Верховная Рада отменила ввозную таможенную пошлину на импортную гречку. Теперь на прилавках украинских магазинов должна появиться дешевая крупа из Китая. Аграрии заявляют, что такая мера вообще отбивает у них охоту сеять гречиху. Какого качества будет этот продукт, по какой цене ее будут продавать и засеют ли украинские поля, выяснили «Известия в Украине».
Депутаты открыли границу
Вчера Верховная Рада поддержала инициативу Кабинета Министров и отменила 20%-ную ввозную пошлину на импортную гречку. Это временная мера, она продлится только до 1 июня, то есть до начала маркетингового года. Пошлину отменили для того, чтобы завезти на Украину китайскую гречку по более низким ценам и сбить ажиотаж на этот продукт в стране.
Инициативу отменить пошлину озвучил премьер-министр Николай Азаров еще в начале февраля. По его мнению, это позволит стабилизировать цены на гречку на внутреннем рынке на отметке 14 грн/кг. Народные депутаты Владислав Лукьянов, Виталий Борт и Иван Сидельник оформили предложение правительства в виде законопроекта. Он предполагает до 1 июня ввести нулевую ставку ввозной пошлины на гречку и освободить ее импорт от НДС. Документ на заседании комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики обсуждался весьма бурно. К примеру, депутат от Блока Литвина Катерина Ващук заявила, что такая мера вовсе отобьет охоту у аграриев сеять гречку. Действительно, даже при 20%-ной пошлине на импорт гречки поля под эту культуру резко сокращались. По данным авторов законопроекта, в 2000 году гречихой было засеяно 573,5 тыс. га, а в 2010 году — 215,4 тыс. га. В 2010/11 маркетинговом году ожидается производство гречки на уровне 138 тысяч тонн — это наименьший показатель за последние годы. Чтобы не допустить продолжения такой плачевной ситуации, депутат от Партии регионов Дмитрий Святаш предложил распространять нулевую ставку только на заранее ограниченный объем крупы: «Тогда мы сохраним баланс и оставим возможность сеять». Эксперты, правда, не разделяют точку зрения депутатов. «Это полная ерунда. Пошлину отменили только до 1 июня, гречку на Украине собирают в сентябре, так что пошлина никак не повлияет на объемы засеянных этой культурой площадей. На это повлияет только то, будут ли у аграриев деньги на посевную», — считает Мария Колесник, руководитель аналитического отдела консалтингового агентства «ААА».
Невзирая на горячие дискуссии, законопроект вчера приняли: пошлину обнулили, но НДС импортерам заплатить придется. Первая партия гречки, на которую подписан контракт, составляет 20 тыс. тонн. Это по 250 грамм на каждого украинца. Ее ввезут в страну уже 20—22 марта. Авторы законопроекта считают, что объем ввоза крупы должен составить не менее 25 тыс. тонн — этого будет достаточно для обеспечения внутреннего спроса и стабилизации цен. «Тимошенковец» Сергей Терехин даже подсчитал, сколько потеряет бюджет на ввозе такого объема товара — 154 млн грн.
Будем есть фуражную крупу?
Подешевеет ли гречка до 14 грн/кг, и какого качества будет крупа? В Институте земледелия Украинской академии аграрных наук говорят, что лучше гречки, чем выращивают на Украине, в России и Белоруссии, нет, ведь это исконно славянская культура, которая в мире спросом особо не пользуется. За украинской гречкой, по словам сотрудников Института земледелия, немецкие и японские покупатели в очередь выстраиваются. А вот китайская крупа по вкусу далеко не всем. «Это дикий вид гречихи, которая имеет глюкозиды горькие. Япония не хочет покупать у Китая, она купила на Украине 50 тысяч тонн», — говорит Любовь Тараненко, завотдела селекции крупяных культур Института земледелия.
К тому же по стране поползли слухи, что якобы на Украину привезут крупу, забракованную российской санитарной службой. Их пришлось развеять самому премьер-министру Николаю Азарову. «Такая крупа на прилавки украинских магазинов не попадет. Стопроцентная гарантия. У нас существуют лоббисты, которые за деньги могут распространять абсолютно любую информацию ради борьбы с конкурентами», — считает Азаров. В народе также ходит молва, что китайская гречка — фуражная, то есть пригодна только на корм скоту. Поэтому чиновники решили предупредить, что закупленная в Китае гречка действительно будет отличаться от той, к которой привыкли украинцы. «Понятно, что эта гречка будет отличаться, но не потому, что она кормовая, а потому, что это другие сорта гречки. К тому же мы подходим к этому вопросу взвешенно и увидим по первой партии, воспримет ли наш потребитель эту продукцию. Потом будем делать выводы», — сказал министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк. Продукт проверят на наличие ГМО. Представители Государственной зерновой компании уже заключили соглашение на поставки гречки из Китая, а лаборатории получили образцы для выяснения, есть ли в закупленной продукции ГМО. При случае Николай Присяжнюк отметил, что гречку Украина закупает не для того, чтобы покрыть ее дефицит, а чтобы уменьшить на нее цену на украинском рынке. «Дефицита гречки у нас нет. Мы проанализировали потребление гречки. И оказалось, что один человек в среднем потреблял два килограмма гречки в год, то есть выходило 90 тысяч тонн. Сегодня же мы за первое полугодие употребили 70 тысяч тонн. Почему? Из-за ажиотажа, потому что люди скупают впрок, действуя по принципу «как бы чего не случилось», — считает аграрный министр.
Но снизится цена на продукт или нет, большой вопрос. «Все будет зависеть от того, что завезут. Если это хорошая гречка, то цены снизятся на 1—2 грн/кг. Если же что-то некачественное, фуражное, дикое и т. д., то смысла в таком ввозе нет вообще», — считает Мария Колесник. «Гречка не будет дешевой, потому что за ней гоняется не только Украина, но и Россия, и Белоруссия, и там она намного дороже в рознице, чем у нас, — по 30 грн/кг, а это не даст возможности снижать цены», — считает генеральный директор ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Владимир Лапа. Да и Николай Присяжнюк в октябре прошлого года выступал против временной отмены импортной пошлины на гречку, картофель и ряд других продуктов, потому что не верил, что это снизит цены. Он заявлял, что «отмена пошлины не снизит цену на эти продукты, поскольку она на них в государствах, которые ввозят их на Украину, достаточно высокая. Самая большая опасность для нашего потребителя и для нас как аграриев — если потребитель привыкнет к импортным продуктам питания».
