Экономика Бюджет в посылке

Своими денежными переводами украинские мигранты обеспечили страну вторым траншем МВФ. Хотя официально за границей работает лишь 42 тысячи человек. Сколько же украинцев трудится за границей и сколько денег они пересылают на родину, выясняли «Известия в Украине».

Прислали транш МВФ

За первые четыре месяца — с января по июнь — украинские гастарбайтеры через 22 международные платежные системы переслали на родину $1,15 млрд. Это на 13% больше, чем за первую половину 2009 года, и в семь раз больше, чем выслали украинцы за границу — $163 млн. Сумма переводов, полученных нашими гражданами, сопоставима с размером бюджета Киева на целый год: запланировано на уровне $1,8 млрд. Наши гастарбайтеры также смогли бы больше двух лет содержать Одессу: бюджет целого города в 2010 году предполагается на уровне «смешных» $400 млн.

Фактически своими переводами наши соотечественники за границей обеспечили Украине транш МВФ, ведь размер второй его части составит $1,2 млрд. Только эти деньги отдавать не нужно. И все они «оседают» в стране, не уходя сразу на специальные счета. Если разделить полученную сумму на всех украинцев, живущих в стране, получается, что каждому из них из-за границы прислали $250.

Выросла также сумма среднего перевода. Правда, «передачки» на Украину увеличились всего на $5, а с Украины — на $42. В результате средний перевод за границу составил $506, а из-за границы — $480.

Основная причина роста суммы переводов — подорожание жизни на Украине и за ее пределами. Из-за инфляции зарплаты в стране уменьшаются, и гастарбайтерам приходится больше переводить средств, чтобы поддержать близких. Что касается роста размера переводов с Украины, то здесь все просто. «Все больше и больше украинцев получают возможность жить, и прежде всего, учиться за границей. И родители пытаются хоть как-то поддержать своих студентов в другой стране», — объяснил «Известиям в Украине» директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин.

Больше всего переводов, согласно отчету Национального банка, на Украину пришли из России — 47% всех средств. На втором месте США (10%), за ними следуют Италия (7%), Испания (5%) и Португалия (3%). Характерно, что Чехии и Польши, где традиционно трудится большинство наших сограждан, в первой пятерке нет. Это неудивительно — деньги оттуда проще привезти самому — это наши соседи. К тому же, как рассказала «Известиям в Украине» директор социальных программ Центра им. Разумкова Людмила Шангина, «в некоторых странах денежные переводы с помощью международных платежных систем — удовольствие не из дешевых. И каждый решает для себя: рисковать и перевозить деньги на Украину нелегально или заплатить банку маржу и ехать домой спокойно».

Еще одна причина не всегда легального перевода средств — социальная помощь, которую чаще всего получают родственники трудовых мигрантов. «У них есть все основания опасаться, что если они будут получать легальные денежные переводы, они потеряют ту помощь и льготы, которыми они пользуются», — пояснила Людмила Шангина.

Договор дешевле денег

Расположение стран в рейтинге удивления не вызывает: работать в Российскую Федерацию уезжает очень много украинцев. Потому что ехать недалеко, а зарплаты гораздо выше. Правда, работают там наши соотечественники чаще всего даже без регистрации, получить ее довольно сложно. А на серьезную работу может рассчитывать только гражданин РФ. Потому украинцы там работают на тяжелом производстве, не требующем специальной подготовки: на строительстве, в аграрном секторе, торговле, на транспорте, в полиграфии. Средняя зарплата гастарбайтера здесь составляет $600—800 в месяц.

В Соединенных Штатах Америки ситуация прямо противоположная. Чаще уезжают туда только высококвалифицированные специалисты. Устроиться в далекой Америке без специальности и приглашения работодателя очень сложно, а вся зарплата бармена или фасовщика уйдет на аренду жилья и питание. Поэтому 88% мигрантов с Украины, работающих в США, живут там легально. И имеют возможность пересылать родным довольно крупные суммы.

Больше всего украинцев в Штатах работают в сфере IT, с заработными платами $1,8—$5 тыс. в месяц. Едут туда также предприниматели (от $3 тыс. в месяц) и медики (зависит от диплома: медсестры — $700—800 в месяц, квалифицированные врачи — от $4 тыс.).

Что касается Италии и Испании, то там в основном работают украинские женщины — сиделками и нянями по уходу за больными и детьми. Зарплаты невысокие, в среднем $800, но есть преимущество: полный пансион. То есть тратиться на питание и проживание не приходится.

Интересно, что США, откуда на Украину прислали довольно кругленькую сумму, не заключали с нашей страной договора в сфере взаимного трудоустройства. Украина является стороной 12 таких международных договоров: с Азербайджаном, Белоруссией, Арменией, Вьетнамом, Латвией, Литвой, Ливией, Молдавией, Польшей, Португалией, Россией и Швейцарией. Ни с Чехией, ни с Испанией, ни с Италией у нас таких договоров нет.

