Экономика Зарплату будут платить дважды в месяц

Вчера Верховная Рада приняла изменения в Кодекс законов о труде, чтобы установить более точные сроки выплаты заработной платы. Речь идет о тех случаях, когда нет конкретных сроков выплаты зарплаты или предельного срока, до которого она должна быть выплачена. Отныне заработная плата должна выплачиваться регулярно в рабочие дни, в сроки, установленные коллективным договором, но не реже двух раз в месяц. Промежуток между выплатой зарплаты не должен превышать 16 календарных дней. А выплата второй части зарплаты — получки — должна происходить не позже 7 дней после установленного дня ее выплаты. «Зарплата выплачивается в сроки, установленные коллективным договором. Но его не всегда заключают. Соответственно, и сроки выплаты зарплаты не всегда четко определены. А этот закон устанавливает, что зарплата, к примеру, за первую часть сентября должна выплачиваться не позже 22 сентября, а за вторую половину месяца — не позднее 7 октября», —  рассказал «Известиям в Украине» автор документа, депутат от фракции «Наша Украина — Народная Самооборона» Владимир Марущенко. Кроме того, документ предусматривает, что аванс должен быть не меньше оплаты за фактически отработанное время из расчета тарифной ставки.

Главное научно-экспертное управление Верховной Рады одобрило документ. А работодатели и юристы сходятся во мнении, что документ никакой пользы рабочему классу не принесет. «Государству выгодно, чтобы работникам платили зарплату дважды в месяц. Ведь с аванса и получки платят налоги. Эта разбивка была всегда. Причем необходимо было платить до 5 и до 20 числа каждого месяца. Но по факту на многих предприятиях платили один раз — для бухгалтерии вдвое сокращалась бумажная волокита. Невыплата зарплаты — это нарушение, которое карается вплоть до уголовного наказания. Но на практике за две недели невозможно возбудить уголовное дело и привлечь руководителя к ответственности, поэтому многие предприятия без всякой опаски платят зарплату раз в месяц. Кроме того, если сотрудники не жалуются, то правоохранительным органам неоткуда черпать информацию о нарушении», — рассказал «Известиям в Украине» старший партнер юридической компании «Ильяшев и партнеры» Роман Марченко. Согласен с юристом и правозащитник Евгений Храбров. «Если этот закон не предусматривает санкций, значит, толку от него никакого», — сказал он «Известиям в Украине».

В комитете по вопросам социальной политики и труда Верховной Рады также признают, что без ужесточения санкций нерадивые работодатели все равно будут платить зарплату раз в месяц и задерживать ее выплату. Поэтому уже подготовлен еще один законопроект, который предусматривает пеню за задержку зарплаты в размере двойной ставки Нацбанка (с 10 августа 2010 года учетная ставка НБУ составляет 7,75%). Размер пени будет зависеть от суммы задолженности по зарплате и количества дней задержки. Но в комитете сомневаются, что парламент примет этот закон: документ слишком сырой с юридической точки зрения.

— Сейчас выплачивают аванс и получку еще по советским традициям. А теперь сроки их выплаты будут регламентированы. И работник сможет подать в суд на работодателя. Хотя, конечно, сейчас у нас много законов, которые не выполняются. Я надеюсь, что в ближайшее время мы будем рассматривать Трудовой кодекс. Мы обратились к президенту Украины, чтобы он стимулировал рассмотрение этого закона. Пока законопроекты, которые предусматривают какие-либо санкции за невыплату зарплаты, не проходят в парламенте. Потому что подавляющие большинство тех, кто принимает законы, являются работодателями, и они против себя никакие законопроекты не принимают.

— Сегодня законы Украины об оплате труда уже регламентируют норму, согласно которой работодатель должен два раза в месяц выплачивать зарплату. Предусмотрена даже административная ответственность за нарушение этой нормы. С другой стороны, Государственный департамент надзора за соблюдением законодательства о труде  практически не контролирует выполнение этой нормы, поэтому порядок выплаты зарплаты происходит по усмотрению работодателя. Эта норма документа не является проблемой для работодателей с точки зрения администрирования, но они не видят в ней ни экономического, ни стимулирующего смысла. Да и для работников в большинстве случаев не особенно важно, как получать зарплату — один или два раза в месяц.