной политике и предпринимательству. Но эта структура должна быть ликвидирована до 20 февраля (в рамках административной реформы).
Если правительство не пойдет навстречу предпринимательскому сообществу и займет жесткую позицию, функции комитета будут переданы новому департаменту в структуре Министерства экономического развития и торговли (МРЭТ).
Сейчас завершена работа над проектом положения о Минэкономразвития. Документ отправлен на согласование в министерства юстиции и финансов — сообщил «Известиям в Украине» источник в МЭРТ. Наш собеседник рассказал: «В том документе, который отправлен от нас на согласование, в перечне функций содержится пункт об осуществлении государственной регуляторной политики. Это значит, что госкомитет должен к нам присоединиться. Но будет ли это сделано? Этот вопрос будет решаться на более высоком уровне. Сейчас у нас нет информации, что Госкомпредпринимательства может остаться самостоятельной структурой и не войти в состав МЭРТ».
Представители бизнеса, пытающиеся отстоять «свою» госструктуру, также считают, что, скорее всего, в рамках админреформы ведомство будет упразднено. «Но даже в таком случае через несколько лет мы все равно придем к тому, что такая структура будет воссоздана. Либо в виде некоего агентства, либо в какой-то другой форме. В любом случае это должен быть независимый орган», — отметил в комментарии «Известиям в Украине» президент Союза кризис-менеджеров Украины Павел Михайлиди. Он считает, что Госкомпредпринимательства потеряет возможность повлиять на решения власти касательно бизнеса после присоединения к министерству. Оценивая возможность назначения Бродского специальным уполномоченным по вопросам дерегуляции, Михайлиди сказал: «Я не вникаю в политические тонкости, но мне импонирует его позиция относительно того, что бизнес должен быть легальным, а вести его нужно в условиях свободной конкуренции. Я думаю, это нормальная кандидатура».
Другой собеседник, которому также приходилось работать с Бродским, заметил: «Было бы хорошо, если бы он в новом статусе занялся изменениями в налоговое законодательство. Но мне кажется, это не совсем его тема, хотя сейчас это будет вопрос номер один. Это те проблемы, которые сегодня действительно нужно решить для предпринимателей. У нас на подходе новое законодательство по упрощенке, нужно доработать и исправить ляпы в Налоговом кодексе».
Оставьте нам орган
Тем временем представители бизнеса пытаются отстоять независимый статус Госкомпредпринимательства. Одиннадцать общественных организаций и бизнес-ассоциаций обратились к президенту Виктору Януковичу с письмом, в котором просят сохранить ведомство.
Среди организаций, руководители которых подписали письмо к президенту, Союз предпринимателей малых, средних и приватизированных предприятий Украины, региональные ассоциации фармацевтов, Украинская федерация профессионалов безопасности, Ассоциация работодателей Львовской области, Всеукраинская ассоциация туроператоров, Союз аудиторов Украины и другие.
По словам Михайлиди, данное письмо — только первая попытка предпринимателей отстоять право на существование Госкомпредпринимательства. «По сути, регулятору — Министерству экономического развития — будут переданы функции специально уполномоченного органа (Госкомпредпринимательства. — «Известия в Украине»), и вряд ли сегодня он сможет быть таким, каким было Госкомпредпринимательства», — отметил и.о. президента Союза предпринимателей малых, средних и приватизированных предприятий Украины Вячеслав Быковец. Он полагает, что независимый орган, защищающий права предпринимателей, должен функционировать в стране.
Кстати, председатель Николаевской областной фармацевтической Ассоциации «ФармРада» Елена Прудникова напомнила, что ликвидировать Госкомпредпринимательства не так просто. Его существование предусмотрено несколькими законами, в частности — о регуляторной политике, о разрешительной системе, о лицензировании, о Национальной программе содействия развитию малого предпринимательства на Украине. Если депутаты оперативно не внесут изменения в законы, в регуляторной сфере может возникнуть хаос.