Сколько же всего украинцев работает сейчас за границей, точно сказать не может никто. В Министерстве труда и социальной политики оперируют лишь официальными цифрами — отчетами, полученными от органов, официально уполномоченных трудоустраивать наших граждан за границей. Таковых у нас немного: государственная служба занятости, которая предлагает вакансии в соответствии с заявками от иностранных работодателей и компании-посредники, у которых есть лицензия Министерства труда и социальной политики, разрешающая заниматься трудоустройством за границей.

«Больше всего граждан Украины, в соответствии с административной статистической отчетностью, работало на Кипре, в Либерии, Греции, США, Великобритании, Германии, Латвии, Польше, Мальте, России. В первом полугодии 2010 года на территории иностранных государств временно работали 41 968 граждан Украины», — сообщил «Известиям в Украине» начальник управления политики занятости и трудовой миграции Минтруда Украины Владимир Ерасов. Причина такой скромной цифры в том, что «в последнее время трудоустройства украинских граждан при посредничестве государственной службы занятости почти не осуществлялось ввиду отсутствия запросов от компетентных учреждений стран, с которыми Украина имеет соглашения о взаимном трудоустройстве», — рассказал Ерасов.

Однако украинцев за границей работает гораздо больше. «По имеющимся данным, трудовых мигрантов, то есть украинцев, у которых есть разрешение на работу и которые официально работают в других странах и проживают там уже более полугода, у нас от двух до пяти миллионов. А нелегалов где-то на два миллиона больше. Итого — от двух до семи миллионов человек», — говорит Людмила Шангина. Столь ощутимая разница в подсчетах вызвана тем, что многие украинцы уехали работать за границу по личному приглашению работодателя. А их отдельно никто не считает. Тем не менее эксперты склоняются к мнению, что 20 млн гастарбайтеров, о которых периодически пишут украинские СМИ и говорят политики, не совсем правдивая цифра. За границей работают и проживают никак не более пяти-семи миллионов наших граждан.

Прямо в десятку

Несложно посчитать, что каждый из четырех миллионов (в среднем) работающих за границей украинцев за четыре месяца переслал на родину $2300. За год они отправляют кругленькую сумму в $4,5 млрд. Причем, по словам Людмилы Шангиной, «это даже не все средства, которые поступают в страну. В некоторых западных областях, например, пытаются как-то определить реальные поступления средств хотя бы по вложению их в экономику регионов и улучшение быта. И экспертные оценки специалистов в Ивано-Франковской, Львовской областях говорят о том, что трудовые мигранты присылают на родину деньги, сумма которых равна областным бюджетам».

Сумма эта, по разным оценкам, колеблется от шести до восьми миллиардов долларов США в год. И все эти деньги оседают в стране и поступают в распоряжение украинцев. В тоже время в международном рейтинге самых богатых стран Европы Украина оказалась на предпоследнем, 39-м месте. Швейцарский банк Credit Suisse, который каждый год готовит отчет Global Wealth 2010 об уровне благосостояния граждан, посчитал, что средний размер состояния украинца составляет всего $2,7 тысяч. Беднее нас только молдаване, у них этот показатель — $2,5 тыс. Причем у румын доход составляет $12,4 тыс., а у россиян — $10 тыс.

С одной стороны, данные швейцарцев нельзя считать абсолютно объективными, поскольку европейцы оперировали только официальными цифрами. А в них не учитываются ни популярные в нашей стране зарплаты в конвертах, ни свыше 50 млрд грн, хранящихся дома из-за недоверия к банкам. Тем не менее их данные от реальности недалеки. «Это справедливые цифры. В прошлом году ВВП Украины составил 900 млрд грн, это около $120 млрд. Если разделим эту сумму на 45 млн жителей, мы и получим как раз $2500 на человека», — посчитал Василий Юрчишин.

Конечно, нельзя отбрасывать тот факт, что около 30% экономики в нашей стране находится в тени. Соответственно, мы можем с легкостью приплюсовать к доходам украинцев еще треть суммы. Тогда среднегодовой доход получается не $2700, а $3500. Что в любом случае меньше, чем у россиян и румын. «Это значит, что мы находимся на дне. Мы отстали даже от тех стран, исходные условия с которыми в начале 90-х у нас были похожи — Балтии, Чехии, Венгрии, Словакии. Сейчас все они справились с трудностями и наращивают доходы. А мы все еще пытаемся реформировать экономику», — говорит Василий Юрчишин. Неудивительно, что так много наших граждан меняют Украину на менее дружелюбные, но более богатые соседние страны.

В каких странах работает больше всего украинцев

Данные Министерства труда и социальной политики