В коммунальную собственность вернули «Киевгорстрой», «Киевгаз» и «Киевводоканал». Для этого Киевской городской государственной администрации пришлось действовать почти рейдерскими методами. Подешевеет ли после этого газ, вода и квадратный метр в столице, выяснили «Известия в Украине».
Компанию вернули «по понятиям»
Разбирательства по делу самого крупного оператора украинского рынка недвижимости «Киевгорстроя» длится уже два года. Замешаны в истории не только отечественные компании, но и иностранные акционеры. Решение о продаже 80% пакета акций Холдинговой компании «Киевгорстрой» Киеврада приняла осенью 2008 года. На аукционе в июле 2009 года победила компания «Новый регион», которую связывают с именем зятя мэра Киева Леонида Черновецкого Вячеслава Супруненко. Удивляет сумма за приобретенные ценные бумаги — 114 млн грн, что в 32 раза дешевле оценочной стоимости объекта в 2008 году (3,69 млрд грн). В июле 2009 года Киевская горгосадминистарция и «Новый регион» подписали договор о купле-продаже акций, а через год компания была зарегистрирована как новый собственник «Киевгорстроя». Уже через месяц новым регистратором «Киевгорстроя» стала компания «Адрем», а спустя еще месяц неизвестные зарубежные компании Atima Ltd, Investion Ltd и Akvista Ltd известили менеджмент о том, что они владеют 80% акций «Киевгорстроя». Вот тогда-то столичные власти забили в колокола. 16 сентября 2010 года Хозяйственный суд города Киева наложил арест на 80% пакета акций «Киевгорстроя» в рамках расследования Генпрокуратурой дела об их продаже, а 4 октября Служба безопасности Украины изъяла реестр акций у компании «Адрем». Уже на следующий день первый заместитель мэра Александр Попов торжественно заявил, что Киев восстановил управление 80% акций Холдинговой компании «Киевгорстрой». «Город был лишен возможности осуществлять стратегическое управление предприятием, поскольку органы управления холдинга работали не в интересах киевлян. В июле 2010 года состоялась попытка отобрать акции у города Киева. Благодаря совместным усилиям Киевской горгосадминистрации и правоохранительных органов незаконные действия были своевременно остановлены», — пояснил Попов.
Киевские квадратные метры дешеветь не будут
Добиться цели удалось не совсем законным способом. Акционеров компании столичная власть собрала в помещении «Киевгорстроя» и провела кадровые изменения. Председателем правления назначили начальника Главного управления жилищного обеспечения Киевской горгосадминистрации Михаила Голицу, сменили наблюдательный совет — его возглавил Егор Русин. Обновлена ревизионная комиссия, появился новый регистратор — ООО «Финреестр». Затем Михаил Голица объявил о пропаже печати предприятия.
В то же время собственников акций — представителей восьми инвестиционных компаний-нерезидентов — на заседание акционеров не пустили. Они вынуждены были провести альтернативное собрание акционеров на улице, под главным офисом компании. По их версии, главой правления стал Василий Можар.
Участники каждого из собраний заявляют, что именно они действовали в правовом поле. А переход компании в коммунальную собственность очень смахивал на рейдерский захват. «Это похоже на приемы рейдерства. Те, кто ранее украл эти компании у киевской общины, действовали из своей корысти, не принимая во внимание интересы столичных жителей. Поэтому сейчас против них применяют те же методы», — заявил «Известиям в Украине» депутат от фракции Блока Юлии Тимошенко Владимир Бондаренко, который долгое время был депутатом Киеврады. «Согласен, что с бандитами, возможно, нужно бороться их же методами: поставить охрану и не пустить на собрание акционеров. Но вместе с тем, от этой картины меня передергивает, потому что все мы хотим жить в свободной, правовой стране. А тут получается, что не совсем правовыми методами восстанавливается справедливость», — считает директор Института города Александр Сергиенко.
По мнению экспертов, ожидать снижение цены на квадратный метр жилья после перехода «Киевгорстроя» в коммунальную собственность не стоит. «Вряд ли стоимость квадратного метра жилья снизится. Этот показатель формируется на рыночной основе и не зависит от собственников компании. Вопрос в том, кто получает эту прибыль. Город — через выплаты в бюджет дивидендов или предприниматели, которые все оставляют у себя. Пребывая в частной собственности, «Киевгорстрой» строил бы более дорогое жилье»,— уверен депутат Киеврады от Блока Кличко Дмитрий Андриевский.
Газ и воду также вернули городу
Вместе с «Киевгорстроем» власти Киева вернули контроль над «Киевгазом» и «Киевводоканалом», мажоритарным акционером которых является ЗАО «Компания «Киевэнергохолдинг». Сценарий возвращения этой коммунальной собственности тот же. Сначала компании продали, а теперь решили расторгнуть договор продажи. Киевская горгосадминистрация назначила новый руководящий состав «Киевэнергохолдинга». Затем разорвали договор на ведение реестра акций компании с ООО «Межрегиональный независимый регистратор». «Территориальная община столицы теперь владеет 61% акций компании и получила оперативное управление и контроль над акционерным обществом. Собрание акционеров «Киевэнергохолдинга» состоялось несмотря на саботаж со стороны регистратора», — сообщила пресс-служба КГГА.
«Я уверен, что эти градообразующие компании энергетического сектора должны быть под контролем администрации, представляющей территориальную общину,— считает Дмитрий Андриевский.— Наводится порядок — пакеты акций, которые были незаконно отчуждены, возвращаются в коммунальную собственность, соответственно, происходит противодействие. Уверяю, что в городской администрации достаточно и политической воли и возможностей закончить начатую работу».
«Невзирая на все эти манипуляции с возвратом в городскую собственность понижения тарифов на газ и воду ожидать не стоит. Киевлянам нужно готовиться к подорожанию коммунальных услуг, ведь тарифы на газ повышаются не только для населения, но и для теплокоммунэнерго», — считает Александр Жолудь, эксперт Международного центра перспективных исследований.