В то время как предприниматели пытаются правдами и неправдами приватизировать торфодобывающие предприятия, государственный концерн «Укрторф» остается убыточным. На уровне правительства при любой власти регулярно принимались решения о выделении колоссальных средств на обеспечение работы предприятий концерна. При этом проверки показывали, что огромные суммы бюджетных денег ушли в никуда. Примечательно, что руководитель госконцерна Виктор Юрченко по этому поводу предпочитает отмалчиваться.
Мониторинги деятельности отечественных торфодобывающих предприятий уже не раз выявляли исчезновение средств. Так проверка Главного Контрольно-ревизионного управления за 2004—2006 годы обнаружила нарушения на 13 из 14 предприятий отрасли. Финансовые потери, как говорится в сообщении на официальном сайте главка КРУ, тогда были оценены в сумму 17,8 млн грн. Причем 1,5 млн грн налогоплательщиков были потеряны безвозвратно. Тогда же, согласно выводам экспертов управления, предприятия добывали неучтенный торф. Суммарно «теневой» доход причастных к этой схеме сотрудников, согласно данным КРУ, исчислялся миллионами гривен. В то же время ГлавКРУ в своих выводах указало, что деятельность предприятий отрасли была убыточной, из-за чего компании не имели возможности расширять производство. «В основной массе причинами убыточности являются неэффективные управленческие решения», — делает официальный вывод Главное Контрольно-ревизионное управление. Торфодобывающие предприятия якобы подписывали многомиллионные договора о поставке техники или предоставлении услуг с фирмами, которые впоследствии бесследно исчезали. Их не смогли найти даже правоохранители. Чтобы спасти отрасль от краха в 2007 году лучшие предприятия были объединены в концерн «Укрторф», председателем которого в начале 2008 года был назначен Виктор Юрченко.
«Известия в Украине» несколько дней подряд пытались узнать у главы правления госконцерна «Укрторф», почему потенциально прибыльное предприятие, уже много лет кряду, если верить отчетам, несет колоссальные убытки. При этом уже в плановом порядке прося и получая огромные деньги из госбюджета. Однако Виктор Юрченко, так и не нашел времени даже на короткую телефонную беседу. Видимо причина в том, что ответы на эти острые вопросы слишком очевидны.
Заявленная цель деятельности «Укрторфа» — координация работы его участников в области добычи и переработки торфа, направленная на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции, оптимизацию инвестирования, укрепление материально-технической базы, формирование и реализацию единой научно-технической политики. Структурно «Укрторф» состоит из семи предприятий, в составе каждого — несколько дочерних предприятий. Финансирование концерна и входящих в него предприятий осуществляется из государственного бюджета Украины. Эксперты подсчитали, что годовой объем финансовых вливаний в каждое из предприятий концерна составляет приблизительно 2,5 млн грн.
Однако есть мнение, что все благие намерения превратились в очередное разворовывание компании. Причем сложно себе представить, чтобы нечто подобное могло происходить без ведома, а возможно даже без участия самого Виктора Юрченко.
По итогам 2009 года КРУ Волынской области насчитало нарушений в одном только ДП «Волыньторф» на 1,2 млн грн. Более 800 тысяч было направлено на покрытие неких затрат вышестоящей организации — Госконцерна «Укрторф», причем без подтверждающих документов. Почти 300 тыс. грн было умышлено «потеряно» предприятием из-за установления необоснованно заниженных цен на продукцию. Об этом говорится в официальном сообщении Волынского отделения КРУ.
Годом ранее, в 2008-м, одно из крупнейший дочерних предприятий ГК «Укрторф» также отметилось масштабным нецелевым использованием средств. По данным ГлавКРУ, ДП «Киевторф» приобрело технику на 5,3 млн грн. В то время как организация имела право потратить только 700 тысяч.
Примечательно, что с каждым годом, если верить статистике, государство тратит все больше денег налогоплательщиков на поддержку торфодобывающих предприятий. Так если за пять лет — с 2002 по 2007 годы из бюджета было выделено 32 млн грн, то на текущий год предусмотрено выделить 8,1 млн грн на капитальное строительство, и еще 100 млн — на техническое перевооружение предприятий, которые входят в концерн. Это предусмотрено программой развития «Укрторф» на 2010 год. Только вот куда пойдут или где «осядут» эти немалые деньги, по всей видимости, знает лишь тот самый «неуловимый» Виктор Юрченко.
Хотя уже не раз говорилось о перспективности перехода с угля и газа на торф, потенциально мощный «Укрторф» по-прежнему ожидаемых прибылей не дает. «Добыча торфа на Украине может стать очень ликвидным бизнесом, в частности, торфяные гранулы и брикеты могут стать хорошей альтернативой природному газу в качестве энергоносителя для коммунальных котельных», — сообщил «Известиям в Украине» Виталий Давий, глава Ассоциации участников рынка альтернативных видов топлива и энергии Украины.
Еще в конце прошлого года планировалось передать «Укрторф» из сферы управления Минуглепрома Национальному агентству по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов (НАЕР). Переход госконцерна под крыло НАЕР был согласован со многими ведомствами, было даже подготовлено соответствующее распоряжение Кабинета Министров, а руководитель Минуглепрома не без радости говорил, что у его ведомства станет одной головной болью меньше.
Выходом для государства могла бы стать приватизация компаний. Однако сейчас крупнейшие торфодобывающие предприятия, которые и составляют концерн «Укрторф», пребывают в списке запрещенных к приватизации. Потому, уверены эксперты, пока ни о развитии, ни о серьезных инвестициях не может быть и речи. «Эффективность работы «Укрторфа» можно повысить, осуществив модернизацию добычи и подготовки торфа, — уверен Виталий Давий. — А приватизация компании должна осуществляться лишь при условии наличия долгосрочной программы развития у инвестора».
СПРАВКА
Кабинет Министров своим постановлением от 3 мая 2007 года создал Государственный концерн «Укрторф». В состав концерна вошли предприятия «Волыньторф», «Житомирторф», «Киевторф», Коростышевский завод «Реммашторф», «Подольеторф» (Хмельницкий), «Ровноторф», «Сумыторф», «Черниговторф» и предприятие «Укринстопливо» (Черкасская обл.).
Государственный концерн «Укрторф» является государственным хозяйственным объединением, контроль за деятельностью которого осуществляет Министерство угольной промышленности. Концерн координирует работу его участников, которая осуществляется по принципу единого технологического процесса, связанного с добычей и переработкой торфа.
