Я, неисправимый романтик, очень хотел им, законодателям, помочь! Ведь стране так нужны квалифицированные законодательные акты, определяющие наше комфортное социальное существование. Я действительно был уверен, что мне немедленно позвонит наш парламентский спикер и попросит за любые деньги продать Верховной Раде весь тираж этой уникальной книги; а я, конечно же, был намерен ответить ему, что издательство «Сфера» с удовольствием отдаст весь тираж законодателям безо всяких денег и т.д. и т.п.
Там, где я работаю, нет политики. Там — ее горькие последствия. Государство, своей Конституцией провозгласившее социальные приоритеты, категорически не желает заниматься социальной политикой. Поэтому за прошедшие почти двадцать лет независимого, самостоятельного существования Украина не захотела модернизировать свои социальные институты. В этих аспектах, в особенностях системы здравоохранения, пенсионной системы и социальной поддержки инвалидов и неимущих мы по-прежнему живем в СССР. Хотя реалии экономики и изменившегося сознания граждан давно требуют иного: менее затратной и более эффективной социальной системы. Разумеется, я знал, что значительная часть наших законодателей книг не читает. Как не читает и предлагаемые к обсуждению документы, голосуя в зале Верховной Рады исключительно «с руки». В конце концов, их можно понять: личный бизнес и всевозможные связанные с ним «терки» отнимают очень много времени, тут уж не до книг. Хотя, как утверждают некоторые парламентские злопыхатели, есть у нас и такие законодатели, для которых процесс чтения текста затруднителен. На любом языке. И все же я решился, по моей инициативе и при финансовой поддержке господина Джорджа Сороса издательство «Сфера» в переводе с английского в 2006 году опубликовало книгу с красноречивым названием: «Розробка законопроектів для демократичних соціальних змін. Посібник для укладачів законопроектів». Я, неисправимый романтик, очень хотел им, законодателям, помочь! Ведь стране так нужны квалифицированные законодательные акты, определяющие наше комфортное социальное существование. Я действительно был уверен, что мне немедленно позвонит наш парламентский спикер и попросит за любые деньги продать Верховной Раде весь тираж этой уникальной книги; а я, конечно же, был намерен ответить ему, что издательство «Сфера» с удовольствием отдаст весь тираж законодателям безо всяких денег и т.д. и т.п. Не позвонил. Никто не позвонил. Хотя я передал еще «теплые» экземпляры и в секретариат господина Ющенко, и в секретариат господина Литвина, и некоторым депутатам-законодателям и министрам. Исключением оказался Михаил Папиев, тогда — министр, попросивший десяток книг для себя и своих заместителей. Это была единственная реакция. В уже далекие советские времена обилия специалистов по законотворчеству на Украине не было. Поскольку Верховный Совет УССР самостоятельным законотворчеством заниматься не мог, не имел права. И для Киева, и для Таллина, и для Тбилиси, и для Баку законодательные новации писали в Москве. И только в Москве. Единственные допускавшиеся тогда вольности для «братских республик» — изменение места новации в республиканском кодексе. Вот показательный пример: в российском УК статья «Антисоветская агитация и пропаганда» стояла под номером 70, а в украинском УК — под номером 62, других отличий не было. Да и сама Москва законотворчество как юридическую специальность не жаловала, за все послевоенные годы и вплоть до распада СССР в Москве были изданы лишь две книги, посвященные законотворческой проблематике, одна в издательстве «Юридическая литература», другая в издательстве «Наука». Такое у нас наследство. Отягощенное ярко выраженным у наших законодателей частнособственническим инстинктом. В дилемме «культурное, эффективное законотворчество или удобное для себя, только для себя» они выбирают второе. Поэтому у нас и нет социальной политики (не путать с одноименным правоисполнительным министерством). А книги... они стоят на полках в моем офисе, красивые, умные, ожидающие своего читателя. Напрасно ожидающие, как я сегодня понимаю.
