Уже в ближайшее время в стране может возникнуть дефицит бумаги. Причина в том, что отечественный рынок оказался в руках импортеров. Спасти отрасль от недобросовестной конкуренции и кризиса может лишь вмешательство государства
Издательский бизнес только начал приходить в себя после кризиса. Тем не менее, для газет существует другой серьезный риск — дефицит газетной бумаги на рынке и, как следствие, резкое ее подорожание. Если в начале года тонна бумаги стоила 5,5 тыс. грн, то к осени ее цена взлетела до 6,8—7 тыс. Внешние поставщики благодаря демпингу сумели завоевать украинский рынок, что привело сначала к полной остановке украинского производства, а позже к дефициту бумаги. После периода активного демпинга и больших импортных поставок украинский рынок лишился прежних объемов газетной бумаги из-за рубежа, потому что ее просто перераспределяли на внутренних рынках стран-производителей. Внутреннее производство вследствие демпинговых воен импортеров остановилось, а из-за рубежа была поставлена только половина необходимых объемов — немногим более 60 тыс. тонн, в то время как внутренний рынок, по оценкам экспертов, потребляет около 120 тыс. тонн газетной бумаги.
Петля для издателей затягивается все сильнее: они вынуждены повышать цены на газеты, а это приводит к падению объемов продаж — читатели не готовы платить больше.
Такая ситуация может оставить страну вообще без прессы, если не вмешается государство. В стране существует только одно предприятие, которое хоть частично обеспечивает нужды издателей — ОАО «Жидачевский целлюлозно-бумажный комбинат». Его производственные мощности позволяют выпускать до 40 тыс. тонн газетной бумаги в год, покрывая треть потребностей украинского рынка. Сейчас отечественные потребители обеспечивают потребности прессы только на 5%. Остальное — импорт. Но мощности ЖЦБК сегодня недозагружены. Это создает ситуацию, когда украинским рынком газетной бумаги полностью управляют импортеры. Они, по мнению экспертов, и создали дефицит, что позволило взвинтить цены в последнее время. Нужно также не забывать, что цена импортной бумаги подвержена еще и валютным рискам — в случае резких курсовых перепадов она дорожает.
Чтобы повлиять на ситуацию, объединения издателей и производители газетной бумаги вынуждены были обратиться к вице-премьер-министру Украины Сергею Тигипко. Суть предложений производителей бумаги очень проста. В первую очередь единственное на Украине предприятие по производству газетной бумаги ощущает острую нехватку сырья. Фактически, это отходы лесообработки.
«Сейчас гослесхозы поставляют нам не более пяти тысяч кубометров древесины в месяц, — объясняет «Известиям в Украине» председатель наблюдательного совета Жидачевского целлюлозно-бумажного комбината Александр Козик, — а для загрузки мощностей предприятия нужно минимум 10 тысяч кубометров».
Кроме того, другим важным вопросом является не только объем поставок, но и их долгосрочная стабильность. А это требует также вмешательства государства. Именно нехватка сырья, которое должны поставлять государственные лесные хозяйства, вынудила производителя обращаться во всевозможные инстанции. Сейчас же гослесхозы продают так называемую балансовую древесину либо на экспорт, либо производителям топливных брикетов, которые могут предложить за отходы более высокую цену.
«В первую очередь мы просим, чтобы государство ввело дифференцированное ценообразование на сырье в зависимости от глубины переработки. Мы не можем конкурировать в цене закупки с производителями топливных брикетов, у которых за счет низкой глубины переработки выше прибыли», — поясняет Александр Козик. Правительству предложили установить ценовой коэффициент 1,3 для покупателей балансовой древесины без дополнительной обработки. Условно говоря, производители топливных брикетов должны будут покупать сырье дороже, ведь у них меньше затраты и больше прибыль. А для потребителей со значительной глубиной переработки коэффициент должен составлять 0,5, то есть половину стоимости сырья. Если ситуацию срочно не исправить, то это может привести к повторному взлету цен на газетную бумагу, что для некоторых изданий может быть равнозначно смерти.
Урегулирование проблем на рынке стало темой встречи производителей бумаги с представителями Министерства экономики. Но так случилось, что заседание проходило в тот день, когда «случилась» административная реформа и на встречу с производителями от правительства пришли только представители Министерства экономики. Участники заседания так и не дождались представителей Антимонопольного комитета, Госагентства инвестиций, Минфина и Минпромполитики. Тем не менее после заседания свои предложения высказало Минэкономики. Оно рекомендует все-таки предложить Госагентству лесных ресурсов принять меры для обеспечения в первую очередь отечественных производителей бумаги необходимым им сырьем в объеме не менее 10 тысяч кубометров. К тому же, Минэкономики напоминает, что Минпромполитики разработало законопроект о введении экспортных пошлин на щепу и древесную стружку хвойных и лиственных пород (20%, но не менее 10 евро за кубометр), а также на необработанный лес (55%, но не менее 20 евро за кубометр). По мнению чиновников, такие меры должны удержать от экспорта древесины и стружки, насытив в то же время ею внутренний рынок.
Но производители считают, что их все-таки не услышали. «Это только полумера, потому что проблема даже не столько в сырье, сколько в его стоимости. И мы все-таки считаем, что нужно цену сырья привязывать к глубине переработки — это будет экономически справедливо, и мы будем этого добиваться и дальше», — говорит Александр Козик.
А пока вопрос невозможно решить на государственном уровне, производители будут пытаться искать общий язык с областными властями, чтобы найти приемлемые условия как по цене, так и по объемам поставок сырья. На конец декабря запланированы совещания во Львовской областной администрации, которая первой пошла на встречу.
