Заседание Высшего Евразийского экономического совета, которое пройдет в Астане 28-29 мая и на которое отправляется президент Виктор Янукович, снова ставит перед Украиной вопрос: что для нее важнее - Таможенный или Европейский Союз, ассоциацию с которым Киев надеется подписать в ноябре 2013го в Варшаве. В преддверии заседания Совета Виктор Янукович встретился в Сочи с президентом России Владимиром Путиным и снова говорил о ТС.
О том, как события для Украины могут развиваться далее, «Известиям» рассказал посол РФ на Украине Михаил Зурабов.
- Что может стать для Украины долгосрочной выгодой: ассоциация с ЕС или вступление в ТС?
- Украина не евроинтегрируется, она подписывается зону свободной торговли с Евросоюзом. И тут важно помнить, что некоторое время назад страна приняла решение о вступлении в ВТО, а потом заявила о необходимости пересмотра 371 товарной позиции по мерам тарифной зашиты.
Что касается выбора зоны свободной торговли ЕС, то если вы посмотрите хотя бы на технический регламент, то заметите, что он серьезно ограничивает возможности поставок продукции на территорию Таможенного Союза. Если вы разберетесь в деталях и начнете работать по содержанию, то выясните, что внешне все пристойно – открытие новых рынков, украинская экономика становится более привлекательной для инвестиций. Но за этим может последовать экономический спад, потому что какие-то рынки откроются, а какие-то - закроются. Готова ли Украина на этот период обеспечить тот же уровень жизни населения, те же социальные программы? Это вызов, который может только потом трансформироваться в выгоды.
Что касается Таможенного союза, то эффект может быть краткосрочным. Выгоды его понятны. Потому этот выбор - вопрос абсолютно политический, вопрос перспективного чутья и выбора народа.
- Но в Украине он, народ, каждый раз недоволен своим выбором, за кого бы ни голосовал – хоть за «оранжевых», хоть за «бело-синих».
- Я не ставлю под сомнение такую ценность, как всеобщее избирательное право, проявившееся как реальность после Второй мировой войны. Но нужно понимать, что политики вынуждены думать прежде всего о голосах, а не о проведении болезненных реформ. Депутаты, министры ориентируются не на долги сроки, проблемы начинают накапливаться - и мы проигрываем в глобальной мировой конкуренции, теряем места на внешних и внутренних рынках. Вариантов решение есть два: приоритетами должны стать адекватная социальная политика и независимая судебная система.
- Это называют основным вызовом нынешнего времени.
- Основной вызов, стоящий перед большинством стран постсоветского пространства: как вернуть народ к продуктивному труду. Он абсолютно деактивирован. У нас есть не только незанятость населения в разных регионах, но и крайне низкая миграция. Фактически люди привязаны к месту льготами ЖКХ. И все наши реформы – это попытки освободить людей от этого «крепостного права».
Вызовом стало и то, что ни одна реформа не доведена до конца. Нет рынка труда. Еще одна проблема – отсутствие социальных лифтов. Союз долго существовал потому, что идеология была построена так, чтоб человек жил с мыслью, что он строит будущее для своих детей, им будет жить лучше. Это была тотальная мотивация населения.
Когда Союз пал и люди поняли, что детям легче не станет, они сказали, что это общество социально несправедливо. И реформы у нас всегда имеют экономическую и политическую цену. К примеру, резко поднятые пенсии ведут к напряжению и несбалансированности пенсионной системы. Вслед за этим растут тарифы ЖКХ.
- В Украине та же ситуация?
- Когда украинские руководители рассказывают про проценты роста ВВП, я им напоминаю, что через пару лет у них возникнет потребность в 14 млн. человек рабочей силы. Они рвутся в Евросоюз, и дай Бог. Но Польше, Словаки необходимы рабочие руки, это вызовет отток людей из Украины.
Цивилизационный вызов теперь заключается в том, что максимальная продолжительность жизни растет и народ стареет. В Великобритании, к примеру, продолжительность жизни - 93 года. Государство пришло в каждую семью и ее подменило, мужчина перестал быть гарантом экономической безопасности женщины. Рожают теперь мало и поздно, живут долго. Потому задача развитых стран сейчас – привлекать христианизированную наиболее адекватную рабочую силу.
Исходя из этого, и нам, и Украине приходится решать, что важнее – право на труд, из которого проистекает всеобщая занятость, или свобода, от которой происходит свободное предпринимательство. У нас на первом месте была занятость с тех пор, как в букваре написали «рабы не мы». В ЕС на первое место ставят свободу. Все это может спровоцировать кризис рабочей силы, последствия которого чудовищны.
К нему нужно быть готовым, необходимо проводить реформы. Но наши начальники это не принимают, они считают, что еще рано. Но они не знают, когда будет вовремя. Если у нас появится политик, который поймет, что такое «вовремя», наши страны станут жить по-другому.
