Эксперты считают, что децентрализация власти необходима, но до 2015-го года могут не успеть
На реформу по децентрализации власти, концепцию которой предложил на днях Кабмин, может не хватить голосов в парламенте. Кроме того, власть может и не уложиться в прописанные в проекте Минрегионразвития сроки до 2015-го года.
Такое мнение «Сегодня» высказал политолог Владимир Фесенко. «По срокам реформы все зависит от того, как пойдет конституционный процесс. Сомневаюсь, что можно изменить Конституцию в этом составе ВР: не найдется голосов. Реформа станет предметом политторгов — депутаты будут требовать гарантии работы Рады до 2017 года, и т.д, - отмечает политолог. - В случае роспуска ВР и выборов все будет зависеть от того, когда заработает новая Рада. Скорее всего, изменения примут в конце 2015-го года. Но к тому времени может быть поздно. Поэтому уже сейчас, после выборов президента, нужно подписать конституционный договор между регионами и центральной властью».
А политолог Вадим Карасев говорит, что реформа должно проводиться одновременно с объединением страны. «В чем изъян этой реформы: мы говорим о проведении административной децентрализации без политической централизации. Все упирается в президентскую вертикаль, которая и так, по сути, уже не работает, - подчеркивает эксперт. - Германия, например, очень политически централизирована, хотя административно децентрализирована. Нужно дать регионам ту власть, которая у них и так есть фактически, но одновременно искать политические парламентские механизмы объединения страны. Иначе реформой мы развалим государство до конца».
А вот Александр Палий считает, что реформа необходима: «Есть спорный момент по муниципальной милиции: свои люди с оружием в городе — это, скорее, феодализация, чем децентрализация. Остальное все, в общем, правильно: основные ресурсы переводятся на местный уровень, ударение сделано на населенные пункты, то есть власть действительно передают людям. Это европейский опыт. До 2015 года проголосовать за реформу возможно. Но главное, чтобы реформа повлекла за собой ликвидацию терроризма, иначе в ней нет смысла».
Напомним, Кабмин представил концепцию реформы по децентрализации власти. Часть налогов, которые сейчас передаются в центр, останутся в регионах. Это до 25% налога на доходы физлиц, от 10 до 25% налога на прибыль, часть экологического налога, единый налог целиком, земельный налог целиком, и другие налоги, которые добавят при написании конкретных законов. Кроме того, ликвидируют ОГА и должность губернатора. Вместо него Киев в регионе будет представлять глава госпредставительства. Местным общинам передадут развитие и содержание местной инфраструктуры, вопрос застройки территорий, благоустройство, соцпомощь, первичную медицину, дошкольное, среднее и внешкольное образование, пассажирские перевозки и услуги ЖКХ.
По материалам: segodnya.ua
