Повышение цен на газ и тепло для населения — последний не реализованный шаг из целого перечня реформ, которых требует Международный валютный фонд. Но украинское правительство оказалось меж двух огней: Россия пока не идет на уступки по цене газа, а НАК «Нафтогаз» медленно, но уверенно погрязает в долгах.
В последние дни правительство совместно с законодателями практически стахановскими темпами выполнили все, чего ожидал Международный валютный фонд. Он требовал ряда важных реформ для стабилизации бюджета. В частности, ожидает окончательного утверждения в парламенте пенсионная реформа. Буквально в последний рабочий день минувшей недели президент страны Виктор Янукович подписал принятый депутатами закон, которого также требовал МВФ. Суть документа в том, что теперь Нацбанк не обязан выкупать государственные облигации, которые выпускает правительство для наращивания капитала ранее национализированных банков. Заметим, что норма о таком обязательном выкупе гособлигаций появилась в разгар финансового кризиса, когда банки нужно было спасать посредством национализации. Но на приобретение проблемных финансовых учреждений в бюджете не было денег. Из-за выпуска бумаг на увеличение капиталов национализированных банков правительство уже вдвое превысило позволенные ему бюджетиом-2011 пределы: сейчас в обороте находятся ОВГЗ на сумму 21 млрд грн, в то время как бюджетом разрешено выпустить всего на 11 млрд.
В Киеве незаконно собирали коммунальные платежи
Между Украиной и МВФ остается лишь один спорный вопрос — цена газа для населения и, соответственно, стоимость отопления и горячей воды. На минувшей неделе президент Янукович неофициально встретился с российским премьер-министром Владимиром Путиным. И хотя президентская пресс-служба не детализировала темы бесед, газовый вопрос был явно не последним. Ранее прозвучал прогноз о возможной стоимости российского газа к концу года в $500 за тысячу кубов. Хотя еще весной цена в $350 казалась фантастической.
Достаточно показательным оказался состав делегации, которая на минувшей неделе посетила вашингтонскую штаб-квартиру МВФ. Одним из визитеров от правительства был министр финансов Федор Ярошенко. Здесь все понятно — от него всегда ждут заверений в платежеспособности. Вторым министром был Юрий Бойко. В его ведении, как министра энергетики, находятся вопросы ценообразования на газ. Равно как НАК «Нафтогаз» и вся теплоэнергетика курируются также ведомством Бойко. Пока не сдвинулась с мертвой точки пенсионная реформа, в Вашингтон ездил Сергей Тигипко.
Теперь пришел черед Бойко. Ему явно пришлось объяснять руководству МВФ, каким таким магическим образом правительство намерено решить две взаимоисключающие задачи: сдержать тарифы на газ и тепло и одновременно не допустить банкротства НАК «Нафтогаз». Ведь он покупает газ дорого, а продает дешево. Это явно противоречит любой бизнес-логике, а такой путь приведет к банкротству любого предприятия. А чтобы «Нафтогаз» не лопнул, правительству приходится покрывать его убытки из бюджета. Это, в свою очередь, также подрывает платежеспособность страны в глазах кредиторов.
Напомним, что в начале года МВФ требовал от правительства повысить цены на газ для населения и тарифы на отопление на 50%. Правительству удалось отстоять поэтапное повышение лишь на 30%, да и оно пока не было проведено. С того времени рыночная цена газа увеличилась, но тарифы правительство пока не трогает и пытается максимально оттянуть время их повышения. Очередная встреча правительственных чиновников с представителями МВФ намечена на сентябрь, а некоторые эксперты не исключают, что тогда же правительство сможет получить $3 млрд.
